Raadsvoorstel 3829 - Jaarstukken 2025 UBR

Datum raadsvergadering Inlichtingen bij Raadnummer

Griffie (griffie@nederbetuwe.nl) Z/25/114119/RAAD/26/03829

Raadsvoorstel Onderwerp

Jaarstukken 2025 GR UBR

Ingediend door

College van burgemeester en wethouders (portefeuillehouder Bennink)

Samenvatting

De raad wordt door het bestuur van de gemeenschappelijke regeling Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland (UBR) in de gelegenheid gesteld om een zienswijze in te dienen op de Jaarstukken 2025. Het bestuur van deze UBR weegt die zienswijze mee bij de vaststelling van de jaarrekening 2025 op 25 juni 2026. De UBR heeft een positief (netto) exploitatieresultaat van € 261.000. Het bestuur stelt voor dit saldo toe te voegen aan de algemene reserve, ten einde het weerstandsvermogen van UBR te vergroten. Voor Neder-Betuwe heeft dit geen financiële consequenties.

Voorgesteld besluit

1.

De raad besluit een positieve zienswijze in te dienen op de jaarstukken 2025 bij het bestuur van UBR.

Inleiding In de gemeenschappelijke regeling Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland (UBR) werken zeven gemeenten uit Rivierenland samen aan de uitrol van een netwerk van breedband internet (glasvezel) in het buitengebied. De deelnemende gemeenten zijn: Neder-Betuwe, Culemborg, Maasdriel, Tiel, West Betuwe, West Maas en Waal en Zaltbommel. De werkzaamheden ten behoeve van de uitrol van het glasvezel netwerk in het buitengebied zijn in 2020 gestart. Naast kosten voor de uitrol en beheer en onderhoud van het netwerk, genereert het netwerk ook opbrengsten door verhuur van het netwerk. In de vergadering van 26 maart 2026 heeft het dagelijks bestuur van UBR de jaarstukken 2025 vastgesteld. Deze zijn vervolgens naar de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten gestuurd. Daarbij is het verzoek aan de gemeenteraden om hun zienswijzen uiterlijk 25 juni 2026 kenbaar te maken. Het algemeen bestuur, waarvan namens onze gemeente Wethouder van Someren lid is, vergadert op 25 juni 2026 over de jaarstukken en de ingediende zienswijzen. Na vaststelling door het algemeen bestuur worden de jaarstukken 2025 verzonden naar de Provincie Gelderland.

Beoogd effect Een adequate en financieel stabiele regionale samenwerking op het gebied van glasvezel internet in het buitengebied van de deelnemende gemeenten, waaronder Neder-Betuwe, waarin de raad zijn invloed op de jaarstukken van de UBR kan uitoefenen door het uitbrengen van een zienswijze. Argumenten 1.1 Positief exploitatieresultaat biedt geen aanleiding tot zienswijze De UBR heeft een positief resultaat van € 261.000. De meevaller van ca. € 110.000 ontstaat door:  Hogere netto omzet dan begroot (ca. € 50.000)  Lagere afschrijvingen en beheerkosten dan begroot (ca. € 60.000)

Het bestuur stelt voor dit saldo toe te voegen aan de algemene reserve, ten einde het weerstandsvermogen van UBR te vergroten. Voor Neder-Betuwe heeft dit geen financiële consequenties.

Postbus 20 | 4043 ZG Opheusden | Burgemeester Lodderstraat 20 | 4043 KM Opheusden | telefoon 14 0488 |www.nederbetuwe.nl | info@nederbetuwe.nl

1.2 Accountantsverklaring Bij de jaarstukken 2025 van UBR is een accountantsverklaring gevoegd. De accountant geeft aan dat de jaarstukken 2025 een getrouw beeld geven van de grootte en samenstelling van baten en lasten en aan de eisen van financiële rechtmatigheid voldoet. 1.3 Positieve verwachting lange termijn De verwachting van UBR is dat het (exploitatie)resultaat de komende jaren structureel positief is. Dit geeft de gemeente geen aanleiding om bij te sturen. 2.1 Geen aanleiding tot zienswijze De jaarrekening jaar is volgens de afgesproken kaders opgesteld en geeft voor het overige geen aanleiding tot een inhoudelijke reactie. Kanttekeningen 1.1 Het weerstandsvermogen vormt een aandachtspunt De UBR heeft een relatief laag weerstandsvermogen. De solvabiliteitsratio, het eigen vermogen tegenover de schuld, van GR UBR bedraagt 3,3%. Dit is een verbetering ten aanzien van de voorgaande jaren (0,7% in 2022, 1,6% in 2023 en 2,5%), maar doorgaans wordt 25% tot 45% gezien als een gezonde financiële uitgangspositie. Het lage weerstandsvermogen hoort bij een investering in netwerkinfrastructuur, waarbij de kosten voor de baat gaan. Er wordt aan de voorkant geïnvesteerd in de aanleg van het netwerk, dat daarna over een langere periode opbrengsten genereert. In die zin vormt het lage weerstandsvermogen geen aanleiding voor directe zorg.

Maar het relatief lage weerstandsvermogen behoeft wel de aandacht omdat de deelnemende gemeenten garant staan voor de lening van UBR. Het dagelijks bestuur ondervangt dit door het positieve resultaat van 2025 toe te voegen aan de algemene reserve. Hiermee komt de algemene reserve op € 1,1 miljoen. Dit is, op een exploitatie van ongeveer € 1,5 miljoen per jaar aan baten en lasten, voldoende om een tegenvaller op te vangen. De deelnemende gemeenten hoeven bij een (incidentele) tegenvaller niet bij te springen. Financiën De jaarrekening 2025 van UBR toont een positief resultaat van € 261.000. De meevaller, van ongeveer € 110.000 meer dan begroot, ontstaat door:  Hogere netto omzet dan begroot (ca. € 50.000)  Lagere afschrijvingen en beheerkosten dan begroot (ca. € 60.000) Voorgesteld wordt het positief resultaat ter hoogte van € 261.000 toe te voegen aan de algemene reserve, ten einde het weerstandsvermogen te verbeteren. Voor de gemeente Neder-Betuwe heeft dit geen financiële consequenties. Communicatie UBR ontvangt een brief van de gemeente Neder-Betuwe met haar reactie ten aanzien van de jaarrekening 2025. Vervolgstappen Het raadsvoorstel wordt behandeld in de raadsvergadering van 25 juni 2026. Het bestuur van UBR stelt de jaarrekening 2025 in de vergadering van 25 juni 2026 vast.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, {{esl:signer1:Capture:size(150,40)}}

{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}}

Nicolien de Geus Secretaris

Jan Kottelenberg Burgemeester

Pagina 2 van 3

Z/25/114119/RAAD/26/03829

Raadsbesluit De raad van de gemeente Neder-Betuwe gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders; gelet op het bepaalde in artikel 35 lid 3 van de Wet gemeenschappelijke regelingen;

B E S L U I T:

voorliggende zienswijze vast te stellen.

Aldus vastgesteld in de raadvergadering van 11 juni 2026 de griffier, de voorzitter, {{esl:signer3:Capture:size(150,40)}} /signer1/ Erwin van der Neut

Pagina 3 van 3

{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}} Jan Kottelenberg

Z/25/114119/RAAD/26/03829