RIB-38 - Bestuursopdracht Programma Economie

Gemeenteraad Neder-Betuwe Burgemeester Lodderstraat 20 4043 KM OPHEUSDEN

uw brief van uw kenmerk ons kenmerk behandeld door bijlage(n)

Z/23/093178/203099 Fysieke Pijler -

Opheusden

29 juni 2023

Onderwerp Raadsinformatiebrief Bestuursopdracht Programma Economie Geachte raad, In het coalitieakkoord is een economische koers beschreven op hoofdlijnen. Maar de gemeente beschikt niet over een (actueel) beleidsdocument specifiek voor lokale economie en werklocaties. De omgevingsvisie, die in 2022 door de raad is vastgesteld, bevat al wel de belangrijkste algemene kaders en principes voor ons beleid voor de lokale economie, maar vraagt nog wel om nadere uitwerking en concretisering. Ook de visie op recreatie en toerisme is verouderd en op onderdelen aan vervanging toe. Tegelijkertijd zien we dat de economie snel veranderd door tal van ontwikkelingen: digitalisering, automatisering, verduurzaming, energietransitie, netcongestie, personeelstekort, ruimtegebrek, etc. Dit brengt opgaven met zich mee, die inspanningen van de gemeente vragen, om het aantrekkelijke vestigingsklimaat en ondernemersklimaat van Neder-Betuwe te behouden en versterken en veilig te stellen voor toekomstige generaties. Een actueel beleidsdocument voor economie is belangrijk om nadere invulling te geven aan de (ruimtelijk-)economische opgaven en ambities en om de benodigde inspanningen van de gemeente de komende jaren gericht uit te voeren. Daarom heeft het college besloten het beleid ten aanzien van de lokale economie en werklocaties nader uit te werken.

De wijze waarop de gemeente dit doet is uitgewerkt in de bestuursopdracht Programma Economie. De bestuursopdracht is vastgesteld in de collegevergadering van 27 juni 2023. Via deze brief willen wij u informeren over deze bestuursopdracht en het programma dat hieruit volgt. Doelstelling Het doel van het Programma Economie is om de bestaande economische kracht en het goede vestigingsklimaat en ondernemersklimaat van onze gemeente te behouden en versterken (inclusief het ondernemersklimaat voor agrariërs en ondernemers actief in de sector recreatie en toerisme). Dit om te zorgen voor voldoende werkgelegenheid in onze eigen gemeente voor een groeiend aantal inwoners en om een substantiële bijdrage te leveren aan de welvaart en (indirect) het welzijn van onze inwoners. Zodat Neder-Betuwe een aantrekkelijke plek blijft om te wonen, werken en recreëren. Nu, maar ook voor toekomstige generaties.

Postbus 20 | 4043 ZG Opheusden | Burgemeester Lodderstraat 20 | 4043 KM Opheusden | telefoon 14 0488 |www.nederbetuwe.nl | info@nederbetuwe.nl

Resultaat De kaders uit de omgevingsvisie ten aanzien van de rol van de gemeente in de lokale economie worden in het Programma Economie verder verdiept en uitgewerkt. Dit resulteert in een helder programma met concreet beleid en gerichte acties voor de economie en bedrijventerreinen. Daarmee ontstaat er focus en prioritering in de inspanningen van de gemeente op het (ruimtelijk-)economische vlak. Het Programma Economie blijft daarbij binnen de sfeer van invloed van de gemeente NederBetuwe. De maakbaarheid van economische voorspoed door de gemeente is immers begrensd. Uiteindelijk zijn het onze ondernemers die de lokale economie maken of kraken. De gemeente kan enkel invloed uitoefenen door: te stimuleren, (ruimtelijk) te faciliteren, te reguleren, etc. Waarom een ‘programma’ en geen ‘visie’ Onder de huidige wetgeving werken gemeenten, voor het hierboven omschreven doeleinde, doorgaans met een economische visie en actieagenda. Dit veranderd met de invoering van de Omgevingswet. Deze kent enkel een integrale omgevingsvisie. De omgevingsvisie van Neder-Betuwe is in 2022 vastgesteld door uw bestuursorgaan (gemeenteraad). De omgevingsvisie is de kaderstellende paraplu, waaronder verschillende programma’s uitgewerkt kunnen worden door het college, waaronder een Programma Economie.

Vooruitlopend op de inwerkingtreding van de Omgevingswet per 1-1-2024 wordt dit type beleidsdocument gebruikt. Betrokkenheid van economische actoren (participatie) We moeten het samen doen, dit ondervangen wij door een participatieproces in te richten gericht op belanghebbenden in onze economie. Bij het opstellen van onze visie betrekken wij in ieder geval ondernemers(verenigingen) en onderwijsinstellingen. Het participatieproces wordt nader uitgewerkt in de eerste fase van de bestuursopdracht, in samenspraak met het adviesbureau. Uw rol als raad Onder de Omgevingswet (waarop we met deze bestuursopdracht anticiperen) is het vaststellen van een programma een bevoegdheid van het college. Echter, net als bij het Programma Buitengebied, willen wij in deze samen met u optrekken. Op een nader te bepalen moment willen wij u aan de voorkant betrekken bij het Programma Economie met een opiniërende avond (‘Het Gesprek’). De betrokkenheid van de raad wordt nader uitgewerkt in de eerste fase van de bestuursopdracht, in samenspraak met het adviesbureau. Beoogde planning Het proces om te komen tot een Programma Economie start in juni 2023 en loopt naar verwachting tot en met het eerste kwartaal van 2024. Wij houden u op de hoogte van de vorderingen. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, {{esl:signer1:Capture:size(150,40)}}

Gerrit Stam Secretaris

Pagina 2 van 2

{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}}

Jan Kottelenberg Burgemeester

Z/23/093178/203099