RIB-50 - Ingebruikname schoolgebouw Tollenhof 1 te Kesteren als tijdelijke onderwijshuisvesting

Gemeenteraad Neder-Betuwe Burgemeester Lodderstraat 20 4043 KM OPHEUSDEN

uw brief van uw kenmerk ons kenmerk behandeld door bijlage(n)

Z/20/068208/157069 Sociale Pijler 1

Opheusden

23 augustus 2021

Onderwerp Ingebruikname schoolgebouw Tollenhof 1 te Kesteren als tijdelijke onderwijshuisvesting Geachte raad, Inleiding In de raadsvergadering van 24 september 2020 heeft uw raad ingestemd met het tijdelijk gebruik van leslokalen en een gymzaal in het voormalig schoolgebouw aan de Tollenhof 1 in Kesteren. Het tijdelijk gebruik is bedoeld om een tekort aan onderwijsruimte voor de periode 2020-2025 weg te nemen in afwachting van definitieve (ver)bouwplannen voor basisscholen De Wegwijzer en Séba en voor de school voor voortgezet onderwijs Pantarijn. Het schoolgebouw is in eigendom van de gemeente en biedt met het treffen van passende (onderhouds)maatregelen een alternatief om in deze tijdelijke onderwijshuisvesting te voorzien. Uw raad heeft budget beschikbaar gesteld voor investeringen in noodzakelijk uit te voeren maatregelen en voor de meerjarige exploitatie van het schoolgebouw. Via deze brief informeren wij u over de inmiddels uitgevoerde maatregelen. Tevens geven wij inzicht in de getroffen voorbereidingen voor het schooljaar 2021/2022 om het gebouw geschikt te maken voor het gebruik door de drie scholen. Noodzakelijke aanpassing en onderhoud Met het schoolgebouw (inclusief gymzaal) beschikt de gemeente Neder-Betuwe over een afgeschreven schoolgebouw wat met de nodige aanpassingen tijdelijk in een (bewegings-) onderwijsfunctie kan voorzien.

Voorwaarde is wel dat het gebouw voldoet aan de maatstaven voor kwalitatief en veilig onderwijs. Vanuit kostenoverwegingen vormde sober en doelmatig onderhoud een belangrijke maatstaf. Een onafhankelijk uitgevoerde inspectie gaf een beeld van het achterstallig onderhoud, noodzakelijke maatregelen en bijbehorende investeringen en kosten. Op basis van de inspectieresultaten zijn in 2020 eerst alle urgente werkzaamheden uitgevoerd om een veilige en betrouwbare werking van elektrische, water- en verwarmingsinstallaties te garanderen en zijn maatregelen getroffen op het gebied van onder andere brandveiligheid en legionellapreventie. Het jaar 2020 stond vooral in het teken om het gebouw weer een acceptabele en veilige onderwijsbestemming te laten zijn. Specifiek voor Pantarijn zijn voor het bewegingsonderwijs investeringen gedaan in de gymzaal, waaronder het leggen van een nieuw sportvloer en het leveren van sportmaterialen (van ballen tot ringenstelsels).

Postbus 20 | 4043 ZG Opheusden | Burgemeester Lodderstraat 20 | 4043 KM Opheusden | telefoon 14 0488 |www.nederbetuwe.nl | info@nederbetuwe.nl

Nieuwe ontwikkelingen Begin 2021 dienden zich nieuwe ontwikkelingen aan rondom de behoefte aan onderwijsruimte in het schoolgebouw. Deze afwijkingen op de geprognosticeerde cijfers hadden betrekking op: -

het aantal leerlingen bij de Sébaschool voor het schooljaar 2021/2022 is sneller gestegen dan verwacht en vraagt om meer onderwijsruimte; Pantarijn heeft door de 1,5 meter maatregel met betrekking tot Covid-19 al in het voorjaar 2021 twee leslokalen in gebruik genomen; het gebruik van de gymzaal door Pantarijn is uitgebreid met aanvullende gebruik door De Wegwijzer voor circa zes uur per week; Pantarijn neemt voor het schooljaar 2021/2022 vijf leslokalen in gebruik.

Het bovenstaande leidde tot een versneld proces qua bijstelling van eerdere verwachtingen inzake het gebruik van het schoolgebouw. De volgende maatregelen zijn hierop uitgevoerd: -

-

in algemene zin zijn leslokalen weer geschikt gemaakt voor een onderwijsfunctie; ontmantelen van natuur- en scheikundelokalen (o.a. afkoppelen van gas- en wateraansluitingen) om als algemene leslokalen te kunnen gebruiken; gebouw laten voldoen aan alle brandveiligheidseisen, waaronder het realiseren van een nieuwe brandtrap vanaf de eerste verdieping en op orde brengen van alle brandveiligheidsvoorzieningen (zoals aanpassen brandwerende deuren, nalopen werking van vluchtrouteaanduidingen, in werking stellen van brandmeldinstallaties, etc.) ; opnieuw en veilig in gebruik stellen van de oude lift voor mindervalide bezoekers/leerlingen; verwijderen van portacabins, bijbehorend grondverzet en aanleg van bestratingen om ruimte te creëren voor een fietsenopstelplaats voor leerlingen; regelen van de algehele schoonmaak voor het schooljaar 2021/2022; realiseren van meerdere toiletgroepen op zowel beneden- als bovenverdieping (waaronder peutertoilet voor de Sébaschool); realiseren van aparte ingang voor de Sébaschool om verkeerstromen van basisschool- en voortgezet onderwijs leerlingen te reguleren.

