Raadsvoorstel 3792 - Verordening cliëntenparticipatie Werkzaak Rivierenland

Datum raadsvergadering Inlichtingen bij Raadnummer

2 juli 2026 Griffie (griffie@nederbetuwe.nl) /RAAD/26/03792

Raadsvoorstel Onderwerp

Actualisatie verordening cliëntenparticipatie Werkzaak Rivierenland

Ingediend door

College van burgemeester en wethouders (portefeuillehouder Van Dijkhuizen)

Samenvatting

Bij de start van Werkzaak in 2016 is gekozen voor een eigen cliëntenraad, naast de lokale cliëntenraden en/of adviesraden sociaal domein. De verordening cliëntenparticipatie Werkzaak Rivierenland is een zogenaamde gemeentelijke verordening die niet door het Algemeen Bestuur maar door alle gemeenteraden wordt vastgesteld. De huidige verordening Cliëntenparticipatie is op een aantal punten verouderd. In afstemming met beleid en de jurist zijn deze punten geactualiseerd. Daarbij is aangesloten bij de werkwijze die de cliëntenraad in de praktijk al hanteert.

Voorgesteld besluit

1. 2.

De verordening Cliëntenparticipatie Werkzaak Rivierenland vast te stellen; De verordening Cliëntenparticipatie Participatiewet Neder-Betuwe 2026 in te trekken

Inleiding In de Participatiewet is de verplichting opgenomen cliënten en/of belangenbehartigers van cliënten te laten participeren in beleidsvorming. De Werkzaakgemeenten hebben dit georganiseerd door het instellen van een Cliëntenraad. Sinds Werkzaak naast de Sociale Werkvoorziening ook de Participatiewet voor Neder-Betuwe uitvoert, kan de Neder-Betuwse Adviesraad Sociaal Domein twee vertegenwoordigers afvaardigen in de cliëntenraad van Werkzaak. De Verordening Cliëntenparticipatie die in december 2025 met dit doel werd vastgesteld, was op dat moment al op een aantal punten verouderd en sloot niet meer helemaal aan bij de werkwijze in de praktijk. Alle gemeenteraden van de zeven deelnemende gemeenten stellen in 2026 een geactualiseerde verordening vast. Beoogd effect Participatie in beleidsopstelling voor cliënten van Werkzaak Rivierenland op een goede wijze vormgeven. Argumenten 1.1 Het vaststellen van de verordening is een raadsbevoegdheid. Zeven gemeenten (waaronder Neder-Betuwe) hebben de uitvoering van de Participatiewet belegd bij de GR Werkzaak Rivierenland. De wettelijk voorgeschreven cliëntenparticipatie in beleidsvorming wordt vormgegeven in een gezamenlijke cliëntenraad. De lokale cliëntenraden of adviesraden sociaal domein zijn allen in deze raad vertegenwoordigd. In een verordening wordt vastgelegd op welke wijze cliëntenparticipatie wordt georganiseerd.

Inhoudelijk is de verordening regionaal afgestemd met gemeenten en de huidige cliëntenraad. De bevoegdheid om de verordening vast te stellen ligt echter bij de gemeenteraden. 1.2. De conceptverordening sluit beter aan bij de huidige werkwijze van de cliëntenraad van Werkzaak. De huidige verordening werd in de meeste raden vastgesteld bij oprichting van Werkzaak en is op een aantal punten verouderd. Sinds 2016 werd bijvoorbeeld nieuwe wetgeving vastgesteld en werd in de praktijk soms anders samengewerkt met de cliëntenraad dan vooraf gedacht. In afstemming met de huidige cliëntenraad, beleidsadviseurs en de jurist van Werkzaak zijn deze punten geactualiseerd in de voorliggende concept-verordening. Denk aan: het toevoegen van de doelgroep uit de Wet Van School naar Duurzaam Werk. Postbus 20 | 4043 ZG Opheusden | Burgemeester Lodderstraat 20 | 4043 KM Opheusden | telefoon 14 0488 |www.nederbetuwe.nl | info@nederbetuwe.nl

het benoemen van de zeven huidige deelnemende gemeenten. de directeur kan in vergaderingen van de cliëntenraad het woord voeren namens het DB. medewerkers van Werkzaak (Wet sociale werkvoorziening of met een indicatie beschut werk) mogen lid zijn van de cliëntenraad. In de praktijk was dit al zo en in het voorstel wordt dit in de verordening vastgelegd. Ook zijn een paar tekstuele wijzigingen gedaan. Kanttekeningen 2.1 De aanpassing van de verordening Cliëntenparticipatie komt snel na de vaststelling in december 2025. In verband met de toetreding van Neder-Betuwe per 1 januari 2026 voor de Participatiewet, werd in december in de Neder-Betuwse raad een aantal verordeningen, waaronder de Verordening Cliëntenparticipatie, vastgesteld. Zoals destijds aangekondigd, volgt nu snel op het vaststellen van de verordening een aanpassing. Ook waren in het raadsbesluit van december al een aantal wijzigingen doorgevoerd in Neder-Betuwe, die nu in de overige gemeenten worden vastgesteld. Zoals het toevoegen van Neder-Betuwe en het vervangen van de gemeenten Neerijnen en Geldermalsen door West Betuwe. Een aantal wijzigingen genoemd in de was-wordtlijst is daarom niet van toepassing in onze gemeente. Een andere verordening die in december is vastgesteld, de re-integratieverordening, zal eind 2026 worden geactualiseerd.

Oorspronkelijk was de verwachting dat deze actualisatie gelijktijdig plaats kon vinden, maar helaas lieten de modelverordeningen van de VNG langer op zich wachten. Financiën Dit voorstel heeft geen financiële consequenties. Communicatie De gemeenteraad van Neder-Betuwe stemt in met de Verordening Cliëntenparticipatie Werkzaak Rivierenland Vervolgstappen Na vaststelling van de verordening wordt deze gepubliceerd op Overheid.nl en wordt het Dagelijks bestuur van Werkzaak Rivierenland in kennis gesteld.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, {{esl:signer1:Capture:size(150,40)}}

{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}}

Nicolien de Geus Secretaris

Jan Kottelenberg Burgemeester

Bijlagen 1. Concept verordening Cliëntenparticipatie Werkzaak Rivierenland (met wijzigingen zichtbaar) 2. Concept verordening Cliëntenparticipatie Werkzaak Rivierenland (wijzigingen verwerkt) 3. Was-wordtlijst 4. Reactie huidige Cliëntenraad Werkzaak Rivierenland

Pagina 2 van 3

/RAAD/26/03792

Raadsbesluit De raad van de gemeente Neder-Betuwe gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders; gelet op het bepaalde in artikel 47 van de Participatiewet en artikel 2 lid 3 van de Wet sociale werkvoorziening;

B E S L U I T:

1. de verordening Cliëntenparticipatie Werkzaak Rivierenland 2026 vast te stellen; 2. de verordening Cliëntenparticipatie Participatiewet Neder-Betuwe 2026 in te trekken.

Aldus vastgesteld in de raadvergadering van 2 juli 2026 de griffier, de voorzitter, {{esl:signer3:Capture:size(150,40)}} /signer1/ Erwin van der Neut

Pagina 3 van 3

{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}} Jan Kottelenberg

/RAAD/26/03792