RIB-23 - CO2-problematiek schoolgebouw Tollenhof Kesteren

Gemeenteraad Neder-Betuwe Burgemeester Lodderstraat 20 4043 KM OPHEUSDEN

uw brief van uw kenmerk ons kenmerk behandeld door bijlage(n)

Z/22/080896/166437 Fysieke Pijler -

Opheusden

14 februari 2022

Onderwerp Raadsinformatiebrief over CO2 problematiek schoolgebouw aan Tollenhof 1 in Kesteren Geachte raad, Het oude schoolgebouw aan de Tollenhof 1 in Kesteren is onder gemeentelijk beheer gesteld en door gebrek aan onderwijsruimte vanaf het schooljaar 2020/2021 met minimaal budget tijdelijk voor onderwijs weer op een acceptabel en veilig gebruiksniveau gebracht. Dit is een uitzonderlijke oplossing waar normaliter schoolbesturen in de onderwijshuisvesting moeten voorzien. Vanaf het schooljaar 2021/2022 is het gebouw -met een jaar vervroegd- volledig in gebruik genomen voor huisvesting van 2 basisscholen en 1 voortgezette onderwijsinstelling. Door de intensiteit van gebruik kwam ook een gezondheidsaspect naar voren: een verouderd gebouw dat niet langer voldoet aan de huidige maatstaven van ventilatie met hoge CO2 waardes tot gevolg. Deze hoge CO2 waardes kunnen leiden tot gezondheidsklachten, zoals hoofd- en gewrichtspijn, duizeligheid, (over)vermoeidheid en zelfs uitval. Deze problematiek staat niet op zichzelf en krijgt momenteel veel aandacht in de landelijke media. Verder worden in het concept “frisse scholen” daarvoor richtlijnen aangereikt. Deze raadsinformatiebrief geeft duiding aan het probleem en noodzaak voor het vinden van een snelle en passende (budgettaire) oplossing in de vorm van een investeringskrediet. 1.

Inleiding

De hoge CO2 waardes zijn door basisschool De Wegwijzer als eerste gebruiker van het gebouw via informele metingen aan de orde gesteld. De CO2 normwaarde van maximaal 1.000 ppm per klaslokaal werd regelmatig in twee- tot viervoud overschreden. Daarop is aan een deskundige marktpartij de opdracht gegeven om de CO2 concentratie te onderzoeken en bij tekortkomingen met een passende oplossing te komen. Recent is het onderzoeksrapport opgeleverd en zijn te hoge CO2 waardes aangetoond. Gaandeweg nemen de klachten van bezorgde ouders van leerlingen en docenten toe en vragen de betrokken schooldirecteuren om een snelle oplossing. Voor het welzijn van leerlingen en docenten en vanwege de richtlijnen van het concept “frisse scholen” en uitgebreide media-aandacht moeten de klachten zo snel mogelijk worden weggenomen. Op basis van de onderzoeksresultaten is de aanbevolen oplossing verkend. Rekening houdend met de technische mogelijkheden en kostenoverwegingen is gekozen voor een systeem van natuurlijke aanvoer van frisse lucht via ramen en mechanische afvoer van vervuilde lucht. Daarvoor zijn offertes uitgevraagd en is een subsidie aangevraagd wat na oplevering resulteert in een bijdrage van 30% op de werkelijke kosten.

Postbus 20 | 4043 ZG Opheusden | Burgemeester Lodderstraat 20 | 4043 KM Opheusden | telefoon 14 0488 |www.nederbetuwe.nl | info@nederbetuwe.nl

Tijdens de vaststelling van het duurzaam beheerplan onderhoud gebouwen 2022-2025 liep het onderzoek naar de CO2 waardes en waren de aanbevelingen en kosten nog niet te overzien, maar is in dit beheerplan op voorhand daarvan al melding gemaakt. 2.

Conclusies en aanbevelingen

Aan het onafhankelijk onderzoek kunnen de volgende conclusies en aanbevelingen worden verbonden:    

3.

Omvangrijke klachten van bezorgde ouders van leerlingen en docenten geven een beeld van gezondheidsklachten door hoge CO2 waardes; Spoedige maatregelen zijn noodzakelijk om de gezondheidsklachten weg te nemen wat ten goede komt aan een gezonde gebruiksfunctie van het oude schoolgebouw; Het concept “frisse scholen” geeft richtlijnen en de actuele media-aandacht onderschrijft de problematiek en vraagt om spoedige maatregelen te treffen; Een systeem van natuurlijke aanvoer van frisse lucht via ramen en mechanische afvoer van vervuilde lucht biedt uitkomst, wat om de nodige installatietechnische en bouwkundige inspanningen vraagt en de nodige kosten met zich meebrengt. Hiervoor is een investeringskrediet noodzakelijk. Uiteraard kan daarbij niet voorbij worden gegaan om de raad op basis van haar budgetrecht langs deze weg te informeren. Financiën

De werkzaamheden en kosten voor het aanbrengen van een mechanisch afvoersysteem van vervuilde lucht door de huisinstallateur worden onderstaand weergegeven, inclusief de subsidiebijdrage van 30% van de werkelijke kosten. Maatregelen

Kosten exclusief BTW € 71.800 € 8.600 € 9.500 € 5.000 € 94.900 € 28.470 € 66.430

Installatietechnische werkzaamheden Bouwkundige werkzaamheden Elektrotechnische werkzaamheden Algemene kosten (o.a. advieskosten) Subtotaal 30% subsidie op werkelijke kosten Kosten na aftrek subsidie

In het kader van zorgvuldig budgetbeheer en rekening houdend met het budgetrecht van uw raad, wordt in de eerste bestuursrapportage 2022 een investeringskrediet gevraagd van € 95.000. De structurele kapitaallasten die hiermee gemoeid zijn kunnen worden gedekt vanuit bestaand budget. De verwerking hiervan zal eveneens plaatsvinden in de eerste bestuursrapportage 2022. 4.

Communicatie

De werkzaamheden worden op grond van de gezondheidsproblematiek zo snel mogelijk in gang gezet waarover zal worden gecommuniceerd met de betreffende schooldirecteuren om hun achterban te kunnen informeren (ouders, leerlingen en docenten). Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, {{esl:signer1:Capture:size(150,40)}}

Gerrit Stam Secretaris

Pagina 2 van 2

{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}}

Jan Kottelenberg Burgemeester

Z/22/080896/166437