RIB-14 - Prestatieafspraken 2021 Thius

tié",

gemeente

Neder-Betuwe Gemeenteraad Neder-Betuwe Burgemeester Lodderstraat 20 4043 KM OPHEUSDEN

uw brief van uw kenmerk ons kenmerk Z/19/065922/145882 behandeld door Afdeling Fysieke Pijler bijlage(n) 1

Opheusden 5 januari 2021

Onderwerp Prestatieafspraken 2021 Thius

Geachte raad, Graag informeren we u over de nieuwe prestatieafspraken 2021 met woningcorporatie Thius. Het college heeft op 5 januari 2021 ingestemd met deze prestatieafspraken. In deze raadsinformatiebrief informeren we u over de totstandkoming van de afspraken. Samenwerking Thius, voorheen SWB, is de woningcorporatie die in gemeente Neder-Betuwe de meeste sociale huurwoningen verhuurt. De jarenlange samenwerking met Thius is goed. Jaarlijks leggen gemeente en Thius de doelen vast in prestatieafspraken. Ook de huurdersorganisatie is hierbij betrokken. Totstandkoming prestatieafspraken Bij het opstellen van prestatieafspraken volgen we de werkwijze en regels die zijn voorgeschreven in de Woningwet. De overeengekomen prestatieafspraken 2021 treft u aan als bijlage. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet, houders van Neder-Betuwe,

Postbus 20 14043 ZG Opheusden 1 Burgermeester Lodderstraat 20 1 4043 KM Opheusden 1 telefoon 140488 Iwww.nederbetuwenl 1 info@nederbetuwe.nl

Prestatieafspraken 2021

1~7

gemeente

Neder-Betuwe

thius t t t i is tulj

t 11115

Huurdersorganisatie De Vooruitgang

5januari 2021

De ondergetekenden: De gemeente Neder-Betuwe (hierna te noemen: de gemeente), vertegenwoordigd door de heer N. van Wolfswinkel, wethouder Volkshuisvesting, Thius, vertegenwoordigd door de heer J. Heesen, directeur bestuurder. Huurdersorganisatie De Vooruitgang, vertegenwoordigd door de heer D.J. Buit, voorzitter. Overwegende dat: het belang van het wonen in de gemeente Neder-Betuwe gediend is bij een goede samenwerking tussen de gemeente en Thius: Huurdersorganisatie De Vooruitgang als behartiger van belangen van huurders van Thius een belangrijke gesprekspartner is in het beoordelen van de afspraken tussen gemeente en Thius; de samenwerking plaatsvindt in het besef van wederzijdse afhankelijkheid en gelijkwaardigheid en met respect voor de autonomie van de organisaties. Verklaren het volgende te zijn overeengekomen: de prestatieafspraken voor 2021 zoals opgetekend in voorliggend document: de afspraken in dit document in gezamenlijkheid en met wederzijds goedkeuren tot stand zijn gekomen en aanpassing alleen mogelijk is met wederzijdse instemming; dat de gemaakte afspraken overgenomen dienen te worden door eventuele rechtsopvolgers van de gemeente Neder-Betuwe, Thius of Huurdersorganisatie De Vooruitgang: dat Thius en gemeente circa vier keer per jaar elkaar spreken in een bestuurlijk overleg over actuele lokale ontwikkelingen op het terrein van het wonen.

De gemeente facihiteert het overleg (uitnodiging, locatie agendavoorbereiding. verslaglegging). Gemeente, Thius en Huurdersorganisatie De Vooruitgang spreken elkaar circa drie keer per jaar in het kader van de prestatieafspraken (evaluatie afgelopen afspraken, bespreking nieuwe afspraken en vaststellen nieuwe afspraken). Dat jaarlijks de prestatieafspraken worden geëvalueerd voordat we nieuwe prestatieafspraken vaststellen. De evaluatie wordt in het bestuurlijk driepartijenoverleg besproken.

