RIB-47 - Motie over jongerenwerk en veiligheid

Gemeenteraad Neder-Betuwe Burgemeester Lodderstraat 20 4043 KM OPHEUSDEN

uw brief van uw kenmerk ons kenmerk behandeld door bijlage(n)

Z/22/083011/176657 Sociale Pijler -

Opheusden

30 augustus 2022

Onderwerp Beantwoording motie jongerenwerk en veiligheid Geachte raad, Op 10 november 2021 is de motie ‘jongerenwerk en veiligheid’ aangenomen. In deze motie heeft u het college verzocht om: 1. Met ketenpartners in gesprek te gaan over de gewenste extra inzet van het jongerenwerk in relatie tot overlast en veiligheid; 2. Zo spoedig mogelijk een voorstel naar de raad te zenden. In de raadsinformatiebrief van mei (Z/21/075774/170145) bent u op de hoogte gesteld van de stand van zaken met betrekking tot het onderzoek naar jeugdoverlast. In die brief is er een voorstel voor een korte termijn oplossing gedaan, namelijk de uitbreiding van het jongerenwerk voor 3 uur per week tot eind 2022. In deze raadsinformatiebrief nemen we u mee in de conclusies uit het onderzoek en de oplossingsrichting op langere termijn. De gesprekken met de ketenpartners (Jongerenwerk, wijkagenten, buitengewoon opsporingsambtenaren, scholen en kerken) hebben inmiddels plaatsgevonden. Uit deze gesprekken halen we 3 conclusies: 1. Er is behoefte vanuit alle ketenpartners aan een gezamenlijke methodiek waarbij jongeren individueel en in groepsverband in beeld worden gebracht. We hebben onderzoek gedaan naar verschillende methodieken. Vanuit partners werd de straatcontact methodiek aangedragen. In deze methodiek staat de groepsdynamische werking binnen een jeugdgroep centraal.

Deze methodiek is een instrument om met alle ketenpartners eenduidig samen te werken in de omgang met jeugdgroepen met als doel problematiek effectief te kunnen benaderen en aanpakken en (indien nodig) conflictsituaties beter te kunnen hanteren. De financiering van deze methodiek is reeds opgenomen in de eerste bestuursrapportage 2022. 2. Er is behoefte aan een nauwere samenwerking tussen ketenpartners zowel intern als extern. Naast het in beeld brengen van jongeren is er ook behoefte vanuit de ketenpartners om meer en beter samen te werken. Zowel intern als extern vraagt de aanpak van jeugdoverlast om duidelijke lijnen.

Postbus 20 | 4043 ZG Opheusden | Burgemeester Lodderstraat 20 | 4043 KM Opheusden | telefoon 14 0488 |www.nederbetuwe.nl | info@nederbetuwe.nl

Om deze lijnen goed uit te zetten hebben we gekozen om een tijdelijke coördinator jeugdoverlast in te zetten om de methodiek en de aanpak op een goede manier te introduceren en borgen. De financiering van deze tijdelijke coördinator jeugdoverlast is eveneens opgenomen in de eerste bestuursrapportage 2022. 3. Er is behoefte aan ontmoeting/beweegplekken voor de jeugd (zowel locaties buiten als binnen) Buiten Kinderen, jeugdigen en jongeren hebben behoefte aan en recht op speel- en ontmoetingsruimte. De gemeente heeft geen wettelijke verplichting een bepaalde hoeveelheid speelruimte aan te bieden, maar uit gesprekken met de ketenpartners komt naar voren dat het wenselijk is om meer ontmoetingsplaatsen te realiseren samen met de jeugd. Om zo in de behoeftes van de jeugd te voorzien en overlast tegen te gaan. Een inventarisatie laat zien dat momenteel in elke kern een jongerenontmoetingsplek aanwezig is, behalve in de kernen Opheusden en Echteld. Middels het starten van participatietrajecten voor de ontwikkeling van aanvullende speel- en ontmoetingsruimte kan beoordeeld worden of en waar er behoefte is aan uitbreiding van voorzieningen.

In de kern Dodewaard is een jongerenontmoetingsplek weggehaald door verbouwing van de brandweerkazerne, maar het is de bedoeling om deze, in overleg met het jongerenwerk en de jeugdigen, zo snel mogelijk terug te plaatsen op een bij de behoefte passende locatie in Dodewaard. De kern IJzendoorn heeft een jongerenontmoetingsplek, maar deze wordt momenteel niet/heel weinig gebruikt. Er zijn reeds plannen opgesteld om ook hier een participatietraject te doorlopen met de jeugd om deze plek passend in te vullen. De huidige inrichting van jongerenontmoetingsplek (JOP) de eendenvijver (de Ples) in Kesteren (gerealiseerd in 2018) voldoet niet meer. De staat van deze plek en de bijbehorende voorzieningen (verlichting, prullenbak) worden regelmatig vernield en verliezen hun functie. De jongeren zijn gezien de ligging moeilijk te benaderen. Bij een constatering van een overtreding is het lastig om direct op te treden en hierdoor is het ook lastig om de schade te verhalen bij de overtreder. De huidige staat is zodanig dat de jongeren het niet meer als hun plek zien en er zelf ook minder vaak aanwezig zijn, met als gevolg dat ze meer rondzwerven door de omgeving. Echter de behoefte aan een JOP en aan een vaste verwijsplek is onveranderd. De ligging van deze locatie ten opzichte van voorzieningen, zichtbaarheid en vindbaarheid wordt door de partners nog altijd als heel positief ervaren.

Er zijn ook geen alternatieven voorgedragen die geschikter zouden zijn. Om die reden is voorgesteld om het gebied opnieuw in te richten waarbij weer een passende voorziening (o.a. een duurzame JOP) ontstaat die voldoet aan de behoeften van de jongeren, maar desgewenst ook door anderen gebruikt kan worden. Binnen Daarnaast heeft het college geïnvesteerd in een pilot accommodatie gebonden jongerenwerk voor één avond in de week voor jongeren in de leeftijd 12-23 jaar. Gebleken is dat de ervaren jeugdoverlast op die avond minder is en dat de invulling voorziet in een behoefte. Structurele invulling is derhalve gewenst. Op basis van deze conclusies en de wens om jeugdoverlast verder terug te dringen, zullen de financiële consequenties van benodigde acties meegenomen worden in het voorstel inzake de begroting 2023 en de meerjarenraming 2024-2026. Het gaat hierbij om de volgende acties:  Het starten van participatietrajecten voor de ontwikkeling van aanvullende speel- en ontmoetingsruimte.  Herinrichting van de bestaande jongerenontmoetingsplek de Ples/eendenvijver te Kesteren.  Uitbreiding van de pilot accommodatie gebonden jongerenwerk voor één avond in de week voor 2023.

Pagina 2 van 3

Z/22/083011/176657

We vertrouwen er op u voldoende geïnformeerd te hebben. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, {{esl:signer1:Capture:size(150,40)}} G.S. Stam De Secretaris

Pagina 3 van 3

{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}} A.J. Kottelenberg. De burgemeester

Z/22/083011/176657