Overleg en samenwerking In een werkgroep met afgevaardigden van de scholen en medewerkers van Sociale Pijler en team Gebouwenbeheer is regelmatig en constructief overleg gevoerd over de gebruiksfunctie van het gebouw en om het samengaan van basis- en voortgezet onderwijs in een gebouw goed op elkaar af te stemmen. Dit varieerde van een effectieve verdeling van leslokalen tot het afstemmen van noodzakelijke werkzaamheden in relatie tot het gepland gebruik vanaf het schooljaar 2021/2022. De overleggen hebben bijgedragen aan het vergroten van de betrokkenheid en begrip voor elkaars belangen. Communicatie met omwonenden Ook met de omwonenden van de Tollenhof is het tijdelijk in gebruik nemen van het schoolgebouw uitgebreid besproken. Bij deze gesprekken waren naast de gemeente ook de vertegenwoordigers van de scholen aanwezig. Goede ideeën zijn uitgewisseld, maar ook zorgen werden geuit over onder andere een toename van het (auto)verkeer. Hierover zijn afspraken gemaakt. Autoverkeer Afgesproken is dat de scholen het langzaam verkeer (per fiets of lopend) zullen stimuleren en zo de toegangswegen niet onnodig belasten met autoverkeer. De gemeente draagt zorg voor de realisatie van noodzakelijke parkeervoorzieningen en een extra toegang via de dijk achter het schoolgebouw. Verder houdt de gemeente zicht op een effectieve verkeersafwikkeling in de wijk.

Een beperkt aantal ouders brengt de kinderen met de auto naar school (naar verwachting ca. 15). Het halen en brengen van deze kinderen zal worden afgewikkeld worden via de Johannes Vermeerstraat, Adriaan van Ostadestraat en Mesdagstraat. Hiervoor is gekozen omdat deze straten meer ruimte bieden dan de Tollenhof, die bovendien ook een doodlopende weg is.

Pagina 2 van 3

Z/20/068208/157069

Om dit mogelijk te maken zorgt de gemeente aan de noordkant voor een (tijdelijke) toegang tot de scholen, via een tijdelijke afrit vanaf de Rijnbandijk. Aan de Adriaan van Ostadestraat komen uitstapvoorzieningen. Inloopavond De drie scholen hebben een informatieve flyer (zie bijlage) opgesteld voor de omwonenden en deze worden daarin van harte uitgenodigd het schoolgebouw tijdens een inloopavond te komen bekijken. Verder heeft Pantarijn een conciërge aangenomen die op de Tollenhof het gezicht van Pantarijn zal zijn. Financiën Via het raadsbesluit van 24 september 2020 is voor 2020 budget beschikbaar gesteld voor acute maatregelen om een betrouwbare en veilige onderwijsfunctie te realiseren en de reguliere exploitatie van het gebouw (inclusief de baten uit huuropbrengsten door bovengenoemde scholen). Met een scherpe inkoopstrategie van diensten en materialen, een overheveling van budgetten uit 2020 en extra huuropbrengsten uit versneld en uitgebreid gebruik van de leslokalen, kon nagenoeg budgetneutraal voorzien worden in de versnelde noodzaak voor extra leslokalen. Vervolg / ontwikkelingen De gemeente zal als exploitatiebeheerder van het gebouw vanaf het schooljaar 2021/2022 de dagelijkse schoonmaak regelen. Via de werkgroep wordt de focus gehouden en ingespeeld op verdere behoefte aan onderwijshuisvesting.

Optioneel is om de exploitatie van de gymzaal te vergroten (in de avonduren). Daarmee kan een eventueel tekort aan sportaccommodaties worden weggenomen en extra huuropbrengsten worden gegenereerd. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe,

Gerrit Stam Secretaris

Pagina 3 van 3

Nees van Wolfswinkel Loco-burgemeester

Z/20/068208/157069

Beste omwonenden,

Inloopavond

Het zal jullie niet ontgaan zijn dat er in de afgelopen maanden weer meer activiteit in en rondom het schoolgebouw aan de Tollenhof is.

U bent van harte uitgenodigd om de school te bezoeken op donderdag 9 september tussen 18:30 en 20:00 uur.

Sinds het vertrek van Pantarijn in agustus 2018 is het gebouw op bescheiden schaal in gebruik geweest bij De Wegwijzer. Met ingang van schooljaar 2021-2022 komen er nog 2 scholen bij die het gebouw zullen gaan bewonen: De Sébaschool uit Ochten vestigt zich ook in Kesteren en Pantarijn kampt door groeiende leerlingenaantallen met ruimtegebrek in het nieuwe pand aan de Vicuslaan. Het gebruik van het pand aan de Tollenhof heeft een tijdelijk karakter. Voor alle 3 de scholen geldt dat er gewerkt wordt aan een structurele oplossing. Dit zijn processen die tijd kosten, we zijn er erg blij mee dat we in de tussentijd op de Tollenhof terecht kunnen. In deze flyer stellen wij ons aan u voor.

