Raadsvoorstel 3828 - Begroting 2027 UBR

Datum raadsvergadering Inlichtingen bij Raadnummer

11 juni 2026 Griffie (griffie@nederbetuwe.nl) Z/25/114119/RAAD/26/03828

Raadsvoorstel Onderwerp

Begroting 2027 GR UBR

Ingediend door

College van burgemeester en wethouders (portefeuillehouder Bennink)

Samenvatting

De raad wordt door het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierland (UBR) in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen op de begroting 2027 van UBR. Het bestuur van de UBR weegt die zienswijze mee bij de vaststelling van de begroting in de vergadering van 25 juni 2026. De begroting 2027 van UBR is sluitend en heeft geen financiële consequenties voor de gemeente NederBetuwe.

Voorgesteld besluit

1.

De raad van de gemeente Neder-Betuwe gelezen het voorstel van het college van Burgemeester en Wethouders, gelet op het bepaalde in artikel 35 lid 3 van de Wet gemeenschappelijke regelingen, besluit voorliggende zienswijze vast te stellen.

Inleiding In de gemeenschappelijke regeling Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland (UBR) werken zeven gemeenten uit Rivierenland samen aan de uitrol van een netwerk van breedband internet (glasvezel) in het buitengebied. De deelnemende gemeenten zijn: Neder-Betuwe, Culemborg, Maasdriel, Tiel, West Betuwe, West Maas en Waal en Zaltbommel. De werkzaamheden ten behoeve van de uitrol van het glasvezel netwerk in het buitengebied zijn in 2020 gestart. Naast kosten voor de uitrol en beheer en onderhoud van het netwerk, genereert het netwerk ook opbrengsten door verhuur van het netwerk. In de vergadering van 26 maart 2026 heeft het dagelijks bestuur van UBR de ontwerp begroting 2027 vastgesteld. Op 26 maart 2026 heeft het dagelijks bestuur van UBR de begroting 2027 gestuurd aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten met het verzoek hun zienswijze uiterlijk 18 juni 2026 kenbaar te maken. Het bestuur, waarvan namens onze gemeente een wethouder lid is, vergadert op 26 juni 2026 over de begroting en de ingediende zienswijzen. Na vaststelling wordt de begroting 2027 verzonden naar de Provincie Gelderland. De begroting 2027 van UBR is sluitend en heeft geen financiële consequenties voor de gemeente NederBetuwe.

Beoogd effect: Een adequate en financieel stabiele regionale samenwerking op het gebied van glasvezel internet in het buitengebied van de deelnemende gemeenten, waaronder Neder-Betuwe, waarin de raad tevoren zijn invloed op de begroting van de UBR kan uitoefenen door het uitbrengen van een zienswijze.

Postbus 20 | 4043 ZG Opheusden | Burgemeester Lodderstraat 20 | 4043 KM Opheusden | telefoon 14 0488 |www.nederbetuwe.nl | info@nederbetuwe.nl

Argumenten 1.1 Uitrol van het breedbandnetwerk is vergevorderd en het netwerk wordt goed gebruikt De werkzaamheden ten behoeve van de uitrol van het netwerk zijn in 2020 gestart. Inmiddels is de uitrol van het netwerk vergevorderd: de hoofdinfrastructuur is af, de adressen zijn grotendeels aangesloten. Daarmee is de UBR van een accent op ‘realisatie’ overgegaan naar een accent op ‘beheer en exploitatie’. Het netwerk wordt tot op heden, boven verwachting, goed gebruikt. De kosten en baten van het netwerk zijn in balans. 1.2 Structureel positieve resultaten verwacht: sluitende begroting 2027; meerjarenraming positief De UBR presenteert een sluitende begroting 2027. De doorkijk op de middellange termijn gaat uit van een structureel (toenemend) positief resultaat, in ieder geval tot en met 2031. De begroting is positiever dan de kadernota 2027 doordat het actieve deelnamepercentage naar boven is bijgesteld. Dit is gedaan om beter aan te sluiten bij de begrotingsregels voor gemeenschappelijke regelingen (BBV). Het structureel (toenemend) positief resultaat ontstaat doordat: • De opbrengsten uit verhuur van vezelparen, naar verwachting, jaar-op-jaar toenemen; • Doordat het aantal gebruikers verder toeneemt; • De immateriële vaste activa vanaf 2027 (na 5 jaar) volledig zijn afgeschreven; • De rentelasten afnemen, door aflossing van de lening bij de BNG.

1.3 Zienswijze met specifieke aandachtspunten: samenwerking raad, taakstelling, weerstandsvermogen De gemeente heeft besloten bij alle gemeenschappelijke regelingen een zienswijze in te dienen over het inwerken van de nieuwe raad en over financiële situatie bij gemeenten en de taakstelling hieromtrent. De UBR vraagt géén bijdrage vanuit de gemeente begroting. Daarmee wordt voldaan aan de taakstelling. Hoewel de begroting van UBR zelf dus geen aanleiding vormt voor een zienswijze op deze punten, stellen wij toch voor om een zienswijze in te dienen, om UBR mee te geven wat wij belangrijk vinden. Daarin wordt het belang van financieel verantwoord bestuur benadrukt, bijvoorbeeld met het oog op de garantstelling voor de lening. De UBR wordt opgeroepen het weerstandsvermogen te verbeteren. Kanttekeningen: 1.1 Begroting is een raming De begroting 2027 betreft een raming van te verwachten kosten en baten en kan in de praktijk anders uitvallen. De inkomsten en uitgaven van UBR zijn echter redelijk goed voorspelbaar, waardoor geen grote afwijking wordt verwacht. Financiën De begroting 2027 van UBR is sluitend en heeft geen financiële consequenties voor de gemeente NederBetuwe. Er wordt, net als in de voorgaande jaren, geen financiële bijdrage van de gemeente NederBetuwe gevraagd.

Communicatie: UBR ontvangt na de vaststelling in de raad de brief van de gemeente Neder-Betuwe met haar reactie ten aanzien van de begroting. Vervolgstappen Het raadsvoorstel wordt behandeld in de raadsvergadering van 11 juni 2026. Het algemeen bestuur van UBR is voornemens om de begroting 2027 in de vergadering van 26 juni 2026 vast te stellen. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, {{esl:signer1:Capture:size(150,40)}}

{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}}

Nicolien de Geus Secretaris

Jan Kottelenberg Burgemeester

Pagina 2 van 3

Z/25/114119/RAAD/26/03828

Raadsbesluit De raad van de gemeente Neder-Betuwe gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders; gelet op het bepaalde in artikel 35 lid 3 van de Wet gemeenschappelijke regelingen;

B E S L U I T:

voorliggende zienswijze vast te stellen en in te dienen bij het bestuur van GR UBR.

Aldus vastgesteld in de raadvergadering van 11 juni 2026; de griffier, de voorzitter, {{esl:signer3:Capture:size(150,40)}} /signer1/ Erwin van der Neut

Pagina 3 van 3

{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}} Jan Kottelenberg

Z/25/114119/RAAD/26/03828