Raadsvoorstel 3689 - Woonzorgvisie Neder-Betuwe 2025-2040

Datum raadsvergadering Inlichtingen bij Raadnummer

11 december 2025 Griffie (griffie@nederbetuwe.nl) /RAAD/25/03689

Raadsvoorstel Onderwerp

Woonzorgvisie Neder-Betuwe 2025 - 2040

Ingediend door

College van burgemeester en wethouders (portefeuillehouders Van Dijkhuizen en Wolfswinkel)

Samenvatting Voorgesteld besluit

1.

Vaststellen van de Woonzorgvisie Neder-Betuwe 2025 - 2040

Inleiding Nederland staat voor een grote opgave op het snijvlak van wonen, welzijn en zorg. Door de vergrijzing neemt het aantal ouderen sterk toe, terwijl het aantal zorgmedewerkers afneemt en de druk op de zorg groeit. Het Rijk vraagt gemeenten daarom om een woonzorgvisie op te stellen, waarin zij richting geven aan de manier waarop inwoners langer zelfstandig kunnen wonen, met passende ondersteuning en een leefomgeving die bijdraagt aan gezondheid en ontmoeting. De woonzorgvisie richt zich niet alleen op ouderen, maar ook op andere kwetsbare doelgroepen die specifieke huisvesting en zorg nodig hebben, zoals mensen met een fysieke of psychische beperking en dak- en thuislozen. Ook in onze gemeente zijn deze ontwikkelingen merkbaar. We zien een toenemende vraag naar levensloopbestendige woningen, terwijl het woningaanbod beperkt is en de doorstroming op de woningmarkt stokt. In verschillende dorpen staan voorzieningen onder druk en neemt de behoefte toe aan ondersteuning dichtbij huis. Tegelijkertijd willen we dat inwoners, ook als zij ouder worden of een zorgvraag hebben, deel blijven uitmaken van hun vertrouwde dorp en sociale netwerk. In het najaar van 2024 is in de raad de woonzorganalyse gepresenteerd die in het najaar van 2024 aan u is toegelicht.

Deze analyse geeft inzicht in de verwachte vraag en huisvestingsopgave voor ouderen, mensen met een lichamelijke of verstandelijke beperking, of met een psychische kwetsbaarheid uitstromers uit instellingen (maatschappelijke opvang, beschermd wonen, jeugdzorg), mantelzorgers- en ontvangers en statushouders. Met de woonzorgvisie leggen we vast hoe we als gemeente, samen met woningcorporaties, zorgaanbieders en maatschappelijke partners, inspelen op deze ontwikkelingen. De visie biedt een kader voor toekomstige keuzes en investeringen op het gebied van wonen, welzijn en zorg. Zo werken we aan een toekomstbestendige woonomgeving waarin inwoners zo lang mogelijk prettig, veilig en zelfstandig kunnen blijven wonen, in hun eigen dorp, tussen hun eigen mensen. Tegelijkertijd voldoen we met deze woonzorgvisie aan het wetsvoorstel Wet versterking regie op de volkshuisvesting die gemeenten verplicht een volkshuisvestingsprogramma op te stellen waarin de woonopgave voor mensen met specifieke zorgof ondersteuningsbehoefte expliciet wordt meegenomen. Beoogd effect Met de woonzorgvisie bereiden we ons voor op de veranderende toekomst in het speelveld wonen, zorg en welzijn. Na vaststelling van de visie wordt deze vertaald naar een toetsingskader voor woon-zorg initiatieven en een uitvoeringsprogramma, waarmee we sturing en uitvoering kunnen gevan een de opgave voor wonen, welzijn en zorg.

Postbus 20 | 4043 ZG Opheusden | Burgemeester Lodderstraat 20 | 4043 KM Opheusden | telefoon 14 0488 |www.nederbetuwe.nl | info@nederbetuwe.nl

Argumenten 1.1 Met de woonzorgvisie voldoen we aan toekomstige wetgeving. Met het vaststellen van de woonzorgvisie voldoen we aan de eisen van het wetsvoorstel Versterking regie volkshuisvesting. In het wetsvoorstel staat dat gemeenten moeten voorzien in een regionaal afgestemde woon- en zorgopgave voor aandachtsgroepen en ouderen. De visie is daarmee integraal en verbiedt de sociale opgave met de fysieke opgave. 1.2 De woonzorgvisie geeft richting voor het realiseren van de woonzorgopgave. De woonzorgvisie sluit aan bij de eerder vastgestelde woonzorganalyse en geeft aan in welke richting we komende jaren uitvoering geven aan de opgave van wonen, welzijn en zorg voor aandachtsgroepen en ouderen. De visie biedt richting voor het opstellen van een uitvoeringsprogramma en toetsingskader (nog op te stellen), waarmee we daadwerkelijk sturing en uitvoering kunnen geven aan de opgave. 1.3 Samenwerkingspartners en inwoners zijn betrokken bij de totstandkoming van de visie. Voor het opstellen van de woonzorgvisie is een zorgvuldig proces doorlopen, waarbij inwoners, maatschappelijke partners en de gemeenteraad zijn betrokken. We hebben breed inzichten en ideeën opgehaald en partners hebben inhoudelijk kunnen reageren op de concepttekst van de woonzorgvisie.

