RIB-15 - Beantwoording technische vragen Windpark Midden-Betuwe

Gemeenteraad Neder-Betuwe Burgemeester Lodderstraat 20 4043 KM OPHEUSDEN

uw brief van uw kenmerk ons kenmerk behandeld door bijlage(n)

Z/22/080772/166040 Fysieke Pijler -

Opheusden

8 februari 2022

Onderwerp Beantwoording raadsvragen Windpark Midden-Betuwe Geachte raad, Wij ontvingen technische vragen van de heer J.M. van Neerbos (PvdA) naar aanleiding van de brief van Betuwewind d.d. 24 januari aan de gemeenteraad. 1.

Is het juist dat de bevoegdheid voor het nemen van besluiten voor het windpark Midden-Betuwe met de inwerkingtreding van de Omgevingswet bij de provincie komt te liggen?

Huidige situatie De bevoegdheid voor het nemen van besluiten over windparken is geregeld in de artikelen 9b t/m 9g van de Elektriciteitswet 1998. Voor windparken met een capaciteit van meer dan 100 MW is de Minister bevoegd. Voor windparken met een capaciteit tussen 5 en 100 MW is Provinciale Staten bevoegd. Onder de 5 MW ligt deze bevoegdheid bij de gemeenteraad of college (afhankelijk van de gekozen procedure). Het initiatief voor het windpark Midden-Betuwe gaat uit van 30-40 MW zodat de bevoegdheid bij Provinciale Staten ligt. Beide gemeenten hebben destijds verzocht de bevoegdheid over te dragen naar de gemeente en de provincie heeft hiermee ingestemd. Nieuwe situatie onder de Omgevingswet De Invoeringswet Omgevingswet herziet onder meer een groot aantal andere wetten met de invoering van de Omgevingswet. De bevoegdheidsverdeling blijft onder de Omgevingswet in de Elektriciteitswet staan. De Invoeringswet Omgevingswet herziet alleen relevante onderdelen in de Elektriciteitswet 1998 om deze te synchroniseren met de Omgevingswet. De bestaande artikelen 9b t/m 9g Elektriciteitswet 1998, met onder meer de bevoegdhedenverdeling om te beslissen over windparken, worden door de Invoeringswet vervangen door de nieuwe artikelen 9b en 9c.

De indeling in productiecapaciteit blijft hetzelfde: windparken met een capaciteit van 5 tot 100 MW blijven in beginsel een provinciale bevoegdheid. De provincie kan in de nieuwe wet deze bevoegdheid overdragen aan de gemeente. Het verschil ten opzichte van de huidige situatie is dat gedeputeerde staten bevoegd worden tot overdracht van de bevoegdheid in plaats van provinciale staten. In dat opzicht verandert er voor de gemeente dus weinig. Ook al omdat de bevoegdheid reeds eerder is overgedragen. De invoering van de Omgevingswet verandert niets aan het eerdere besluit om de bevoegdheid over te dragen aan beide gemeenten.

Postbus 20 | 4043 ZG Opheusden | Burgemeester Lodderstraat 20 | 4043 KM Opheusden | telefoon 14 0488 |www.nederbetuwe.nl | info@nederbetuwe.nl

2. De Omgevingswet gaat toch uit van het decentraal-tenzij-beginsel? Waarbij voor een milieubelastende activiteit uit het Bal de gemeente bevoegd gezag is? Het klopt dat de Omgevingswet uitgaat van het ‘decentraal-tenzij-beginsel’. Hetzelfde geldt voor het feit dat de gemeente meestal het bevoegde gezag is voor algemene Rijksregels uit het Besluit activiteiten leefomgeving voor een milieubelastende activiteit. De wetgever heeft er echter voor gekozen een aantal uitzonderingen te maken op deze hoofdregel. Voor ons college is dat een vaststaand gegeven.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, {{esl:signer1:Capture:size(150,40)}}

Gerrit Stam Secretaris

Pagina 2 van 2

{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}}

Jan Kottelenberg Burgemeester

Z/22/080772/166040