RIB-33 - Deelname aan Europees subsidieprogramma LEADER

uw brief van uw kenmerk ons kenmerk behandeld door bijlage(n)

Z/23/092662/204669 Fysieke Pijler 1

Opheusden

22 juni 2023

Onderwerp Deelname aan Europees subsidieprogramma LEADER

Geachte raad, In het coalitieakkoord (2022) is de ambitie opgenomen om meer gebruik te maken van subsidies van hogere overheden, zoals de Provincie Gelderland en de Europese Unie. Het college van burgemeester en wethouders heeft besloten invulling te geven aan deze ambitie door deel te nemen aan de LEADER aanvraag van FruitDelta Rivierenland. Hierbij is rekening gehouden met de randvoorwaarden dat de gemeente alleen meedoet met dit soort subsidieregelingen als de regeling bijdraagt aan het bereiken van onze eigen doelstellingen en de administratieve lasten opwegen tegen de omvang van het subsidiebedrag. Als FruitDelta Rivierenland wordt aangewezen als LEADER gebied, komt € 1,1 miljoen tot € 1,7 miljoen aan cofinanciering beschikbaar ten behoeve van projecten voor initiatiefnemers uit het maatschappelijk middenveld in onze regio: inwoners, ondernemers, verenigingen en stichtingen. Wat is LEADER? LEADER is een Europees programma voor plattelandsontwikkeling. Het is een unieke werkwijze die al ruim 30 jaar wordt gebruikt in de gehele Europese Unie. LEADER staat voor een integrale bottom-up aanpak voor het stimuleren van de vitaliteit van een regio. Integraal wil zeggen dat het gaat om zowel de sociale en economische ontwikkeling als de ecologische duurzaamheid. Gemeente Neder-Betuwe ziet kansen en een meerwaarde voor de LEADER-werkwijze.

Daarom heeft de gemeente zich, in regionaal verband, bij de provincie Gelderland kandidaat gesteld als potentieel LEADER-gebied Rivierenland. De gemeenten Buren, Culemborg, Tiel, West-Betuwe, Maasdriel en Zaltbommel doen ook mee met de aanvraag van FruitDelta Rivierenland. Om daadwerkelijk tot LEADER-gebied benoemd te kunnen worden, moet er uiterlijk 30 juni 2023 een Lokale Ontwikkelingsstrategie (LOS) ingediend worden bij de provincie. De LOS van Rivierenland is opgesteld door het gebied, met input van bewoners, ondernemers, organisaties en overheden. Hiervoor is vanuit de regio een team van drie LOS-makers aangesteld. Om tot een breed gedragen LOS te komen zijn in april en mei drie gebiedsbijeenkomsten in Rivierenland georganiseerd, heeft er een online enquête plaatsgevonden en zijn er een tiental gesprekken gevoerd met sleutelpersonen en

Postbus 20 | 4043 ZG Opheusden | Burgemeester Lodderstraat 20 | 4043 KM Opheusden | telefoon 14 0488 |www.nederbetuwe.nl | info@nederbetuwe.nl

is er afgestemd met de gemeenten en waterschap Rivierenland. Daarnaast is ook de informatie gebruikt die reeds opgehaald was ten behoeve van het opstellen van omgevingsvisies van gemeenten, de ambities van de regio zoals beschreven in het Regionaal Economische Ambitiedocument 2022-2025 en de Gebiedsagenda Fruitdelta Rivierenland. Uit het gebiedsproces komen een drietal hoofdthema’s naar voren waarvan in het de behoefte, noodzaak en urgentie is uitgesproken om hiervoor de mogelijke LEADER-subsidie te benutten. Centrale thema hierbij is “Trots”: we streven naar een toekomstbestendig Rivierenland waar we trots op kunnen zijn! 1. Trots op elkaar: het behouden en versterken van levendige kernen en dorpen en goed wonen voor iedereen: stimuleren van ontmoeting, gezamenlijk eigenaarschap, multifunctioneel gebruik van (vrijkomende) gebouwen door en met diverse doelgroepen en nieuwe woonvormen. 2. Trots op ons werk: een aantrekkelijk werkklimaat en goed en divers onderwijs: het verbinden van werk en onderwijs, het samen op de kaart zetten van het gebied en het vergroten van het recreatief-toeristisch aanbod. 3. Trots op ons landschap: een toekomstbestendig leefklimaat: nieuwe samenwerkingen en nieuwe combinaties van functies rond duurzaamheid, circulariteit, gezondheid, biodiversiteit, landschappelijke kwaliteit en klimaatadaptatie en water- en bodemkwaliteit.

