RIB-12 - Bestuursopdracht Programma Buitengebied

Gemeenteraad Neder-Betuwe Burgemeester Lodderstraat 20 4043 KM OPHEUSDEN

uw brief van uw kenmerk ons kenmerk behandeld door bijlage(n)

Z/21/079538/162397 Fysieke Pijler -

Opheusden

1 februari 2022

Onderwerp Bestuursopdracht Programma Buitengebied Geachte raad, Naar verwachting treedt op 1 juli 2022 de nieuwe Omgevingswet in werking. In dit kader is de Omgevingsvisie Neder-Betuwe opgesteld. Deze omgevingsvisie is ter besluitvorming geagendeerd voor de raadscyclus van februari 2022. In de omgevingsvisie vormen tien speerpunten de ambities en beleidsdoelen voor de fysieke leefomgeving. De ruimte voor het behalen van deze speerpunten zoeken wij met name in het buitengebied. Denk dan aan woningbouw, opwekking duurzame energie (zonnevelden en windparken), de laanboomsector, (toeristisch recreatieve) voorzieningen en bedrijven. Hierdoor neemt de druk op het buitengebied toe. De druk op het buitengebied is ook naar voren gekomen bij de heisessies in 2020 en 2021. Maar het buitengebied wordt niet groter, eerder kleiner. Een uitwerking hoe we om willen gaan met het buitengebied is dan ook wenselijk. Dit betekent ook dat we keuzes moeten gaan maken. Dit doen wij niet alleen; hiervoor gaan wij anderen betrekken. In de omgevingsvisie is opgenomen dat we een programma gaan opstellen voor het buitengebied. Om te kunnen starten met het opstellen van het Programma Buitengebied, stemde ons college in met de bestuursopdracht. Ondanks dat de Omgevingswet nog niet in werking is, is het wenselijk om nu al te starten met het opstellen van het programma.

En wel om drie redenen: 1) het is wenselijk dat het Programma Buitengebied er ligt voordat wij gaan starten met het opstellen van het omgevingsplan deelgebied buitengebied. We willen beleidskeuzes niet maken bij het vormgeven van de regels, maar daarvoor. Het opstellen van het omgevingsplan voor dit deelgebied staat volgens het plan van aanpak Transitieperiode gepland voor 2024. 2) uit het inventariserend onderzoek (eind 2020) van advies- en ontwerpbureau BRO komt de urgentie van een visie op het buitengebied voor de functie bedrijven naar voren. 3) we ontvingen het afgelopen jaar diverse verzoeken voor uitbreiding van solitaire bedrijven in het buitengebied. Doelstelling en resultaat van het Programma Buitengebied Het doel van het Programma Buitengebied is om een toekomstbestendig buitengebied te realiseren, waarbij duidelijk wordt wat de ontwikkelingsrichting van het buitengebied is. Het resultaat is een helder en gedragen plan voor het buitengebied met daarin een beschreven en/of gevisualiseerd toekomstbeeld ten aanzien van het buitengebied (wat willen we met ons buitengebied). En een uitwerking hoe wij dit gaan bereiken. We kunnen hieraan invulling geven door bijvoorbeeld een afwegingskader te maken voor ontwikkelingen en initiatieven en aan te geven wat dit betekent (doorvertaling) voor lopende en nieuwe ontwikkelingen en initiatieven.

Om dit resultaat te kunnen Postbus 20 | 4043 ZG Opheusden | Burgemeester Lodderstraat 20 | 4043 KM Opheusden | telefoon 14 0488 |www.nederbetuwe.nl | info@nederbetuwe.nl

behalen, is het noodzakelijk dat wij keuzes gaan maken. Bij het opstellen van het programma gaan wij ketenpartners, belangenorganisaties en de samenleving betrekken. Wij koersen op vaststelling van het Programma Buitengebied door ons college in Q4 2023. Hierdoor ligt er – volgens de huidige planning – een Programma Buitengebied bij de start van het omgevingsplan voor het deelgebied buitengebied. Rol van de gemeenteraad bij het Programma Buitengebied Met de komst van de nieuwe Omgevingswet is de bevoegdheid tot het vaststellen van een programma een bevoegdheid geworden van het college van burgemeester en wethouders. De reden hiervoor is dat in een programma de uitwerking van beleid plaatsvindt. We verwachten dat in het Programma Buitengebied keuzes gemaakt gaan worden. Het lijkt ons goed om in dit proces samen met u op te trekken. Samen met u en de eerder benoemde stakeholders, willen wij tot gerichte en gedragen keuzes komen voor het buitengebied. Op een nader te bepalen moment gaan wij uw rol bij het Programma Buitengebied nog verder met u afstemmen. Gelet op de gemeenteraadsverkiezingen in maart 2022 betekent dit dat de afstemming plaatsvindt na installatie van de nieuwe gemeenteraad. Daarnaast wordt de nieuwe raad op 13 april a.s. tijdens de (inwerk)sessie voor nieuwe raadsleden bijgepraat over het Programma Buitengebied.

Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, {{esl:signer1:Capture:size(150,40)}}

Gerrit Stam Secretaris

Pagina 2 van 2

{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}}

Jan Kottelenberg Burgemeester

Z/21/079538/162397