Raadsvoorstel 3659 - Algemene Subsidieverordening Neder-Betuwe 2026

Datum raadsvergadering Inlichtingen bij Raadnummer

11 december 2025 Griffie (griffie@nederbetuwe.nl) /RAAD/25/03659

Raadsvoorstel Onderwerp

Algemene Subsidieverordening Neder-Betuwe 2026

Ingediend door

College van burgemeester en wethouders (portefeuillehouder Klein)

Samenvatting

De huidige Algemene subsidieverordening is vastgesteld in 2019. Deze wordt vervangen zodat de subsidieverordening weer voldoet aan de gewijzigde weten regelgeving. De nieuwe verordening is gebaseerd op de modelverordening van de VNG. Daarnaast is op inhoud een aantal aanpassingen doorgevoerd, bijvoorbeeld met betrekking tot wijze van indiening, indieningstermijnen en het verstrekken van meerjarige subsidies. De Algemene Subsidieverordening Neder-Betuwe 2026 is toepasbaar op alle taakgebieden van de gemeente. We voldoen dan bij het verlenen van subsidies aan de wettelijke grondslag.

Voorgesteld besluit

1. De Algemene Subsidieverordening Neder-Betuwe 2026 vast te stellen. 2. De Algemene Subsidieverordening Neder-Betuwe 2019 in te trekken.

Inleiding De gemeente verstrekt jaarlijks aan allerlei organisaties subsidies. Het gaat bijvoorbeeld om subsidie aan de bibliotheek, kinderopvangorganisaties, welzijnsorganisaties, dorpshuizen, sport- en muziekverenigingen en de voedselbank. Daarnaast worden subsidies aan inwoners verstrekt op het gebied van klimaatadaptatie en het verduurzamen van koopwoningen. Als gemeente werken we aan het efficiënt en doelmatig inzetten van subsidies. In het afgelopen jaar is het proces van subsidieverlening verbeterd. Zo zijn verouderde aanvraagformulieren vervangen door digitale aanvraagformulieren en is het proces na indiening van de aanvraag geautomatiseerd. Een belangrijk uitgangspunt voor het verlenen van een subsidie is dat de subsidie altijd gebaseerd is op een wettelijk voorschrift. Dit wettelijk voorschrift bestaat uit een subsidieverordening in combinatie met een subsidiebeleid of nadere regeling. De verordening biedt het kader voor het subsidieproces, die voor alle soorten subsidies van de gemeente toepasbaar is. In het subsidiebeleid of in nadere regelingen worden de te subsidiëren activiteiten uitgewerkt, welke doelgroepen in aanmerking komen en hoe de subsidiebedragen worden berekend. Op dit moment is de Algemene Subsidieverordening Neder-Betuwe 2019 van toepassing. Deze willen we om drie redenen vervangen door de Algemene Subsidieverordening 2026. 1.

Er zijn wettelijke wijzigingen die in de nieuwe Algemene Subsidieverordening verwerkt zijn. 2. De huidige subsidieverordening is niet conform de aanbevelingen (het model) van de VNG. 3. Er zijn inhoudelijke aanpassingen wenselijk om beter aan te sluiten bij subsidieverstrekking in de praktijk. Beoogd effect Met het vaststellen van de Algemene Subsidieverordening 2026 voldoen we aan het wettelijk voorschrift om subsidies te verlenen.

Postbus 20 | 4043 ZG Opheusden | Burgemeester Lodderstraat 20 | 4043 KM Opheusden | telefoon 14 0488 |www.nederbetuwe.nl | info@nederbetuwe.nl

Argumenten 1.1 Actuele Subsidieverordening noodzakelijk Er zijn wijzigingen in het nationale en EU-recht die in de verordening geïntegreerd worden. Dit betreft voornamelijk de staatsteunregels. Vanwege de inwerkingtreding op 1 juli 2018 van de Wet terugvordering staatssteun is een overeenkomstige bepaling in subsidieverordening overbodig geworden. Verder zijn enkele definities van begrippen die te maken hebben met het Europees steunkader geactualiseerd. 1.2

Aansluiten bij het VNG-model is praktisch Onze huidige Algemene subsidieverordening is van begin 2019. Daarna heeft de VNG een nieuwe modelverordening opgesteld, dat op een aantal onderdelen afwijkt van onze subsidieverordening. De geactualiseerde subsidieverordening ligt meer in lijn met het VNG-advies.

1.3

De nieuwe algemene subsidieverordening sluit beter aan bij het verstrekken van subsidies in de praktijk. In de nieuwe Algemene subsidieverordening is op inhoud een aantal aanpassingen doorgevoerd. Dit gaat om de wijze van indiening, de indieningstermijnen en de manier van indexering. Dit sluit beter aan bij de praktijk.

1.4

Als gemeente zetten we in op doelgericht subsidiëren. De nieuwe Algemene subsidieverordening draagt daaraan bij. De nieuwe Algemene subsidieverordening beschrijft beter op welke gronden een subsidie verstrekt kan worden en wat de afwijzingsgronden zijn. Hierbij wordt (onder meer) de koppeling gemaakt met het beleidsdoelstellingen, zodat subsidieverstrekking aansluit bij het gemeentelijk beleid. Daarbij ligt de focus niet alleen op de te subsidiëren activiteiten, maar juist ook op het resultaat van de te subsidiëren activiteiten. Daarnaast biedt de nieuwe algemene subsidieverordening mogelijkheden voor het verstrekken van meerjarige subsidies. Het kunnen verstrekken van meerjarige subsidies zorgt voor continuïteit en lagere administratieve lasten. Ook wordt het mogelijk om in te zetten op langdurige samenwerking met lokale partners, met als doel om organisaties te kunnen sturen op inhoudelijke afspraken voor de langere termijn.

2.1

Intrekken oude verordening noodzakelijk Met het vaststellen van de Subsidieverordening 2026 dient de Subsidieverordening van 2019 te worden ingetrokken.

Kanttekeningen Niet van toepassing. Financiën Het vaststellen van de Algemene subsidieverordening Neder-Betuwe 2026 heeft geen financiële consequenties. Communicatie Als de verordening is vastgesteld publiceren we deze op Overheid.nl Lokale Regelgeving en wordt deze verordening gedeeld met onze maatschappelijke partners die vaak subsidies aanvragen. Vervolgstappen Voor de aan te vragen subsidies vanaf 2026 gelden de bepalingen in de nieuwe verordening en beleidsregels.

Pagina 2 van 4

/RAAD/25/03659

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, {{esl:signer1:Capture:size(150,40)}}

{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}}

Nicolien de Geus Secretaris

Jan Kottelenberg Burgemeester

Bijlagen 1. Algemene subsidieverordening gemeente Neder-Betuwe 2026

Pagina 3 van 4

/RAAD/25/03659

Raadsbesluit De raad van de gemeente Neder-Betuwe gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders; gelet op het bepaalde in: artikel 149 van de Gemeentewet en Hoofdstuk 4, Titel 4.2. van de Algemene wet bestuursrecht (Awb);

B E S L U I T:

1. 2.

de Algemene Subsidieverordening Neder-Betuwe 2026 vast te stellen; de Algemene Subsidieverordening Neder-Betuwe 2019 in te trekken.

Aldus vastgesteld in de raadvergadering van 11 december 2025 de griffier, de voorzitter, {{esl:signer3:Capture:size(150,40)}} /signer1/ Erwin van der Neut

Pagina 4 van 4

{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}} Jan Kottelenberg

/RAAD/25/03659