Gemeente Neder-Betuwe De heer N. Van Wolfswinkel Weth9c11er Volkshisvesting

Prestatieafspraken 2021 Pagina t

Thius / De heer J. Heesen Directe r-bestuurd

Huurdersorganisatie De Vooruitgang -heer D.J. Buit Voorzitter bestuur

Paraat Gemeente Neder-Betuwe Paraar Thius Paraat De Vooruitgang

Introductie Gemeente Neder-Betuwe bestaat uit de dorpen Dodewaard. Echteld, Lizendoorn, Kesteren, Ochten en Opheusden en telt ruim 24.000 inwoners. Thius is een woningcorporatie met circa 8.000 woningen in de gemeenten Neder-Betuwe, Buren en Tiel. Onze medewerkers werken aan het verhuren, onderhouden en vernieuwen van deze woningen. Het doel? Zorgen voor goede, betaalbare huurwoningen voor mensen met een lager inkomen en mensen die om andere redenen niet zelfstandig passende woonruimte kunnen vinden. Huurdersorganisatie De Vooruitgang is een onafhankelijke belangenorganisatie voor huurders van Thius in de gemeenten Tiel, Buren en Neder-Betuwe. Doet De prestatieafspraken zijn gericht op de samenwerking tussen de gemeente, Thius en Huurdersorganisatie De Vooruitgang voor de realisatie van de gemeentelijke woonvisie de ondernemingsdoelen van Thius. We streven voor de gemeente Neder-Betuwe in 2021 dit na: Borging voldoende sociale huurwoningen Borging realisatie sociale huur door Thius in de nieuwbouw Bewaken van betaalbaarheid Samenwerking bij onderhoud en verduurzaming woningen en openbare ruimte Samenwerking bij huisvesting van specifieke doelgroepen Kader Gemeente, Thius en Huurdersorganisatie De Vooruitgang maken bindende afspraken over de bijdrage die beide partijen leveren aan volkshuisvesting in de gemeente Neder-Betuwe.

Hierbij geldt als gemeentelijk kader de ambities en doelstellingen zoals die zijn benoemd in de Woonvisie Vitale Kernen in een Sterke Gemeente 2.0. Naast de Woonvisie is ook het gemeentelijk beleid op het terrein van Wonen, Welzijn en Zorg betrokken bij deze prestatieafspraken. Bij het bepalen van haar inzet ten aanzien van de Woonvisie, en de volkshuisvesting in NederBetuwe in het algemeen, heeft Thius rekening gehouden met haar taakopvatting en doelstellingen zoals geformuleerd in het Ondernemingsplan. de financiële en organisatorische mogelijkheden van Thius en de legitimiteit van keuzes in het perspectief van de huurders van Thius. Toetsing hierop vindt plaats door Huurdersorganisatie De vooruitgang. Uiteraard geldt ook de Woningwet 2015 als kader bij het formuleren van prestatieafspraken. Het voldoen aan wet- en regelgeving beschouwen partijen echter als een vanzelfsprekendheid en is daarmee secundair aan de lokale opgaven en ambities. Gemeente Neder-Betuwe Woonvisie 2016-2021 Toevoegen van duurzaam aantrekkelijke woningen Inzetten op een realistische nieuwbouwambitie Volwaardige afronding van huidige plannen Woningbouw in elke kern Verder verduurzamen van de woningvoorraad Betaalbare woningen voor kwetsbare doelgroepen

Prestatieafspraken 2021 Pagina 2

Thius Visie 2020 en verder Een huis met betaalbare woonlasten voor nu en later Voldoende beschikbare woningen voor onze doelgroepen Leefbare dorpen en buurten Samenwerken om onze doelen te bereiken

Paraaf Gemeente Neder-Betuwe: Paraaf Thius: Paraaf De Vooruitgang:

Borging voldoende sociale huurwoningen 1. Thius handhaaft de voorraad zelfstandige sociale huurwoningen met een (kale) huurprijs tot €737,14 (prijspeil 2020) tot 2030 op minimaal 2450 woningen en streven naar minimaal 2600 woningen* in de gemeente Neder-Betuwe, tenzij marktonderzoek of een te lage slaagkans van woningzoekenden aanleiding geeft tot aanpassing van deze kernvoorraad. *dit is een aandeel van 30% van de totale woningvoorraad in de gemeente Neder-Betuwe. 2. Thius handhaaft de voorraad vrije sector huurwoningen in de gemeente Neder-Betuwe met een (kale) huurprijs vanaf €737,14 (prijspeil 2020) tot 2030 op circa 50 woningen, waarbij het beleid is dat huurwoningen in de vrije sector niet hoger verhuurd mogen worden dan de maximaal redelijke huur. 3. Thius verkoopt sociale huurwoningen. Deze woningen zijn bij uitstek geschikt voor starters die in de koopsector willen toetreden op de woningmarkt. Deze woningen worden aan particulieren verkocht en hebben een bewoningsverplichting. Doel van het verkoopbeleid is aanbod voor middeninkomens genereren en afstoten woningbezit dat niet past binnen de sociale sector. 4. Thius informeert jaarlijks over de verkooppouie en geeft een onderbouwing van de verkopen. 5. Thius stuurt jaarlijks informatie over de woningvoorraad en de mutaties van de sociale huurwoningen. 6.