U kunt dan zien hoe het gebouw er van binnen uitziet en waar de 3 scholen hun plekje hebben in het gebouw. Wees welkom! Directie Sébaschool,

Wegwijzer en Pantarijn

Tollenhof 1 Informatie voor omwonenden over het gebruik van het schoolgebouw met ingang van schooljaar 2021-2022.

Als Sébaschool zijn we de ‘nieuwste loot’ in het voormalige Pantarijngebouw in Kesteren. Ons ruim bemeten schoolgebouw in Ochten is helaas inmiddels te klein geworden. De school in Ochten is geschikt voor 13 groepen. Het laatste jaar zaten we daar op 16 groepen. Nu we in Kesteren kunnen beginnen, hopen we aankomend schooljaar met in totaal 19 groepen te starten: 15 groepen in Ochten en 4 groepen in Kesteren. Met een kleine 100 leerlingen hopen vanaf de zomervakantie te starten op de eerste verdieping van het Pantarijngebouw. Fijn dat de leerlingen zoveel mogelijk in het eigen dorp naar school kunnen. We hopen op een fijne samenwerking met u als buurtbewoners. We hebben er alle vertrouwen in dat we met elkaar prima gaan samenleven. Wij zetten wat ons betreft de eerste stap: Het ‘kleuterspeelplein’ aan de voorzijde van het schoolgebouw stellen we ook open voor de buurt. Dus de buurtkinderen zijn buiten de schooltijden van harte welkom om daar naar hartenlust te spelen. We ervaren de huidige samenwerking met Het Pantarijn en de Wegwijzer als erg constructief! Tot slot: hebt u vragen, suggesties, neem gerust contact op met ondergetekende. Met vriendelijke groet, J.A. (Jan) Zwerus Directeur-bestuurder/directeur Sébaschool jazwerus@vcognederbetuwe.nl

Basisschool De Wegwijzer maakt gebruik van het pand aan de Tollenhof sinds augustus 2018. Het moment dat wij uit ons jasje groeiden, viel precies samen met het moment dat Pantarijn zijn intrek nam in hun nieuwe pand aan de Viscuslaan. In februari 2010 zijn wij gestart in ons hoofdgebouw aan de Nedereindsestraat. Het hoofdgebouw heeft 12 lokalen. In 2010 hadden we 8 lokalen nodig. We hadden toen niet kunnen denken dat we al zo snel niet meer in ons gebouw zouden passen. In 2018 hadden we 13 groepen. Vanaf dat moment hebben we met 3 groepen onze intrek genomen in het gebouw aan de Tollenhof. In augustus 2021 hebben we 15 groepen en in februari 2022 16 groepen. In de afgelopen jaren hebben we steeds open en constructief met de buurt kunnen spreken. We hopen dat dit ook komend schooljaar zo zal zijn. Neem contact met ons op als er iets te melden is. De Wegwijzer heeft veel vertrouwen in de samenwerking met de andere 2 scholen. Vanaf deze plaats wil ik de collega’s van de andere scholen en gemeente bedanken voor de bijzonder fijne samenwerking die we met elkaar gehad hebben om tot een goede afstemming van het gebruik van het bouw te komen. Met vriendelijke groet, J.(Joan) Verbeek locatiedirecteur De Wegwijzer directie@wegwijzerkesteren.nl

Pantarijn heeft in augustus 2018 de beschikking gekregen over een nieuw pand aan de Vicuslaan. Een prachtig gebouw met een heel fijn, open karakter. Helaas bleek dat gebouw al vrij snel aan de kleine kant te zijn. De ontwikkeling in leerlingenaantallen was van dien aard dat extra ruimte nodig is. Het pand is gebouwd voor 301 leerlingen, maar in het schooljaar 2020 -2021 hadden wij al 385 leerlingen. In het schooljaar 2021-2022 zullen wij ongeveer 420 leerlingen hebben. We zijn er erg blij mee dat wij 5 leslokalen en op 6 dagdelen ook de gymzaal op de Tollenhof kunnen gebruiken. Voor onze leerlingen betekent dit wel dat ze soms van het ene naar het andere gebouw zullen moeten fietsen. De eerste klassers zullen we hierbij ontzien, zij hebben alle lessen op de Vicuslaan. We hebben ook een conciërge aangenomen die op de Tollenhof het gezicht van Pantarijn zal zijn. Dat is voor jullie wellicht een bekende persoon, hij woont zelf ook op de Tollenhof. Wim van Dee is bij Pantarijn in dienst gekomen. Wij vinden het erg fijn dat hij bij ons is komen werken. Wim van Dee Wim is telefonisch te bereiken via het nummer van de school: 0488-481492. Met vriendelijke groet. Robert Philips Teamleider Pantarijn Kesteren kesteren@pantarijn.nl