Raadsvoorstel 3661 - Wijziging gemeenschappelijke regeling Werkzaak Rivierenland

Datum raadsvergadering Inlichtingen bij Raadnummer

25 september 2025 Griffie (griffie@nederbetuwe.nl) /RAAD/25/03661

Raadsvoorstel Onderwerp

Toestemming Wijziging GR Werkzaak Rivierenland

Ingediend door

College van burgemeester en wethouders (portefeuillehouder Van Dijkhuizen)

Samenvatting

In juni en juli 2025 hebben de raden van alle acht deelnemende gemeenten een positieve zienswijze ingediend over de beoogde wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Werkzaak Rivierenland. Op grond van de Wet Gemeenschappelijke regelingen is de vervolgstap dat de acht raden vervolgens formeel toestemming verlenen tot wijziging van de GR. De raad van Neder-Betuwe verleent het college toestemming informeert het Dagelijks bestuur van Werkzaak Rivierenland dat zij toestemming verleend tot wijziging van de GR zoals voorgesteld.

Voorgesteld besluit

1.

Toestemming te verlenen aan het college tot wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Werkzaak Rivierenland conform bijlage.

Inleiding Naar aanleiding van het verzoek van gemeente Neder-Betuwe aan Werkzaak om ook de Participatiewet uit te voeren voor onze gemeente, heeft het Dagelijks bestuur op 22 april jl. aan alle deelnemende gemeenten voorgesteld de GR-tekst aan te passen. Sinds een recente wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen kan dit in twee stappen. Allereerst vindt een zienswijzeprocedure plaats en vervolgens verlenen gemeenteraden formeel toestemming aan colleges om de GR te wijzigen. De zienswijzeprocedure is in juli succesvol afgerond: Alle acht raden in Rivierenland hebben een positieve zienswijze ingediend, zonder opmerkingen te maken bij het voorliggende tekstvoorstel. Daarom vraagt het Dagelijks bestuur nu aan de raden ook toestemming te verlenen. Beoogd effect De raad in gelegenheid stellen met in achtneming van de ingediende zienswijzen het college toestemming te verlenen voor het wijzigen van de GR Werkzaak Rivierenland. Argumenten 1.1. Op grond van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen zijn er twee stappen nodig om de GR-tekst te wijzigen. Sinds de meest recente wijziging van de Wgr kunnen gemeenteraden eerst kennisnemen van de zienswijze van de andere deelnemers, voordat zij formeel toestemming geven aan het college om de gewijzigde GR-tekst vast te stellen.

In juni of juli hebben alle acht raden in Rivierenland een positieve zienswijze ingediend over de beoogde aanpassing van de GR. Er zijn daarbij geen opmerkingen gemaakt bij het voorliggende tekstvoorstel. In de aanbiedingsbrief wordt kort ingegaan op enkele vragen vanuit andere gemeenten. Belangrijkste vraag was wanneer de Werkzaak-begroting wordt aangepast aan de situatie dat ook Neder-Betuwe de Participatiewet bij Werkzaak belegd (dit vanuit de verwachting dat onze deelname een licht positief effect heeft op de gehele Werkzaak begroting). Dat zal zo snel mogelijk na wijziging van de GR zijn. Bij de genoemde P&C-documenten (Bestuursrapportage 2026 en Begroting 2027) zal eveneens een zienswijzeprocedure plaatsvinden. 1.2. Op grond van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen is het college bevoegd om de GR-tekst te wijzigen. De GR Werkzaak is een zogeheten collegeregeling. Daarom zijn colleges op grond van artikel 1 lid 1 van de Wgr bevoegd de tekst van de GR te wijzigen, als de raad daar toestemming voor verleend. Deze Postbus 20 | 4043 ZG Opheusden | Burgemeester Lodderstraat 20 | 4043 KM Opheusden | telefoon 14 0488 |www.nederbetuwe.nl | info@nederbetuwe.nl

toestemming kan de raad op grond van artikel 1 lid 4 van de Wgr en afdeling 10.2.1 van de Algemene wet bestuursrecht onthouden wegens strijd met het recht of strijd met het algemeen belang. Gezien eerdere besluitvorming in uw raad en gelet op de uitgebrachte zienswijzen is er van beide weigeringsgronden in dit geval geen sprake. 1.3 De wijziging is het gevolg van het verzoek van Neder-Betuwe aan Werkzaak om de Participatiewet ook voor onze gemeente uit te voeren. Op dit moment staat in artikel 4, lid 7 van de Gemeenschappelijke Regeling Werkzaak Rivierenland het volgende: ‘De taak genoemd in het eerste lid wordt door het openbaar lichaam niet volledig uitgevoerd voor de gemeenten Buren, Neder-Betuwe en West Maas en Waal. Voor Buren en Neder-Betuwe wordt alleen de taak Wet sociale werkvoorziening uitgevoerd en voor West Maas en Waal alle taken behalve de Wet sociale werkvoorziening.’ Om ervoor te zorgen dat Werkzaak voor Neder-Betuwe de Participatiewet kan uitvoeren per 1 januari 2026, wordt de GR-tekst op dit punt gewijzigd. Daarnaast worden enkele kleine wijzigingen doorgevoerd:  Een fout in de nummering van de paragrafen wordt gecorrigeerd.  Taal- en grammaticafouten worden gecorrigeerd.  In artikel 4 is ter verduidelijking de definitie van Klantgroep fase 4 (KP4) toegevoegd.

Kanttekeningen Niet van toepassing Financiën De wijziging van de gemeenschappelijke regeling houdt in dat Werkzaak Rivierenland ook de Participatiewet voor Neder-Betuwe uit gaat voeren met ingang van 2026. De financiële consequenties hiervan zijn al verwerkt in de gemeentelijke begroting en meerjarenraming naar aanleiding van een raadsbesluit op 3 juli jl. Communicatie Kernboodschap is dat de raad van Neder-Betuwe het college toestemming verleend tot wijziging van de GR Werkzaak Rivierenland. Vervolgstappen Na vaststelling door de raad wordt het getekende raadsbesluit aan het Dagelijks bestuur verzonden, waarin de raad het college toestemming verleend tot het wijzigen van de Gemeenschappelijke regeling Werkzaak Rivierenland. Nadat alle colleges van burgemeester en wethouders hebben ingestemd met de wijziging (na verkregen toestemming door hun raden), wordt de gewijzigde regeling door de gemeente Tiel bekend gemaakt in het Gemeenteblad (art. 39 GR)

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, {{esl:signer1:Capture:size(150,40)}}

{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}}

Nicolien de Geus Secretaris

Jan Kottelenberg Burgemeester

Bijlagen 1. Tekst GR Werkzaak Rivierenland na wijziging

Pagina 2 van 3

/RAAD/25/03661

Raadsbesluit De raad van de gemeente Neder-Betuwe gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders; gelet op het bepaalde in: - de Wet Gemeenschappelijke regelingen; - de gemeenschappelijke regeling Werkzaak Rivierenland;

B E S L U I T:

toestemming te verlenen aan het college tot wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Werkzaak Rivierenland conform bijlage.

Aldus vastgesteld in de raadvergadering van 25 september 2025 de griffier, de voorzitter, {{esl:signer3:Capture:size(150,40)}} /signer1/ Erwin van der Neut

Pagina 3 van 3

{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}} Jan Kottelenberg

/RAAD/25/03661