RIB-24 - Plan van aanpak jeugdoverlast

Gemeente Neder-Betuwe t.a.v. de raad Postbus 20 4043ZG OPHEUSDEN

uw brief van uw kenmerk ons kenmerk behandeld door bijlage(n)

Z/24/105137/234497

Opheusden

22 mei 2025

Team Veiligheid -

Onderwerp Aanpak jeugd(overlast)

Geachte raad, In 2021 is er door de PvdA en Vóór Neder-Betuwe een motie jongerenwerk en veiligheid ingediend die op 10 november 2021 door de gemeenteraad van Neder-Betuwe is aangenomen. Op basis van deze motie zijn de mogelijkheden onderzocht om het huidige beleid, de huidige werkwijze en samenwerking tussen de (veiligheids)partners te verbeteren. Daarbij is vooral gekeken naar de ervaren problematiek, de behoeften bij de partners en de methodieken die hiervoor ingezet kunnen worden. Om deze aanpak goed neer te zetten, de samenwerking te verstevigen en de werkwijze voor de lange termijn te borgen is bij de 1ste Berap 2022 het budget incidenteel opgehoogd voor de inzet van een coördinator jeugdoverlast en voor de uitvoering van gerichte interventies voor jeugdigen met individuele problematiek en voor jeugdgroepen. Graag willen wij u meenemen in de ontwikkelingen omtrent de aanpak jeugdoverlast. Intensiveren inzet handhavende partijen en jongerenwerk Door de toename van overlast de afgelopen jaren, is de inzet door handhavende partijen en het jongerenwerk geïntensiveerd. De gemeente is in samenwerking met deze partners de ketenaanpak gaan verstevigen door middel van de plusminmee methode. Deze methode is erop gericht dat de samenwerking duurzaam wordt verbeterd, de jeugdgroepen in kaart worden gebracht en toekomstige overlast preventiever kan worden aangepakt.

Begin 2024 is hiervoor een convenant ondertekend en zijn samenwerkingsafspraken gemaakt. U bent hierover geïnformeerd in RIB-15. De noodzakelijke tijdsinvestering om een goede aanpak neer te zetten, heeft ertoe geleid dat niet alles in 2022 is uitgevoerd. De mogelijkheid om het restantbudget in 2023 in te kunnen zetten, heeft bijgedragen aan het vervolgen van de aanpak. Gedurende de afgelopen jaren is het jongerenwerk op straat uitgebreid en ook op scholen ingezet en zijn de openingstijden van het Tussenpad in Kesteren verruimd. Dit loopt nog t/m 2026. Er is een Boa met taakaccent jeugd (jeugdboa) aangenomen en er is tijdelijk een coördinator jeugdoverlast ingehuurd. Overlast Oranjeveld Ochten Om de groeiende escalerende situatie op het Oranjeveld in Ochten aan te pakken, is er in 2023 voor gekozen om de JOP en de voetbalkooi te verplaatsen. De voetbalkooi is verplaatst naar de Hoeflaan en de JOP is tijdelijk verplaatst naar de Waalbandijk. In oktober 2024 is de JOP verplaatst naar de locatie aan de Oranjestraat. U bent hierover geïnformeerd in RIB-52. Hiermee keerde de rust op het Oranjeveld weer terug.

Postbus 20 | 4043 ZG Opheusden | Burgemeester Lodderstraat 20 | 4043 KM Opheusden | telefoon 14 0488 |www.nederbetuwe.nl | info@nederbetuwe.nl

Structurele aandacht jeugdoverlast De geschetste onrust de afgelopen jaren heeft ervoor gezorgd dat er structureel aandacht moet zijn voor jeugdoverlast. Bij jeugdoverlast is er vaak sprake van een golfbeweging. Het ene moment is het rustig, het andere moment laait het op. De convenantpartners hebben regelmatig afstemming in het jeugdoverleg om aanwezige overlast, hotspots en meldingen te bespreken. Inmiddels weten alle betrokkenen elkaar goed te vinden wanneer ergens overlast wordt veroorzaakt. Hierdoor kan er snel inzet gepleegd worden op de overlastlocaties. Structurele aanpak heeft effect De afgelopen maanden merken we dat de jeugdoverlast verminderd is. Het vermoeden bestaat dat het verplaatsen van de JOP (en de participatie daarbij) en de voetbalkooi in Ochten hiermee te maken heeft. Maar ook de meer gestructureerde inzet van jongerenwerkers, politie en jeugdboa heeft hier naar alle waarschijnlijkheid aan bijgedragen. Daarom is er kritisch gekeken naar het doel van de aanpak jeugdoverlast. Hierbij zijn de betrokkenen tot de conclusie gekomen dat het belangrijk is om meer in te gaan zetten op preventie dan op repressie, waarbij repressie wel een belangrijk onderdeel blijft. Hierbij houden we de vinger aan de pols bij de nieuwe aanpak en sturen we bij waar nodig. De rol van jeugdboa komt in het voorjaar 2025 in de raad voor evaluatie.

Plan van aanpak jeugd(overlast) In mei 2024 is ervoor gekozen om een plan van aanpak op te stellen en vast te laten stellen door het college. Hierin wordt beschreven wat er op het gebied van de aanpak jeugd(overlast) nog moet gebeuren en waar binnen de organisatie de aanpak moet worden belegd. Zo wordt de aanpak langdurig geborgd binnen de organisatie. Belangrijke highlights uit het plan van aanpak zijn: - Jeugdoverleg: Er wordt in het plan voorgesteld om in dit overleg breder te kijken dan alleen de jeugdoverlast. Vanwege de golfbeweging die jeugdoverlast maakt, moet er meer ingezet worden op preventie. Hierdoor hoeft er mogelijk minder repressief te worden opgetreden. -

JOP (Jongeren Ontmoetingsplek): Het onderwerp JOP’s wordt in 2025 weer onderdeel van de portefeuille van de wethouder speelruimtebeleid. Dit onderdeel zat in 2024 tijdelijk bij de portefeuille van de burgemeester. In 2024 is de overlast bij de JOP’s aantoonbaar verminderd en kan daardoor weer terug naar de portefeuille Speelruimtebeleid.

-

Middelengebruik Het gebruik van alcohol, tabak en drugs onder jongeren is hoog. Niet zelden leidt dat tot afwijkend gedrag en overlast. De gemeente spant zich samen met haar partners in om middelengebruik tegen te gaan, onder meer met het preventie- en handhavingsplan middelengebruik en de aanpak Opgroeien in een Kansrijke Omgeving. Er wordt hierbij nadrukkelijk verbinding gezocht met de aanpak jeugd(overlast), bijvoorbeeld door het uitwisselen van signalen en op elkaar afstemmen van acties.

-

Positie jeugdoverlast: Jeugdoverlast is binnen de Gemeente Neder-Betuwe hoog geprioriteerd. Hierbij is het van belang om in te zetten op zowel preventie, als repressie. Hierbij moeten de beleidsterreinen jeugd, veiligheid, gezondheid en handhaving op elkaar aansluiten en continu met elkaar in verbinding staan.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, {{esl:signer1:Capture:size(150,40)}}

{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}}

Nicolien de Geus Secretaris

Jan Kottelenberg Burgemeester

Pagina 2 van 2