RIB-22 - Stand van zaken inzet boa's met focus op jeugd

Gemeente Neder-Betuwe t.a.v. de raad Postbus 20 4043ZG OPHEUSDEN

uw brief van uw kenmerk ons kenmerk behandeld door bijlage(n)

Opheusden

Z/24/099174 Fysieke Pijler -

12 maart 2024

Onderwerp Stand van zaken inzet boa’s (met focus op jeugd) Geachte raad, In uw vergadering van 6 juli 2023 heeft u de motie met nummer RAAD/23/03257-M1 over een jeugdboa aangenomen. Middels deze brief delen wij u de stand van zaken over deze motie en blikken we vooruit op de gevraagde evaluatie. Daarbij benoemen we dat het evalueren van deze functie onmiskenbaar betekent dat er sprake is van een evaluatie op persoonsniveau. Om de persoon die deze functie vervult te beschermen acht het college het vooral relevant om een evaluatie op te stellen op het niveau van de bijdrage van de rol van de buitengewoon opsporingsambtenaar (verder: boa) in de jeugdaanpak. Voorgesteld wordt deze evaluatie – evenals de prioriteiten van de boa’s – te verwerken in de bestaande cyclus van het integraal veiligheidsbeleid (jaarplan en kadernota). Inbedding in de gemeentelijke organisatie Gelet op de motie heeft het college ingezet op de werving van een boa die ingepast kan worden in de gemeentelijke organisatie. Daarbij heeft een risico-inschatting plaatsgevonden op het werken als boa, het werken in de avond- en weekenduren en op dit thema. Daarbij is gesteld dat gelet op de veiligheid van de boa zelf alleen werken geen optie is. Er is dus gekozen om een boa toe te voegen aan het huidige team van twee boa’s.

Het voordeel van deze keuze is dat we nu – hoewel kwetsbaar – een structurele bezetting hebben van maandag tot en met zaterdag. Ook vindt er een uitbreiding plaats qua avonddiensten, wat logisch is gelet op de aandacht voor het thema jeugdoverlast. Er zijn nu wekelijks 1 tot 2 avonddiensten (tot 00:00 uur) en in de zomerperiode 2 tot 3 avonddiensten. In een lastige arbeidsmarkt is het eind 2023 gelukt om per 1 januari 2024 een extra boa in dienst te nemen. De werving van deze boa heeft plaatsgevonden in samenwerking met de politie. Ten opzichte van de twee boa’s die integraal worden ingezet, heeft de nieuw geworven boa de focus op jeugd. Dit betekent dat het grootste deel van de inzet worden besteed aan de jeugdproblematiek en dat de boa daarin wordt gefaciliteerd. Welke activiteiten zijn tot op heden uitgezet? De volgende activiteiten zijn ondernomen voor en/of door de nieuw geworven boa: -

Gemeentelijke organisatie leren kennen/kennismaking met directe collega’s Kennismaking met partners in de jeugdaanpak te weten de jeugdagenten, wijkagenten en de jongerenwerkers Learning on the job van het vak van boa in de praktijk door de huidige twee boa’s Opleiding jeugdboa (start in maart 2024) Verbinding gelegd met de scholen

Postbus 20 | 4043 ZG Opheusden | Burgemeester Lodderstraat 20 | 4043 KM Opheusden | telefoon 14 0488 |www.nederbetuwe.nl | info@nederbetuwe.nl

-

Bezoek aan locaties waar jeugd samenkomt (JOP, voetbalkooi) Aangesloten op de inloopavond JOP Ochten Aangesloten op het jeugdoverleg Afspraken gemaakt om ervaringen op te halen en te blijven delen met jeugdboa’s in Wageningen en Tiel Naast het verlenen van de bevoegdheid van toezichthouder is ook de boa-bevoegdheid aangevraagd

De komende weken wordt er geïnvesteerd in het bezoeken van locaties waar jeugd samenkomt. Criteria voor de evaluatie Het college heeft enkele criteria laten opstellen op basis waarvan de inzet van de nieuw geworven boa wordt geëvalueerd. Deze evaluatie vindt persoonlijk plaats met de boa in de gesprekscyclus die met alle medewerkers wordt gehouden. De criteria voorzien in objectieve prestaties en subjectieve prestaties. De objectieve prestaties zien toe op het resultaat van de inhoud van de functie. Zo dient de nieuw geworven boa een analyse op te leveren van de jeugdgroepen (als impuls aan de plus-minmee-methodiek) en wordt kwantitatief bijgehouden in hoeverre er sprake is van samenwerking. Daarnaast vragen we actief aan de samenwerkingspartners hoe zij de rol van de nieuw geworven boa hebben ervaren en wegen we dit mee. Uiteraard zullen ook de processen-verbaal, waarschuwingen, HALT-verwijzingen en doorverwijzingen naar zorgpartners worden geschouwd, zonder dat daaraan een quotum wordt gesteld. Uiteindelijk is het doel om in goede samenwerking met onze ketenpartners tijdig te voorkomen dat (kwetsbare) jongeren afglijden naar criminaliteit en om overlast en problematisch groepsgedrag van jongeren te stoppen, dan wel te voorkomen. Ook is het doel om de sociale positie van jongeren te versterken en hen meer perspectief te bieden.

Dit dient zichtbaar te worden in de cijfers van de politie en gemeente. Maar duidelijk is dat niet direct het causale verband met de nieuw geworven boa te leggen is. Jaarverslag handhaving We hebben met u afgesproken jaarlijks de prioriteiten van de boa’s te evalueren. Na het verlopen van het gehanteerde beleidskader (december 2018) en uitvoeringsprogramma (januari 2019) hebben we ervoor gekozen, vanwege de overlap van thema’s, om dit nadrukkelijker een plaats te geven in het integraal veiligheidsbeleid. In de cyclus van jaarplannen en de kadernota geven we voortaan een beeld van de handhavingsinzet. Bij een jaarplan behoort ook de evaluatie van het voorgaande jaar. Voor handhaving hebben we dit inzichtelijk gemaakt met een infographic. Deze bieden we u hierbij ter informatie aan. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, {{esl:signer1:Capture:size(150,40)}}

{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}}

Nicolien de Geus Secretaris

Jan Kottelenberg Burgemeester

Pagina 2 van 2