RIB-20 - Neder-Betuwe Bloeit

Gemeenteraad Neder-Betuwe Burgemeester Lodderstraat 20 4043 KM OPHEUSDEN

uw brief van uw kenmerk ons kenmerk behandeld door bijlage(n)

Z/21/075430/150241 Afdeling Sociale Pijler 5

Opheusden

23 maart 2021

Onderwerp Neder-Betuwe Bloeit!: evaluatie uitvoering september 2019 - december 2020, uitvoeringsplan 2021, en uitbreiden Lokaal Akkoord Neder-Betuwe Bloeit! Geachte raad, Met deze raadsinformatiebrief informeren wij u over een aantal zaken met betrekking tot de uitvoering van ‘Neder-Betuwe Bloeit!’. Dit betreft de evaluatie van de uitvoering in de periode september 2019 december 2020, het uitvoeringsplan 2021 en het uitbreiden van het Lokaal Akkoord Neder-Betuwe Bloeit! met een Lokaal Preventieakkoord. Evaluatie Neder-Betuwe Bloeit! september 2019 - december 2020 Onder Neder-Betuwe Bloeit! wordt de beleidsaanpak verstaan die gericht is op het lokaal, integraal en duurzaam stimuleren van (kwetsbare) inwoners van Neder-Betuwe om een gezonde leefstijl aan te nemen en te behouden. Hiermee wordt bevordert dat de inwoners van Neder-Betuwe gezond opgroeien en gezond ouder worden. Om dit te bereiken wordt ingezet op het stimuleren en faciliteren van voldoende sporten en bewegen en gezonde voeding als onderdeel van een gezonde leefstijl, en op een gezonde omgeving waarin de gezonde keuze de makkelijke keuze is. Onder de vlag van Neder-Betuwe Bloeit! valt ook de uitvoering van de JOGG-aanpak in onze gemeente.

Op basis van de doelstellingen en kaders vanuit het ‘Uitvoeringskader Gezond opgroeien in NederBetuwe 2019-2024’, de ‘Sport- en beweegvisie 2019-2030’ en sinds mei 2020 de Monitor NederBetuwe Bloeit! is er in de periode september 2019 – december 2020 uitvoering gegeven aan NederBetuwe Bloeit! en daarmee aan de uitvoering van de JOGG-aanpak en de Sport- en beweegvisie. In de Monitor is opgenomen dat er jaarlijks wordt gerapporteerd over de voortgang van de uitvoering aan het college en de gemeenteraad. Na de JOGG Kick-off in maart 2019, is het schooljaar 2019-2020 het eerste volledige schooljaar geweest waarin is ingezet op het uitvoeren van Neder-Betuwe Bloeit!. Om deze reden is ervoor gekozen om bij de evaluatie van de uitvoering in 2020 ook de maanden september - december 2019 te betrekken. In bijgevoegd overzicht is inzichtelijk gemaakt wat er is uitgevoerd en welke resultaten zijn behaald per benoemde omgeving in de periode september 2019 – december 2020. Deze omgevingen hangen samen met procesdoelstellingen die beschreven staan in de Monitor NederBetuwe Bloeit! 2019-2024. Na een enthousiaste start in 2019 was 2020 vanwege de bestrijding van het coronavirus en bijbehorende maatregelen ook voor de uitvoering van Neder-Betuwe Bloeit! een bijzonder en uitdagend jaar. In bijgevoegd evaluatiedocument worden de effecten hiervan inzichtelijk gemaakt.

Tevens vindt u, aanvullend op het uitvoeringsoverzicht, wat er op het resultatenniveau

Postbus 20 | 4043 ZG Opheusden | Burgemeester Lodderstraat 20 | 4043 KM Opheusden | telefoon 14 0488 |www.nederbetuwe.nl | info@nederbetuwe.nl

‘randvoorwaarden JOGG’ is bereikt. Per randvoorwaarde wordt de uitvoering in deze periode toegelicht en, wanneer hier een doelstelling voor 2020 aan gekoppeld is, of deze is behaald. We evalueren het resultatenniveau ‘effecten’ pas wanneer we beschikken over de nieuwe cijfers uit de dorpsprofielen van de GGD Gelderland-Zuid, die één keer per vier jaar opgesteld wordt. Daarnaast worden in bijgevoegd evaluatiedocument een aantal aanpassingen op de Monitor NederBetuwe Bloeit! gedaan op basis van ervaring uit de praktijk of ontwikkelingen die hebben plaatsgevonden. En wordt er beknopt inzicht gegeven in de uitvoering van het Lokaal Akkoord NederBetuwe Bloeit!, welke in juni 2020 is opgeleverd. Uitvoeringsplan 2021 Neder-Betuwe Bloeit! Vanuit de Monitor Neder-Betuwe Bloeit! 2019-2014 is er een uitvoeringsplan 2021 opgesteld, dat is gebaseerd op vijf actielijnen. Deze hangen samen met de procesdoelstellingen per omgeving, zoals deze in de Monitor zijn beschrijven. Aan deze omgevingen, oftewel actielijnen, zijn uitvoeringsacties voor 2021 gekoppeld die bijdragen aan het realiseren van de overkoepelende doelstellingen. Naast de acties wordt ook beschreven wat eventuele vervolgacties zijn, met wie we deze gaan uitvoeren en wanneer (per kwartaal).