De visie is daarmee een instrument geworden om integrale samenwerking te bevorderen tussen gemeente, zorgaanbieders, woningcorporaties en bewoners. 1.4 De woonzorgvisie bouwt voort op het huidige beleid en sluit aan bij onze richtinggevende visies. De woonzorgvisie sluit aan bij het huidige beleid en beleidskaders van de gemeente Neder-Betuwe. Deze zijn in de woonzorgvisie benoemd. De visie sluit tevens aan bij de recentelijk vastgestelde Toekomstvisie Neder-Betuwe 2050 en de regionale samenwerkingsafspraken zoals verwoord in het Gezond en Actief Leven Akkoord en het Integraal Zorgakkoord. Kanttekeningen 1.1 Stimuleren van doorstroming. De noodzakelijke bouw van woningen voor ouderen vraagt om een aanpassing van onze woningbouwprogrammering en het stimuleren van de doorstroming van deze doelgroep naar voor hen geschikte woningen. Daarmee komen reguliere eengezinswoningen vrij voor andere woningzoekenden. Als deze doorstroming onvoldoende wordt gefaciliteerd, blijven ouderen soms in voor hen minder geschikte woningen wonen. 1.2 Afstemming met regiogemeenten. De vraag naar wonen en zorg voor andere kwetsbare doelgroepen is van beperkte omvang. Dat geldt ook voor andere kleine gemeenten in Rivierenland. Om voldoende massa in deze vraag naar wonen en zorg te kunnen maken, is een goede regionale ‘fair share’ afstemming in de regio noodzakelijk.

Gemeente kunnen zich hierbij richten op specifieke doelgroepen. 1.3 Samenwerking met ketenpartners. Een sluitend aanbod aan wonen en zorg vraagt om commitment van alle betrokken ketenpartners (gemeente, zorg- en welzijnsorganisaties, kerken) inclusief voldoende garanties dat zij in het aanbod kunnen voorzien. 1.4 Toenemende druk op mantelzorg. Gezien de in de relatie tot de toekomstige vraag beperkte beschikbaarheid van professionele zorg, zal de druk op de mantelzorg verder toenemen. Hoewel in een gemeente als Neder-Betuwe de condities voor mantelzorg ruim aanwezig zijn, vraagt het wel om goede en blijvende ondersteuning van mantelzorgers door alle betrokken partijen.

Pagina 2 van 4

/RAAD/25/03689

Deze belangrijke randvoorwaarden komen centraal te staan in het nog op te stellen uitvoeringsprogramma. Financiën Dit voorstel heeft geen directe financiële consequenties. De visie wordt uitgewerkt in een uitvoeringsprogramma en in een toetsingskader. Mogelijk heeft het uitvoeringsprogramma wel financiële consequenties. Communicatie De kernboodschap van de toekomstvisie als volgt. Het is nu al goed wonen is in Neder-Betuwe, maar we kijken vooruit en zorgen dat onze leefomgeving en het aanbod van wonen, welzijn en zorg meegroeit met haar inwoners en de tijd. De gemeente Neder-Betuwe staat daarbij voor belangrijke keuzes om ook in de toekomst een passende woon- en leefomgeving te bieden aan al haar inwoners. Demografische ontwikkelingen, zoals vergrijzing en een toenemende diversiteit aan zorgbehoeften, zorgen voor een groeiende vraag naar woningen die aansluiten op verschillende levensfasen en zorgsituaties. Deze opgave vraagt veel van onze gemeente, onze samenwerkingspartners en onze inwoners. In de toekomstvisie benoemen wij hoe we uitvoering willen geven aan de opgave van wonen, welzijn en zorg van specifieke doelgroepen. Vervolgstappen Na het vaststellen van de woonzorgvisie gaan we aan de slag met het communiceren richting inwoners en maatschappelijke partners. Ook gaan we aan de slag met het opstellen van het uitvoeringsprogramma en het toetsingskader.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, {{esl:signer1:Capture:size(150,40)}}

{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}}

Nicolien de Geus Secretaris

Jan Kottelenberg Burgemeester

Bijlagen 1. Woonzorgvisie Neder-Betuwe 2025 - 2040

Pagina 3 van 4

/RAAD/25/03689

Raadsbesluit De raad van de gemeente Neder-Betuwe gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders; gelet op het bepaalde in de Gemeentewet, artikel 110, lid 1 onder a;

B E S L U I T:

de woonzorgvisie Neder-Betuwe 2025-2040 vast te stellen.

Aldus vastgesteld in de raadvergadering van 11 december 2025 de griffier, de voorzitter, {{esl:signer3:Capture:size(150,40)}} /signer1/ Erwin van der Neut

Pagina 4 van 4

{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}} Jan Kottelenberg

/RAAD/25/03689