Thius, huurdersorganisatie en gemeente bieden aan de gemeenteraad aan om wanneer gewenst een (thema)bijeenkomst te houden over de ontwikkelingen op het gebied van het wonen. Borging realisatie sociale huur door Thius in de nieuwbouw 7. De te ontwikkelen sociale huurwoningen op grond in eigendom van de gemeente, zullen als eerste worden aangeboden aan Thius conform de Grondprijzenbrief 2020 Neder-Betuwe. Wanneer voor de grond van de gemeente een sociale grondprijs wordt verstrekt, wordt hieraan de voorwaarde verbonden dat de woningen niet binnen 50 jaar worden verkocht. Bij verkoop binnen 50 jaar vindt verrekening plaats van de verstrekte korting op basis van de dan geldende verkoopprijs. Hierbij geldt dat verrekening plaatsvindt op basis van de feitelijk verstrekte korting op het moment van de transactie. 8. De gemeente draagt zorg voor dat de ontwikkeling van sociale huurwoningen op gronden van derden als eerste wordt aangeboden aan Thius, welke zij beschouwt als de preferred supplier van sociale huurwoningen. 9. Om voldoende sociale huurwoningen te bouwen stelt de gemeente de realisatie van minimaal 30% sociale huur als voorwaarde bij nieuwe planinitiatieven waarbinnen 20 woningen of meer worden gerealiseerd. Randvoorwaarden voor de ontwikkeling van een sociale huurwoning door Thius zijn: Realisatie van waar mogelijk multi-categorale woningen.

Bij dit woningtype zijn alle primaire voorzieningen (woonkamer, keuken, minimaal 1 slaapkamer, badkamer en toilet) gelijkvloers bereikbaar. Hiervoor is nodig: een minimale beukmaat van 6,5 meter en een kaveloppervlak van 140m2. Een bloklengte van waar mogelijk maximaal vier aaneengesloten woningen. Parkeren nabij de woning. 10. Gemeente stelt in 2021 voorwaarden vast voor de verhuur en de bouw van (sociale) huurwoningen door andere partijen dan een hiertoe toegelaten instellingen om te borgen dat de huisvesting van alle sociale doelgroepen geborgd is. 11. In het geval van renovatie, herstructurering of plannen met de Openbare ruimte zullen Thius en de gemeente elkaar tijdig betrekken bij de planontwikkeling, zodat ook een juiste afstemming plaatsvindt over ieders rol en verantwoordelijkheid. In beginsel geldt bij zowel nieuwbouw als herstructurering dat Thius verantwoordelijk is voor de woning inclusief tuin en de gemeente voor de openbare ruimte. In geval van sloop geeft de gemeente toestemming voor tijdelijke verhuur van de te slopen woningen op grond van de Leegstandswet. 12. Voor Thius geldt dat het realiseren van de voorgenomen woningbouwontwikkelingen in Neder-Betuwe vraagt om het aantrekken van vreemd vermogen. Corporaties kunnen onder Prestatieafspraken 2021 Pag.na 3

Paraat Gemeente Neder -Betuwe: Paraat Thius: Paraat De vooruitgang:

relatief gunstige voorwaarden geld lenen als gevolg van borging van de leningen door het Waarborgfonds Sociale Woningbouw. Onderdeel van deze borging is garantstelling door de gemeente als finaal vangnet. De gemeente is akkoord met een gelimiteerde achtervangovereenkomst met, voor Thius. een limiet van 30 miljoen euro. Totdat hier nieuwe afspraken over zijn gemaakt. Daarbij geldt dat Thius de gemeente informeert over nieuw aan te trekken leningen door WSW geborgd. Jaarlijks wordt door Thius het projectenoverzicht 10. jaarsprognose met de gemeente gedeeld. gelijktijdig met de begroting. Bewaken betaalbaarheid Thius zorgt dat er voldoende betaalbare woningen zijn. Hiervoor streven zij na dat mimirnaal 70% van de woningvoorraad onder de aftoppingsgrenzen beschikbaar blijft. Thius behoudt de mogelijkheid van de inkomensafhankelijke huurverhoging. Dit vanuit de opvatting dat hogere inkomens in de sociale huursector een passende huurprijs gevraagd kan worden. De extra huurinkomsten worden geïnvesteerd in de sociale woningvoorraad. Thius en de gemeente werken nauw samen in het voorkomen en waar nodig oplossen van schuldenproblematiek. Daarbij wordt voornamelijk door de gemeente gestuurd op Vroegtijdige signalering, waarbij Thius dit mede faciliteert. Gemeente en Thius werken in 2021 volgens de gewijzigde wet gemeentelijke schuldhulpverlening.