Daarbij zijn ook de projectideeën vanuit het Lokaal Akkoord Neder-Betuwe Bloeit! waarvoor Gemeente Neder-Betuwe als kartrekker staat beschreven opgenomen. In het uitvoeringsplan wordt ook beschreven met welke acties we in 2021 invulling geven aan de zes voorwaarden die vanuit de JOGG-aanpak benoemd zijn voor het blijvend creëren van een gezonde leefomgeving en worden een aantal overige acties vanuit Neder-Betuwe Bloeit! beschreven die wel onderdeel uitmaken van de inzet die wordt gepleegd op het stimuleren van sport, bewegen en een gezonde leefstijl en het bereiken van de daarbij behorende doelen en ambities, maar niet direct verbonden zijn aan een actielijn. Ter afsluiting is beschikbaar budget inzichtelijk gemaakt en hoe dit voor 2021 besteed gaat worden. Op basis van dit uitvoeringsplan werken we ook in 2021 weer samen met onze partners aan het gezonder maken van de leefomgeving en het bevorderen van een gezonde leefstijl vanuit NederBetuwe Bloeit!, om uiteindelijk te bereiken dat in 2025 meer inwoners een gezond gewicht hebben dan in 2019 het geval was. Vanuit de Monitor Neder-Betuwe Bloeit! 2019-2024 was toegezegd u een integraal meerjarenprogramma na oplevering ter informatie toe te sturen. Vanwege verschillende omstandigheden bleek dit niet realiseerbaar in 2020 en is er gekozen voor een uitvoeringsplan per kalenderjaar voor 2021.

Dit werkt, met de huidige beperkingen als gevolg van de bestrijding van het coronavirus, overzichtelijker en daarmee realistischer om in te kunnen schatten welke acties uitgevoerd kunnen. In 2021 neemt de stuurgroep JOGG/Neder-Betuwe Bloeit! het in overweging om alsnog een meerjarenprogramma tot en met 2024 op te stellen of dat met een jaarlijks uitvoeringsplan tot en met 2024 gewerkt zal gaan worden. Met bovenstaande reden sturen wij u hierbij het uitvoeringsplan 2021 ter informatie toe. Bij het inzichtelijk maken van besteedbaar budget in het uitvoeringsplan is de verdubbeling van uitvoeringsbudget door het Ministerie van VWS voor het Lokaal Akkoord Neder-Betuwe Bloeit! meegenomen. Het ministerie van VWS heeft de hoop en verwachting dat medio 2021 weer meer mogelijkheden ontstaan om sport- en beweegactiviteiten te organiseren en om hier een impuls aan te geven is recent door de Rijksoverheid besloten het uitvoeringsbudget te verdubbelen. Voor de gemeente Neder-Betuwe betekent dit een uitvoeringsbudget van in totaal € 40.000 voor 2021. De stuurgroep Neder-Betuwe Bloeit! buigt zich over de invulling van het aanvullende budget.

Uitbreiden Lokaal Akkoord Neder-Betuwe Bloeit! Een van de beschreven overige acties in het uitvoeringsplan 2021 is het uitbreiden van het Lokaal Akkoord Neder-Betuwe Bloeit! met een Lokaal Preventieakkoord tot een breed leefstijlakkoord, wat halverwege 2021 zal zijn afgerond. In juni 2020 is het Lokaal Akkoord Neder-Betuwe Bloeit! opgeleverd, waar met een groot aantal partners aan is gewerkt. Dit is het Lokaal Sportakkoord van de gemeente Neder-Betuwe waarin ambities, acties en afspraken zijn vastgelegd over sport, bewegen, een gezonde omgeving en een gezonde leefstijl. In lijn met de beleidsaanpak Neder-Betuwe Bloeit!, is het doel van dit akkoord om er met elkaar voor te zorgen dat alle inwoners, van jong tot oud, gezond (op)groeien, bloeien en plezierig Pagina 2 van 4