Maar ook bewustwording rond deze thema’s en nieuwe verdienmodellen voor agrarische bedrijven. De drie hoofdthema’s van de LOS sluiten goed aan bij onze ambities en doelstellingen, zoals deze zijn opgenomen in verschillende beleidsstukken: Regionaal Economisch Ambitiedocument, Programma Duurzaamheid, Beleidskaders Klimaatadaptatie 2022-2027, Landschappelijk Ontwikkelingsplan. Beperkte administratieve lasten Bij LEADER wordt de gemeente ontzorgd door de regio en de provincie. De uitvoering van het LEADER-programma wordt verzorgd door een Lokale Actie Groep (LAG). De LAG heeft als hoofdtaak het uitvoering geven aan de LOS en het aanjagen, stimuleren en beoordelen van (potentiële) projecten. De LAG is een breed samengesteld publiek-privaat team dat samen beschikt over zoveel mogelijk kennis en netwerken die nodig zijn voor het realiseren van de LOS, over zowel private als publieke netwerken (ambtelijk en bestuurlijk), die het gebied goed kent en die een zo goed mogelijke afspiegeling is van de samenleving. De LAG wordt samengesteld en getrokken door FruitDelta Rivierenland. Namens alle gemeenten zal er één ambtelijk vertegenwoordiger plaatsnemen in de LAG, de overige gemeenten leveren een agenda lid. De LAG wordt ondersteund door een coördinator en een penvoerder van de regio. De provincie Gelderland is verantwoordelijk voor de verantwoording van de subsidieregeling.

De provincie verstrekt de subsidies en verzorgt de administratieve afhandeling. De werkzaamheden worden ondergebracht bij de uitvoeringsorganisatie Stimulus. Beperkte lokale bijdrage voor gemeente De gemeente levert een lokale bijdrage aan projecten van initiatiefnemers uit Neder-Betuwe. Deze bedraagt 23% van het subsidiebedrag, tegenover 11% van de Provincie en 66% van de Europese Unie. De middelen die nodig zijn voor de lokale bijdrage kunnen ten laste gebracht worden van bestaande budgetten. Indien voor de lokale bijdrage van een project geen middelen beschikbaar zijn vanuit bestaande budgetten, dan dient het college van B&W hiervoor een apart raadsvoorstel in. Beoogd effect Als de regio benoemd zal worden tot LEADER-gebied zal het aanspraak kunnen maken op de beschikbare Europese en provinciale middelen. Het gaat om een bedrag tussen de € 1,1 miljoen en € 1,7 miljoen euro. De hoogte hangt af of de andere vijf kandidaat LEADER-gebieden in Gelderland ook toegekend worden. De gemeente stelt haar inwoners, ondernemers, verenigingen en stichtingen in Pagina 2 van 3

Z/23/092662/204669

staat om aanspraak te maken op bovenregionale geldstromen, om projecten te realiseren die bijdragen aan onze gezamenlijke doelen. Planning en vervolgstappen Uiterlijk 30 juni dient FruitDelta Rivierenland de LEADER aanvraag in namens de deelnemende gemeenten. Na de zomer wordt bekend gemaakt of de regio daadwerkelijk LEADER gebied wordt. Eind 2023 begint de uitvoering van LEADER en kunnen initiatiefnemers uit de gemeente subsidie aanvragen. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, {{esl:signer1:Capture:size(150,40)}}

Gerrit Stam Secretaris

Pagina 3 van 3

{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}}

Jan Kottelenberg Burgemeester

Z/23/092662/204669