In 2021 maken we hierover werkafspraken over rollen en verantwoordelijkheden. Partijen hechten groot belang aan gemengde en vitale buurten. Het huisvesten van verschillende doelgroepen, waaronder lage middeninkomens, kan daaraan bijdragen. Woningcorporaties krijgen de daarvoor bestemde 7.5% extra vrije ruimte, om zo ook inkomens vanaf ongeveer € 35.000 een kans op wonen te geven. Partijen vinden de leefbaarheid in Neder Betuwe belangrijk. Een goed woon- en leefklimaat voor iedereen is het uitgangspunt. Corporaties vervullen hierin een rol via woonmaatschappelijk werk, bevordering van een schone en veilige woonomgeving en onderhoud van kleinschalige infrastructuur nabij de woning. Thius en gemeente blijven werken aan vroegtijdige signalering. Bij dreigende huisuitzettingen informeren de medewerkers van Thius het kernpunt. Samenwerking bij onderhoud en verduurzaming woningen en openbare ruimte Thius streeft naar gemiddeld een B label in 2021 voor bezit wat wordt door geëxploiteerd. In 2026 hanteert Thius minimaal een B label voor deze woningen. Als Thius projectmatig isolerende maatregelen laat uitvoeren, zal Thius bevorderen dat de betrokken aannemer ook eigenaar bewoners in de betreffende bouwblokken, de mogelijkheid biedt om tegen kostprijs deel te nemen.

Daar waar Thius woningbezit heeft denkt zij mee vanuit haar eigen rol en verantwoordelijkheid met de gemeente over de inrichting van een klimaat adaptieve omgeving. De gemeente en Thius betrekken elkaar in een zo vroeg mogelijk stadium bij belangrijke beleidsvoornemens en planontwikkelingen die relevant zijn voor het lokale woonbeleid of de woonmarkt. Gemeente betrekt Thius actief bij de uitvoering van haar duurzaamheidvisie en -beleid. Gemeente deelt haar projectenplanning voor nieuwbouw, openbare ruimte en duurzaamheid. Thius deelt haar projectenplanning. Daar waar samenwerking of afstemming van projecten mogelijk of nodig is bespreken de partijen dit met elkaar. Samenwerking bij huisvesting van specifieke doelgroepen In samenwerking met gemeente Neder-Betuwe kunnen er op initiatief van Thius pilots gestart worden om specifieke doelgroepen op een alternatieve wijze te huisvesten. In de gevallen waar tussen huurders onderling of tussen huurders en kopers onderling onenigheid ontstaat bieden gemeente en Thius buurtbemiddeling aan. Gemeente en Thius dragen bij de kosten voor buurtbemiddeling. Prestatieafspraken 2021 Pagina 4

Paraaf Gemeente Neder Betuwe: Paraaf Thi us: Paraaf De Vooruitgang:

/

(

De gemeente en Thius probemen samen onrechtmatige bewoning van sociale huurwoningen tegen te gaan. Het gaat hierbij om goede en snelle informatie-uitwisseling in het geaf van vermoeden van onrechtmatige bewoning. Thius ontvangt bij het vermoeden van onrechtmatige bewoning de noodzakelijke informatie uit het BAG (Basisadministratie Adressen en Gebouwen) met inachtneming van de geldende privacy wetgeving. Urgenties en bemiddelingen De toewijzing van sociale huurwoningen van Thius vindt hoofdzakelijk plaats binnen het woonruimteverdeelsysteem Woongaard. Woningzoekenden die met spoed een sociale huurwoning nodig hebben kunnen aanspraak maken op urgentie. Zij kunnen hiervoor een aanvraag indienen bij Thius. In geval urgentie wordt erkend, wordt bemiddeld naar passende woonruimte. in die gevallen dat woonruimte slechts een deel van de nood wegneemt wordt altijd contact gelegd met het Kernpunt in de gemeente Neder-Betuwe zodat de aanvullende hulpvragen ook ingevuld kunnen worden. Thius informeert jaarlijks de gemeente over de urgenties. Wonen en zorg In 2021 werken we volgens de in 2020 nieuwe gemaakte werkafspraken over langer thuis blijven wonen en wmo aanpassingen.

Beschermd wonen Thius en gemeente Neder-Betuwe gaat in 2021 en 2022 in totaal circa 19 personen van de doelgroep beschermd wonen bemiddelen bij het zoeken van een woning, waarbij het zorgnetwerk een belangrijke vereiste is. Voor de doelgroep van Beschermd wonen werken we samen met gemeente. Thius en het zorgnetwerk. Statushouders en asielzoekers Thius voert de taakstelling uit die de gemeente heeft ten aanzien van het huisvesten van asielzoekers en statushouders, voor zover dit binnen haar mogelijkheden ligt.

Prestatieafspraken 2021 Pagina 5

Paraaf Gemeente Neder-Betuwe Paraat Thius Paraat De vooruitgang