Z/21/075430/150241

leven in onze gemeente. Hiermee geven we uiting aan onze visie dat sport, bewegen, preventie en een gezonde leefstijl nauw met elkaar verbonden zijn. Het Lokaal Preventieakkoord is de lokale vertaling van het Nationaal Preventieakkoord. Het Nationaal Preventieakkoord richt zicht op een gezonder Nederland in 2040 en is gesloten met meer dan 70 partijen zoals zorgaanbieders, zorgverzekeraars, sportbonden, maatschappelijke organisaties, onderwijs en de Rijksoverheid. Het is gericht op het terugdringen van roken, overgewicht en problematisch alcoholgebruik. De kaderstellende beleidsdocumenten onder Neder-Betuwe Bloeit! en het huidige Lokaal Akkoord Neder-Betuwe Bloeit! onderschrijven het belang van onze gezondheid, een gezonde leefstijl en de daaraan verbonden thema’s uit het Nationaal Preventieakkoord. Daarom wordt, volgend op een Lokaal Sportakkoord, ook ingezet op het opstellen van een Lokaal Preventieakkoord. In het Lokaal Preventieakkoord krijgen de thema’s roken en overgewicht prioriteit, op basis van de gezondheidscijfers en aansluiting bij de inzet die al gepleegd wordt in Neder-Betuwe. Uitbreiding van het huidige Lokaal Akkoord Neder-Betuwe Bloeit! met een Lokaal Preventieakkoord zal uiteindelijk leiden tot een breed leefstijlakkoord waarin nog meer aandacht is voor het bevorderen van de gezondheid van iedere inwoner van Neder-Betuwe.

Om tot het brede leefstijlakkoord NederBetuwe Bloeit! te komen, is een rijksbijdrage aangevraagd voor ondersteuningsbudget, wat eind 2020 is goedgekeurd. Hiermee heeft de gemeente Neder-Betuwe een procesbegeleider aangesteld (onze tijdelijke Beleidsadviseur Sport) om het proces voor totstandkoming van het Lokaal Preventieakkoord te begeleiden en de vertaling naar een breed (gecombineerd) leefstijlakkoord te maken. Bij goedkeuring en ondertekening van het lokaal preventieakkoord, wat in Neder-Betuwe dus naar verwachting het ‘Leefstijlakkoord Neder-Betuwe Bloeit!’ gaat heten, komt de gemeente in aanmerking voor (nieuw) uitvoeringsbudget à € 20.000 per kalenderjaar vanuit het Ministerie van VWS van 2021 tot en met 2023. Dit biedt de mogelijkheid om onder meer bestaande en nieuwe ideeën en samenwerkingen tussen verschillende maatschappelijke partners te versterken en uit te voeren. In de bijlage bij deze brief is een document toegevoegd waarin niet alleen inzichtelijk is gemaakt hoe de Nationale en Lokale Akkoorden zijn of worden uitgewerkt in Neder-Betuwe, maar ook wat alle documenten binnen de beleidsaanpak Neder-Betuwe Bloeit! zijn en hoe deze zich tot elkaar verhouden. De gemeenteraad wordt opnieuw geïnformeerd wanneer het Leefstijlakkoord Neder-Betuwe Bloeit! er ligt.

(Tussentijdse) evaluatie 2021 Na afloop van kwartaal 2 van 2021, oftewel na een half jaar, wordt een factsheet/infographic opgeleverd ter evaluatie van de uitvoering gedurende het eerste half jaar. Deze tussentijdse evaluatie is bedoeld om inzichtelijk te maken waar we na een half jaar staan met betrekking tot het realiseren van de voor 2021 geformuleerde acties en daarmee doelen. Deze factsheet geeft inzicht op resultaatniveau, wat inzichtelijk maakt wat ons het komende half jaar nog te doen staat. Tevens biedt deze tussentijdse evaluatie de mogelijkheid om de keuze te maken om bepaalde geplande acties te laten liggen, omdat die om de een of andere reden niet haalbaar blijken. Na kwartaal 4 volgt de eindevaluatie van de uitvoering in het jaar 2021. Zowel de tussentijdse evaluatie als de eindevaluatie zullen worden gedeeld met het college en de gemeenteraad. Aanvullend verschijnt per kwartaal een nieuwsbrief waarin beknopte informatie, wetenswaardigheden en successen met betrekking tot de uitvoering zijn terug te vinden. Deze nieuwsbrief kan tegelijkertijd ook gebruikt worden om aankomende evenementen of activiteiten aan te kondigen. De nieuwsbrieven worden gedeeld met het college en de gemeenteraad en met (potentiële) partners van Neder-Betuwe Bloeit!/JOGG.

Bijgevoegde documenten Bijgevoegd vindt u het overzichtsdocument Neder-Betuwe Bloeit!, evaluatiedocument van de uitvoering van Neder-Betuwe Bloeit! in de periode september 2019 – december 2020, het uitvoeringsoverzicht september 2019 – december 2020, en het uitvoeringsplan 2021. Voor de volledigheid is ook de Monitor Neder-Betuwe Bloeit! bijgevoegd.

Pagina 3 van 4

Z/21/075430/150241

Wij hopen u hiermee voor nu voldoende geïnformeerd te hebben.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, {{esl:signer1:Capture:size(150,40)}}

{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}}

Gerrit Stam Secretaris

Jan Kottelenberg Burgemeester

Pagina 4 van 4

Z/21/075430/150241