RIB-30 - Bestuursopdracht ‘Beleidsregels uiterlijk van bouwwerken’

Gemeente Neder-Betuwe t.a.v. de raad Postbus 20 4043ZG OPHEUSDEN

uw brief van uw kenmerk ons kenmerk behandeld door bijlage(n)

Z/24/102424/240523

Opheusden

18 maart 2025

Fysieke Pijler 1

Onderwerp Beleidsregel uiterlijk van bouwwerken (welstandsnota)

Geachte raad, Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2024 is een aantal regelingen uit de Woningwet komen te vervallen. Gemeenten zijn hierdoor niet meer verplicht een Welstandsnota te hebben. Onder de Woningwet waren gemeenten verplicht om een Welstandsnota te hebben, zodat beoordeeld kon worden of bestaande en nieuwe bouwwerken niet in strijd waren met redelijke eisen van welstand. In de Welstandsnota staan beleidsregels over het uiterlijk én de plaatsing van bouwwerken. Welstandstoezicht loopt per 1 januari 2024 via het (permanente) omgevingsplan. In het (permanente) omgevingsplan kunnen regels worden opgenomen over het uiterlijk en plaatsing van bouwwerken. De regels over de plaatsing van bouwwerken kunnen komen te staan bij de ruimtelijke planregels en zoveel mogelijk geïntegreerd worden. Dit geldt niet voor regels over het uiterlijk van bouwwerken. Als de regels over het uiterlijk van bouwwerken uitleg nodig hebben, dan moet de gemeenteraad beleidsregels vaststellen voor de beoordeling of een bouwwerk aan de regels voldoet. Waarom regels opnemen over het uiterlijk van bouwwerken? In het (permanente) omgevingsplan komt te staan voor welke gebieden en welke bouwactiviteiten de beleidsregels van toepassing zijn. Dit hoeft niet voor het gehele grondgebied of voor alle bouwwerken.

Ook is het mogelijk voor nieuwe ontwikkelingen bijvoorbeeld specifieke regels op te nemen. De ontstaansgeschiedenis van de gemeente heeft mede de identiteit van de gemeente bepaald. Om als gemeente te blijven onderscheiden is het belangrijk om deze identiteit te behouden. Door regels op te nemen over het uiterlijk van bouwwerken, kan de identiteit behouden blijven. In 2022 heeft de gemeenteraad het erfgoedbeleid vastgesteld. In dit beleid is aangegeven welke gebieden we cultuurhistorische zeer waardevol vinden (integrale ensembles) en welke gebieden we cultuurhistorisch waardevol vinden. Het is wenselijk dat we in deze gebieden ook sturen op het uiterlijk van bouwwerken om de cultuurhistorische /stedenbouwkundige waarde te behouden. Kunnen we de huidige Welstandsnota niet opnemen als beleidsregel? De huidige Welstandsnota is in april 2011 vastgesteld door uw raad en voldoet niet aan de eisen die de Omgevingswet stelt. Het is daarom nodig om de huidige nota te actualiseren en aan te passen. De huidige Welstandsnota gebruiken we als één van de uitgangspunten. De nieuwe beleidsregels gaan onderdeel uitmaken van het (permanente) omgevingsplan. Worden initiatieven nu niet meer getoetst aan welstand? De huidige Welstandsnota maakt van rechtswege onderdeel uit van het tijdelijke omgevingsplan.

In de overgangsbepalingen en de Bruidsschat is bepaald dat de Welstandsnota van rechtswege gezien

Postbus 20 | 4043 ZG Opheusden | Burgemeester Lodderstraat 20 | 4043 KM Opheusden | telefoon 14 0488 |www.nederbetuwe.nl | info@nederbetuwe.nl

moet worden als de beleidsregel over het uiterlijk van bouwwerken. Initiatieven toetsen we hierdoor nog steeds aan de Welstandsnota. Hoe hebben we participatie vormgegeven? Bij het opstellen van de beleidsregels willen we partijen uit het veld betrekken. Hierbij kunt u denken aan de gebruikers van de beleidsregel, zoals de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit en lokale ondernemers, adviseurs / architectenbureaus. Maar we betrekking ook uw raad.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, {{esl:signer1:Capture:size(150,40)}}

{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}}

Nicolien de Geus Secretaris

Jan Kottelenberg Burgemeester

Pagina 2 van 2