Raadsvoorstel - Baggerplan

Raadsvoorstel

Zaaknr.: Z/21/074409

Raadsvergadering d.d.

:

Agendapunt

:

Portefeuillehouder

:

10 november 2022 Wethouder van Someren

Inlichtingen bij : Griffie Telefoonnr.

: 14 0488

E-mailadres

: griffie@nederbetuwe.nl

Onderwerp: Vaststellen Meerjaren Baggerplan Watergangen 2022-2031.

Voorgesteld besluit U wordt voorgesteld: 1. Het Meerjaren Baggerplan Watergangen 2022-2031 vast te stellen.

Samenvatting voorstel: Het Meerjaren Baggerplan Watergangen 2022-2031 omvat de baggerinspanning, inclusief financiële uitgangspunten, die de gemeente de komende 10 jaar moet verrichten. Inleiding: Waterschap Rivierenland controleert eens in de 15-20 jaar of alle B-watergangen in het Rivierengebied op diepte zijn, de zogenaamde diepteschouw. De aanliggende eigenaren, waaronder gemeenten, hebben onderhoudsplicht voor deze watergangen. Het schonen van de watergangen is ondergebracht in het Groenbeleidsplan en wordt uitgevoerd door Avri. Vanwege het incidentele karakter was er voor het op diepte houden van watergangen nog geen beleid. Vanaf 2023 start de volgende schouw in Neder-Betuwe. Beoogd effect: Het beoogd effect is een baggerplanning, voorzien van kostenraming, waarmee het watersysteem van de gemeente Neder-Betuwe in de komende 10 jaar weer op voldoende diepte wordt gebracht met als doel een robuust watersysteem. Argumenten: 1.1 Het functioneren van het gemeentelijk watersysteem moet worden geborgd. Watergangen mogen niet te veel en niet te weinig water bevatten. Om wateroverlast te voorkomen is het noodzakelijk voldoende ruimte te hebben om bijvoorbeeld regenbuien op te vangen en af te voeren. Gemeentelijke watergangen liggen voornamelijk langs de openbare weg. Door te baggeren kunnen de watergangen op diepte worden gehouden.

Daarnaast is het belangrijk dat het water goed door het stelsel van watergangen kan stromen, zodat sloten en waterpartijen niet droog komen te vallen. Ook voor een goede doorvoer van water zijn voldoende diepe watergangen noodzakelijk. Te veel bagger zorgt er tevens voor dat in het water een tekort aan zuurstof ontstaat. Niet alleen heeft dit stankoverlast tot gevolg, het betekent ook slechte leefomstandigheden voor planten en dieren; kortom de kwaliteit van het water gaat achteruit Tot slot kan baggeren ook nodig zijn wanneer de bodem verontreinigd is, door bijvoorbeeld bedrijfsactiviteiten, calamiteiten en rioolwater overstorten.

Pagina 1 van 4

*ZA8E6732D97*

1.2 Om af te wijken van de schouwplanning van het Waterschap is een Meerjaren Baggerplan nodig. Uitgangspunt voor de gemeentelijke baggerplan is de baggerplanning van het waterschap. Voordelen hiervan zijn dat er zoveel mogelijk gebiedsgewijs gebaggerd wordt. Omdat het waterschap haar watergangen binnen de gemeente in slechts drie jaargangen baggert (waarvan een groot deel al in 2021 gebaggerd is) en de gemeente de benodigde middelen hiervoor nog niet beschikbaar heeft, zijn we genoodzaakt enigszins van de waterschapsplanning af te wijken. Dit doen we door de baggerwerkzaamheden en de kosten uit te spreiden over meerdere jaren. De gemeentelijke baggerplanning gaat uit van 2 baggerrondes van elk 3 jaar. Hierbij ligt het zwaartepunt op het 2e deel. Wanneer we geen gevolg geven aan de onderhoudsplicht kan het Waterschap een dwangsom opleggen. Door een Meerjaren Baggerplan op te stellen kan het Waterschap er vanuit gaan dat wij de inspanningsverplichting nakomen. Dit plan is met het waterschap afgestemd en de diepteschouw zal worden aangepast aan de gemeentelijke planning. De gemeente heeft nog niet eerder een Baggerplan opgesteld en uitgevoerd. De huidige personele capaciteit is hierop niet berekend. Door zelf een baggerplan op te stellen zijn we ook verantwoordelijk voor de uitvoering daarvan.

In het budget is rekening gehouden met het inhuren van (gespecialiseerde) personele capaciteit. Kanttekeningen: Er zijn geen kanttekeningen. Financiën: In het voorliggende Meerjaren Baggerplan zijn alle kosten meegenomen inclusief de ontvangstplicht A-wateren. De kosten voor de ontvangstplicht A-wateren in 2022 zijn reeds voldaan. De middelen hiervoor zijn beschikbaar gesteld middels de kadernota 2022. In de begroting 2023 en meerjarenraming 2024-2026 zijn de middelen hiervoor aangevraagd bij de begroting 2023, voor de jaren 2023-2027. Voor financiering van de jaren 2028-2031 stellen wij voor een voorziening op te richten in het Gemeentelijk Rioleringsplan. Hiervoor wordt onderzocht of een aparte waterheffing uitkomst biedt voor een meer eerlijke verdeling van de lasten. Bij de actualisatie van het nieuwe Rioleringsplan 2024-2028 wordt dit verder uitgewerkt en in een apart voorstel aan u voorgelegd. Aangezien het baggeren groot onderhoud van het watersysteem betreft, is dit ondergebracht in de assetsheet Riolering en Water van het IBOR-plan. Deze aanpassing is in september 2022 reeds aan u voorgelegd. De assetsheet is een samenvatting met kaders en randvoorwaarden van het Meerjaren Baggerplan Watergangen 2022-2031. Communicatie: In 2021 heeft het Waterschap u tijdens een College Informatie Avond geïnformeerd over de baggerverplichting.

Tijdens deze avond is de toenmalige raad ook op de hoogte gebracht van het voornemen een gemeentelijk Baggerplan op te stellen. Het Meerjaren Baggerplan 2022-2031 wordt, na vaststelling, op de gemeentelijke website geplaatst.

Pagina 2 van 4

Vervolgstappen: De eerste baggerwerkzaamheden starten, conform baggerplanning, in november 2023. Voorafgaand worden onderzoeken en metingen verricht waarna een 3 jarig baggerbestek wordt opgesteld en aanbesteed. Burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, de secretaris, de burgemeester,

mr. G.S. Stam

A.J. Kottelenberg

Bijlagen: Naam bijlage Meerjaren Baggerplan Watergangen 2022-2031

Pagina 3 van 4

Zaaknummer Z/21/074409

Documentnummer 174376

Raadsbesluit

Zaaknr.: Z/20/067916/RAAD/21/02910

De raad van de gemeente Neder-Betuwe; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders; gelet op het bepaalde in de Waterwet en de keur van Waterschap Rivierenland BESLUIT: 1. Het Meerjaren Baggerplan 2022-2031 vast te stellen. Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 10 november 2022. de griffier,

de voorzitter,

E. van der Neut

A.J. Kottelenberg