RIB-17 - Spoorwegovergang Hoofdstraat Kesteren

Gemeenteraad Neder-Betuwe Burgemeester Lodderstraat 20 4043 KM OPHEUSDEN

uw brief van uw kenmerk ons kenmerk behandeld door bijlage(n)

Z/23/091557/197683 Fysieke Pijler -

Opheusden

23 februari 2023

Onderwerp Raadsinformatiebrief spoorwegovergang Hoofdstraat Kesteren Geachte raad, In november jl. heeft uw raad een motie aangenomen over de veiligheid rond de spoorwegovergang in de Hoofdstraat te Kesteren en veilige verbindingen vanuit Casterhoven. Daarbij is ook gevraagd om uw raad tussentijds schriftelijk op de hoogte te houden van de uitvoering van deze motie. Wethouder Van Someren heeft tijdens de behandeling van de motie aangegeven dat de uitvoering hiervan de nodige financiële consequenties en tijdsbeslag zal hebben. Hij heeft toegezegd dat vanuit het ‘knelpuntenpotje’ een eerste vooronderzoek opgestart wordt met aandacht voor kortetermijnoplossingen en uw raad geïnformeerd wordt over de resultaten en financiële consequenties. Graag informeren wij u daarom over de stand van zaken over de spoorwegovergang Hoofdstraat Kesteren 1. Inschakeling erkend adviesbureau Omdat het gaat over onderzoek en (mogelijke) aanpassingen op en dichtbij de spoorwegovergang, hebben we te maken met de (veiligheids)eisen en de werkwijze van ProRail. Voor een efficiënt verloop van het onderzoeks- en ontwerpproces is het dan ook van belang om te werken met adviesbureaus die hiervoor door ProRail zijn gecertificeerd. Dit voorkomt dat oplossingen en ontwerpen niet passen binnen de regels van ProRail en/óf later alsnog door een erkend bureau getekend moeten worden.

Het was daarom allereerst nodig om een gecertificeerd adviesbureau te benaderen, met de benodigde expertise. We hebben het adviesbureau Sweco ingeschakeld voor de (specialistische) advieswerkzaamheden. Er is sprake van twee trajecten: een traject voor (tijdelijke) korte termijnoplossingen en een traject voor de structurele lange termijn. Beide trajecten staan niet helemaal los van elkaar, omdat het wenselijk is dat korte termijnoplossingen zo goed mogelijk passen in het ontwerp voor structurele aanpassingen. . 2. Korte termijntraject Na een offertetraject in november/december 2022 is Sweco begin dit jaar gestart met een aanpak voor tijdelijke oplossingen. Allereerst is hiervoor een verkeersveiligheidstoets op locatie nodig. Deze toets heeft inmiddels plaatsgevonden.

Postbus 20 | 4043 ZG Opheusden | Burgemeester Lodderstraat 20 | 4043 KM Opheusden | telefoon 14 0488 |www.nederbetuwe.nl | info@nederbetuwe.nl

In het vervolg hierop worden mogelijke oplossingsrichtingen verkend en hiervan een globale kostenraming gemaakt. Het is de bedoeling om uiteindelijk te komen tot een schetsontwerp voor een voorkeursvariant. Naar verwachting is in de tweede helft van maart de voorkeursvariant inzichtelijk en kunnen we vervolgstappen zetten, zoals overleg met de omgeving en andere stakeholders (o.a. ProRail). Ook moeten we het benodigde budget organiseren en de uitvoeringsplanning bepalen. 3. Lange termijntraject In januari jl. heeft Sweco een zogenaamd ‘scope-onderzoek’ uitgevoerd voor structurele aanpassingen aan de spoorwegovergang. In dit onderzoek heeft het adviesbureau in beeld gebracht welke (vervolg)stappen nodig zijn om te komen tot een structurele aanpassing van de overweg.  Overweg risico-analyse (ORI) Er moet allereerst een overweg risico-analyse (ORI) opgesteld worden. Om aanpassingen aan de overweg te kunnen doorvoeren is de toestemming van ProRail en de inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) nodig. Het beleid van deze partijen is dat bij wijzigingen van de bestaande situatie (ook door toename van intensiteiten), aangetoond moet worden dat veiligheidsrisico’s niet toenemen. Een ORI is het voornaamste instrument om dit te kunnen doen. Wij zijn op dit moment in afwachting van de offerte van Sweco voor het opstellen van een ORI. 

Overweg-situatietekening (OST) en Functionele Impact Studie (mini-FIS)

Als de ORI is uitgevoerd en ProRail akkoord is met een toekomstige aanpassing van de overweg (en hiervoor eisen heeft geformuleerd), moet een overweg-situatietekening (OST) opgesteld worden en een mini-FIS (Functionele Impact Studie) uitgevoerd worden. Dit laatste heeft betrekking op de treinbeveiliging op het baanvak. Met name de verbreding van de overweg ter plaatse van het spoor kan impact hebben op de treinbeveiliging op het baanvak. Een expert treinbeveiliging heeft (als deel van het scope-onderzoek een quick scan uitgevoerd. Het is zijn verwachting dat het niet noodzakelijk is meerdere seinen te verplaatsen. Dat is op zich gunstig, hoewel het uitvoeren van het mini-FIS is nog steeds noodzakelijk om deze conclusie met volledige zekerheid te kunnen  Voorbereiding uitvoering Als ProRail steeds akkoord is gegaan met de resultaten van de hiervoor beschreven stappen, moet ProRail de verdere uitvoering van de aanpassingen aan de overweg voorbereiden. Uitvoering van overwegprojecten wordt altijd gedaan door ProRail. ProRail rekent bij het opstarten van dergelijk een project de zogenaamde PEAT-kosten (Projectleiding, Engineering, Administratie, Toezicht). 4. Kosten Sweco schat de kosten globaal in op € 80.000 aan engineeringskosten (incl. ORI en mini-FIS) en tussen de € 350.000 en € 500.000 aan bouwkosten voor het maken van de aanpassingen aan de overweg.

De kosten komen voor rekening van de gemeente. De PEAT-kosten van ProRail zijn eveneens voor rekening van de gemeente. Deze kosten kunnen we bij ProRail opvragen na het uitvoeren van de overwegrisicoanalyse. 5. Vervolg Wij zullen u verder informeren bij belangrijke vervolgstappen in bovengenoemde processen. De eerstvolgende stappen betreffen het vaststellen van de voorkeursvariant (korte termijnoplossing) en het opstellen van de ORI. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, {{esl:signer1:Capture:size(150,40)}}

Pagina 2 van 3

{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}}

Z/23/091557/197683

Gerrit Stam Secretaris

Pagina 3 van 3

Jan Kottelenberg Burgemeester

Z/23/091557/197683