RIB-26 - Resultaten onderzoek solitaire bedrijfslocaties buitengebied

Gemeenteraad Neder-Betuwe Burgemeester Lodderstraat 20 4043 KM OPHEUSEN

uw brief van uw kenmerk ons kenmerk behandeld door bijlage(n)

Z/20/071208/151061 Afdeling Fysieke Pijler -

Opheusden

29 maart 2021

Onderwerp Resultaten onderzoek solitaire bedrijfslocaties buitengebied Geachte raad, In november 2020 informeerden wij u over het lopende inventariserend onderzoek naar solitaire bedrijfsvestigingen/bedrijfslocaties in het buitengebied van Neder-Betuwe. Met dit ruimtelijkeconomisch onderzoek willen wij de verspreid gelegen bedrijven uit verschillende sectoren (zoals bouw, bewerking, productie, handel, reparatie) in beeld brengen. Het gaat veelal om bedrijven die vaak al sinds oudsher in het buitengebied zijn gevestigd. Inventariserend onderzoek: rapport en viewer Het uitgevoerde onderzoek bestond uit een deskonderzoek naar beleidsaspecten en een veldonderzoek, met uitgezette vragenlijst onder gevestigde bedrijven. Onderzoeks- en adviesbureau BRO heeft de onderzoeksresultaten inmiddels opgeleverd. We beschikken daarmee over een (GIS) viewer, die diverse kaartlagen bevat, en een rapport als oplegger en weergave van het uitgevoerde onderzoek. De viewer laat zien waar zich welke bedrijven bevinden, met welke bedrijfsactiviteiten en op welke (bedrijfs)bestemming. Er blijken voor het totale buitengebied over alle sectoren heen, in totaal circa 800 bedrijfsadressen in de gegevensbestanden van LISA (gegevens provincie Gelderland) en Kamer van Koophandel te zijn opgenomen.

Hieronder vallen echter ook sectoren die verder niet in het veldonderzoek zijn meegenomen, zoals agrarische, toeristische-recreatieve bedrijven en horeca. Ook zijn bijvoorbeeld zzp’ers, loonwerkers en internetbedrijven uit de uiteindelijke (veld)onderzoeksdoelgroep gehaald. Onder een gerichte selectie van circa 200 bedrijven is vervolgens, in december 2020, een vragenlijst uitgezet. Hiervan heeft BRO 34 vragenlijsten retour ontvangen. De samengevoegde totaalresultaten hiervan, met vragen over ruimtebehoefte, vestigingsgegevens en lokale binding, zijn weergegeven in bijgevoegd rapport. De vragenlijst zelf is opgenomen in de bijlage. Uiteraard is de (GIS-) viewer zo gewenst in te zien. We zullen de kaartlagen waar mogelijk ook integreren in de bestaande GIS-viewer van de gemeente en beschikken hiermee over een werkinstrument voor de organisatie. Resultaten onderzoek Een conclusie uit het onderzoek van BRO is dat er een grote diversiteit aan bedrijven is gevestigd in het buitengebied, waaronder veel bouwbedrijven en handelsbedrijven. Ten aanzien van de toekomstige ruimtevraag is het lastig een conclusie te trekken, omdat het om heel specifieke ruimtebehoeften gaat op locatie, en de optelsom op basis van de retour gekomen vragenlijsten maar voor een beperkt aantal percelen gemaakt kan worden.

Daarbij speelt dat er in de vigerende bestemmingsplannen eventueel nog planologische ruimte bestaat voor uitbreiding op diverse bedrijfsbestemmingen. Postbus 20 | 4043 ZG Opheusden | Burgemeester Lodderstraat 20 | 4043 KM Opheusden | telefoon 14 0488 |www.nederbetuwe.nl | info@nederbetuwe.nl

Vervolg: bouwsteen voor instrumenten onder de Omgevingswet Te weten wat er qua bedrijfsvestigingen speelt in het buitengebied, vormt één van de bouwstenen voor toekomstige beleid onder de Omgevingswet. We kunnen vanuit inzicht in de bestaande situatie een vooruitblik maken naar de toekomst, als het gaat om ruimtegebruik en ruimtebehoefte voor bedrijfsactiviteiten in het buitengebied en de daarvoor eventueel extra benodigde (nieuwe) bedrijfslocaties. Echter hiervoor ontbreekt (nog) een integrale visie op het buitengebied. Naast een vraagstuk op het gebied van bedrijvigheid in het buitengebied, spelen er meer vraagstukken bijvoorbeeld op het gebied van woningbouw, agrarische sector en duurzaamheid. In een integrale visie voor het buitengebied kunnen de diverse vraagstukken concreet en in relatie tot elkaar worden opgepakt. De Omgevingsvisie is hiervoor te abstract. Een dergelijke integrale visie kan eventueel als gebiedsprogramma onder de Omgevingswet verder worden uitgewerkt. Daarnaast is het noodzakelijk dat er een verdieping gaat plaatsvinden op de kwantitatieve kant. Op basis van de vigerende bestemmingsplannen is het niet mogelijk om te achterhalen hoeveel m2 bedrijfsbebouwing aanwezig is, en hoeveel m2 uitbreidingsruimte er nog (beschikbaar) is op kavelniveau.

Deze verdieping levert een beeld op van het aantal m2/ha als planologisch beschikbare ruimte voor groei aan bedrijfsbestemming in het buitengebied. Hiervoor is een uitgebreid (extern) bureau-onderzoek noodzakelijk. Gekeken wordt nog wanneer dit zou kunnen worden uitgevoerd.

Communicatie en planning We informeren de in het buitengebied gevestigde ondernemers, de regio en de provincie over de resultaten van het inventariserend onderzoek en de nog te maken verdiepingsslag. Dit ook in relatie tot de (instrumenten onder de) Omgevingswet, het regionaal bedrijventerreinbeleid, het regionaal bedrijventerreinprogramma (RPW) en de Provinciale Verordening. Het is de verwachting dat de vaststelling van de Omgevingsvisie Neder-Betuwe in de raad van december ter besluitvorming wordt voorgelegd. Bij de vaststelling van de Omgevingsvisie komt ook een voorstel voor het maken van een of meerdere programma’s. Daarna kan aan de slag worden gegaan met uitvoering van de programma’s.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, {{esl:signer1:Capture:size(150,40)}}

{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}}

Gerrit Stam Secretaris

Jan Kottelenberg Burgemeester

Pagina 2 van 2

Z/20/071208/151061