RIB-23 - Stijging jeugdhulpkosten 2024
Tekst van het document
Gemeente Neder-Betuwe t.a.v. de raad Postbus 20 4043ZG OPHEUSDEN
uw brief van uw kenmerk ons kenmerk behandeld door bijlage(n)
Z/25/107313/239805
Opheusden
4 maart 2025
Sociale Pijler -
Onderwerp Stijging jeugdhulpkosten 2024
Geachte raad, De uitgaven voor jeugdzorg stijgen landelijk, een trend die de laatste jaren steeds duidelijker zichtbaar is. Ook op lokaal niveau ervaren we deze druk en stijgen de kosten voor jeugdhulp sneller dan oorspronkelijk begroot. Met deze brief willen we u tijdig op de hoogte brengen van de actuele tekorten die zijn ontstaan op het gebied van de jeugdbudgetten in Neder-Betuwe. We nemen u in deze brief mee in de voorlopige cijfers, de analyse van de tekorten en de vervolgstappen. Tekorten In 2024 zijn de uitgaven voor jeugdzorg aanzienlijk gestegen. In de tweede bestuursrapportage 2024 heeft reeds een bijstelling van de jeugdbudgetten plaatsgevonden. Dit hebben we gedaan op basis van zowel de verwachte landelijke stijging van jeugdzorgkosten als een analyse van de lokale jeugdzorgcijfers en trends. Desondanks is er ten opzichte van het bijgestelde budget sprake van een tekort van 1,1 miljoen euro1. De bijstelling in de tweede bestuursrapportage blijkt dus onvoldoende te zijn geweest om de aanzienlijke kostenstijgingen volledig op te vangen. Bij het opstellen van de tweede bestuursrapportage zijn we op punten te behoudend geweest in de doorrekening van verwachte kosten. Daarnaast blijkt dat er vanaf september 2024 sprake is van een grotere stijging in de kosten per jeugdige.
Analyse Een eerste analyse van de cijfers over 2024 levert het beeld op dat de aanzienlijke stijging in de uitgaven voor jeugdzorg kan worden uitgesplitst in twee hoofdoorzaken: 1. kostenstijging door volumestijging en 2. kostenstijging door hogere kosten per jeugdige. Ad 1. Een deel van de kostenstijging kan worden verklaard door een relatief kleine toename in het aantal jeugdigen dat gebruik maakt van jeugdzorg (stijging van 7%). Uit de meest recente cijfers van het CBS blijkt dat het aandeel jeugdigen met een jeugdhulpvoorziening in Neder-Betuwe nog steeds onder het landelijke gemiddelde ligt. Ad 2. Een belangrijker aspect is de forse stijging in de gemiddelde kosten per jeugdige, die de hoofdreden vormt voor de hogere jeugdzorgkosten ten opzichte van voorgaande jaren. De grootste kostenstijgingen zien we bij de volgende jeugdzorgproducten: • GGZ-behandeling zonder verblijf 1
Dit zijn voorlopige cijfers omdat zorgaanbieders nog tot april 2025 kunnen declareren over 2024. De verwachting is dat er geen grote wijzigingen meer komen. Postbus 20 | 4043 ZG Opheusden | Burgemeester Lodderstraat 20 | 4043 KM Opheusden | telefoon 14 0488 |www.nederbetuwe.nl | info@nederbetuwe.nl
• • •
Jeugdhulpbegeleiding Jeugdhulp met verblijf Jeugdhulp dagbesteding
De hogere kosten per jeugdige zijn deels te verklaren door prijsstijgingen, waardoor de geleverde zorg duurder is geworden. Daarnaast zien we dat jeugdigen op sommige producten langer in zorg verblijven, wat ook bijdraagt aan de kostenstijging. Vervolgstappen Op dit moment werken we aan een verdiepende analyse van de cijfers. Hierbij brengen we ook in kaart waar er sprake is van structurele en waar van incidentele financiële effecten. Hierbij leggen we nadrukkelijk de relatie met de ombuigingsopgave. Op basis van de nadere analyse stellen we een plan van aanpak op voor de implementatie van mogelijke beheersmaatregelen. Indien nodig zullen wij ons hierbij extern laten adviseren en ondersteunen. Bij de uitwerking van beheersmaatregelen hechten we er aan kritisch doch realistisch te zijn. We zijn kritisch op de uitgaven die we als gemeente op dit terrein doen en welke maatregelen kunnen bijdragen aan het terugdringen van deze uitgaven. Tegelijkertijd zijn we realistisch over de mogelijkheden die we als gemeente hebben om deze kosten terug te dringen: de stijging van de kosten voor de jeugdzorg is geen vraagstuk dat enkel gemeente Neder-Betuwe raakt. Veel, zo niet alle, gemeenten in Nederland hebben hiermee te maken. Het is niet voor niets al geruime tijd een belangrijk onderwerp in de gesprekken tussen gemeenten en rijksoverheid.
Dit zien we onder andere terug in de Hervormingsagenda Jeugd en het advies van de commissie Van Ark; waar mogelijk financiële compensatie voor gemeenten uit voortvloeit. Wij volgen deze en andere relevante ontwikkelingen dan ook op de voet. In april ontvangt u een raadsinformatiebrief met een nadere toelichting op de cijfers. Vervolgens zullen wij u voor het zomerreces informeren over het plan van aanpak voor de implementatie van mogelijke beheersmaatregelen. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, {{esl:signer1:Capture:size(150,40)}}
{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}}
Nicolien de Geus Secretaris
Jan Kottelenberg Burgemeester
Pagina 2 van 2