Raadsvoorstel 3836 - Begroting 2027 Veiligheidsregio Gelderland-Zuid

Datum raadsvergadering Inlichtingen bij Raadnummer

11 juni 2026 Griffie (griffie@nederbetuwe.nl) Z/26/117288/RAAD/26/03836

Raadsvoorstel Onderwerp

Zienswijze begroting 2027 Veiligheidsregio Gelderland-Zuid

Ingediend door

College van burgemeester en wethouders (portefeuillehouder Kottelenberg)

Samenvatting

De raad wordt door het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio GelderlandZuid (VRGZ) in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2027 en de Meerjarenraming 2028-2030 van de VRGZ. Het dagelijks bestuur van deze Gemeenschappelijke Regeling (GR) weegt die zienswijze mee bij de vaststelling van de begroting. In de begroting zijn de verwachtingen voor de planning van de activiteiten uit het beleidsplan verwerkt. De begroting 2027 heeft een structurele stijging van de gemeentelijke bijdrage voor Neder-Betuwe tot gevolg € 123.935 door indexering vanaf 2027. Vanaf 2028 stijgt de bijdrage verder door de herziening MJOP. Wij stellen u voor een zienswijze in te dienen.

Voorgesteld besluit

1. 2.

Een zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2027 en de Meerjarenraming 2028-2030 Bijgevoegde begrotingswijziging vast te stellen

Inleiding De Veiligheidsregio Gelderland-Zuid (VRGZ) is een organisatie voor de brandweerzorg, geneeskundige hulpverlening, meldkameractiviteiten en voorbereiding en coördinatie op het gebied van rampenbestrijding en crisisbeheersing. Dit regionale samenwerkingsverband van veertien gemeenten is gebaseerd op de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) en de Wet veiligheidsregio’s (Wvr). Op 31 maart 2026 heeft het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid (VRGZ) de jaarstukken 2025 en ontwerpbegroting 2027 gestuurd aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten met het verzoek hun zienswijzen kenbaar te maken. De Adviesfunctie Gemeenschappelijke Regelingen van de gemeente Nijmegen heeft een adviesrapport opgesteld op basis van de jaarstukken 2025 en de begroting 2027 VRGZ. Dit adviesrapport is als bijlage toegevoegd. Het dagelijks bestuur verzoekt de gemeenteraden om een zienswijze te geven en deze voor 15 juni 2026 kenbaar te maken. Beoogd effect Een adequate, doelmatige en financieel stabiele samenwerking op het gebied van rampenbestrijding en crisisbeheersing, waarin de raad haar controlerende rol kan invullen door het uitbrengen van een zienswijze op de jaarstukken van de GR.

Argumenten 1.1 Met de zienswijzebrief wordt een reactie gegeven op de ontwerpbegroting 2027 en de Meerjarenraming 2028-2030 Hiermee wordt de raad in positie gebracht om aan de voorkant te sturen en kaders te stellen.

Postbus 20 | 4043 ZG Opheusden | Burgemeester Lodderstraat 20 | 4043 KM Opheusden | telefoon 14 0488 |www.nederbetuwe.nl | info@nederbetuwe.nl

1.2 De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om een zienswijze vast te stellen. De gemeenteraad kan in zijn zienswijze aangeven wat hij van de conceptjaarrekening 2025 en ontwerpbegroting 2027 vindt en deze reactie kan de VRGZ verwerken in haar plannen. De VRGZ benoemt in haar raadsbrief dat de gemeenteraden de mogelijkheid krijgen om een zienswijze in te dienen en in de Gemeenschappelijke Regeling staat beschreven dat de gemeenteraad deze bevoegdheid heeft. Kanttekeningen 1.1 Een zienswijzebrief biedt geen garantie dat het bestuur van de VRGZ de input van de raad opvolgt in het vaststellen van de ontwerpbegroting 2027. Met een zienswijzebrief geeft de raad een reactie op de ontwerpbegroting 2027. Het Dagelijks Bestuur geeft een reactie op de zienswijze, maar het Algemeen Bestuur is bevoegd om de ontwerpbegroting 2027 vast te stellen. Zij kunnen ervoor kiezen om de input uit de zienswijze niet mee te nemen. Als meerdere gemeenten hetzelfde standpunt innemen, de kans groter dat het Algemeen Bestuur de geuite zorgen en aanbevelingen in de zienswijze meeneemt in haar stukken. Financiën De begroting 2027 en meerjarenraming 2028-2030 laat een structurele stijging van de gemeentelijke bijdrage voor Neder-Betuwe zien van € 123.935 in 2027 oplopend naar € 251.367 in 2030. Deze verhoging wordt veroorzaakt door verschillende structurele uiteenzettingen en het herverdeeleffect.

Voor de structurele verhoging door indexatie (€ 21.029) is in de gemeentelijke begroting is een stelpost prijsstijging aanwezig ter dekking. Het overige komt tlv de financiële positie. Met de bijgevoegde begrotingswijzing bij het raadsvoorstel wordt de verhoogde bijdrage verwerkt in de gemeentelijke begroting. De begroting 2027 is incidenteel niet sluitend. Omdat ten tijde van het vaststellen van het indexpercentage 2027 in het najaar van 2025 de cao loonstijging nog niet bekend was, kon deze niet meegenomen worden in de index voor 2027. Dat betekent dat pas in 2028 dit effect meegenomen wordt via de indexering. Dit leidt in 2027 tot een negatief resultaat van € 1.548.000,- wat conform systematiek uit de algemene reserve gedekt moet worden. Het percentage eigen vermogen van de baten binnen het programma crisisbeheersing en rampenbestrijding bedraagt 1,41%. Dit ligt ruim onder de streefwaarde van 5%. Het percentage eigen vermogen van de baten binnen het programma RAV bedraagt 7% en ligt ruim onder de streefwaarde van 15% en de minimale norm van 10%. Hierdoor moet in de gemeentelijke begroting, in de paragraaf weerstandsvermogen en risicobeheersing, een risico opgenomen worden. Communicatie De VRGZ ontvangt een brief van de gemeente Neder-Betuwe waarin de zienswijze van de raad is opgenomen.

Vervolgstappen Het algemeen bestuur van Veiligheidsregio Gelderland-Zuid is voornemens om de jaarrekening in zijn vergadering van 2 juli 2026 vast te stellen. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, {{esl:signer1:Capture:size(150,40)}}

{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}}

Nicolien de Geus Secretaris

Jan Kottelenberg Burgemeester

Pagina 2 van 4

Z/26/117288/RAAD/26/03836

Raadsbesluit De raad van de gemeente Neder-Betuwe gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders; gelet op het bepaalde in de Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Gelderland-Zuid;

B E S L U I T:

1. 2.

voorliggende zienswijze vast te stellen; bijgevoegde begrotingswijziging vast te stellen.

Aldus vastgesteld in de raadvergadering van 11 juni 2026 de griffier, de voorzitter, {{esl:signer3:Capture:size(150,40)}} /signer1/ Erwin van der Neut

Pagina 3 van 4

{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}} Jan Kottelenberg

Z/26/117288/RAAD/26/03836

Pagina 4 van 4

Z/26/117288/RAAD/26/03836