Raadsvoorstel 3528 - Kaderbrief GGD Gelderland-Zuid 2026

Datum raadsvergadering Inlichtingen bij Raadnummer

12 december 2024 Griffie (griffie@nederbetuwe.nl) Z/24/104506/RAAD/24/03528

Raadsvoorstel Onderwerp

Zienswijze Kaderbrief GGD Gelderland-Zuid 2026

Ingediend door

College van burgemeester en wethouders (portefeuillehouder Van Dijkhuizen)

Samenvatting

Op 14 oktober 2024 heeft GGD Gelderland-Zuid de Kaderbrief 2026 gestuurd aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten met het verzoek hun zienswijzen voor 15 januari 2025 kenbaar te maken. Zienswijzen die voor deze datum zijn ingediend worden door GGD Gelderland-Zuid betrokken bij het opstellen van de concept Programmabegroting GGD 2026.

Voorgesteld besluit

1.

De voorliggende zienswijze op de Kaderbrief 2026 van GGD GelderlandZuid vast te stellen en toe te sturen aan het Dagelijks Bestuur van GGD Gelderland-Zuid.

Inleiding Op 14 oktober 2024 heeft het Dagelijks Bestuur van GGD Gelderland-Zuid (GGD) de Kaderbrief 2026 gestuurd aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten. Op grond van artikel 30a van de Gemeenschappelijke Regeling GGD Gelderland-Zuid, worden de gemeenteraden in de gelegenheid gesteld om hun zienswijze op de Kaderbrief 2026 voor 15 januari 2025 kenbaar te maken. De Kaderbrief 2026 informeert op hoofdlijnen over inhoudelijke ontwikkelingen, financiële uitgangspunten en de risico’s voor de Programmabegroting 2026 van GGD Gelderland-Zuid. Beoogd effect Invulling te geven aan de bij de wet opgelegde toezichtrol van de gemeenteraad. Argumenten 1.1 Met deze zienswijze informeren wij de GGD over uw zienswijze op de Kaderbrief 2026. Hiermee wordt invulling gegeven aan de bij wet opgelegde toezichtrol van de gemeenteraad. 1.2 Met deze zienswijze heeft u de mogelijkheid kaders te stellen voor de concept Programmabegroting 2026 van GGD Gelderland-Zuid. Reeds eerder is door uw raad kenbaar gemaakt dat uit de kaderbrief moet blijken waar kostenbesparende maatregelen kunnen worden doorgevoerd door de GGD. Hierop heeft de GGD in de kaderbrief aangegeven de nullijn aan te houden waarmee er derhalve geen uitzettingen in de begroting 2026 zullen komen.

Nieuw beleid wordt binnen de bestaande begroting uitgevoerd en verkend wordt welke taken efficiënter kunnen worden uitgevoerd of geprioriteerd aan de hand van een afwegingskader. Van belang is dat de intenties geconcretiseerd worden in de begroting, de gemeente daar nauw betrokken bij blijft en dat helder gecommuniceerd wordt over risico’s die dit met zich meebrengt. Deze boodschap is opgenomen in de zienswijze. 1.3 De zienswijze op de Kaderbrief 2026 zal door GGD Gelderland-Zuid worden betrokken in het opstellen van de concept Programmabegroting 2026. In de voorliggende zienswijze wordt voorgesteld om het volgende mee te geven aan de GGD voor de op te stellen concept Programmabegroting 2026:

Postbus 20 | 4043 ZG Opheusden | Burgemeester Lodderstraat 20 | 4043 KM Opheusden | telefoon 14 0488 |www.nederbetuwe.nl | info@nederbetuwe.nl

• •

•

Steun voor aanhouden van de nullijn; Steun voor het doorlichten van het pakket aan uniforme taken aan de hand van een afwegingskader; • Steun voor het doorvoeren van efficiencymaatregelen; • Transparantie en tijdige communicatie in dit traject moet daarbij worden betracht; • Volksgezondheid is te allen tijde leidend in de keuzes die gemaakt worden en financiële afwegingen moeten in dat licht worden bezien en beoordeeld; • Verzoek om in het totale takenpakket van de GGD te onderzoeken welke uniforme taken in het pakket van facultatieve taken kunnen worden opgenomen zodat gemeenten hier wendbaarder mee om kunnen gaan en/of rijksfinanciering hiervoor aan kunnen wenden; • Verzoek om voor uitbreiding van het RVP het daarvoor beschikbare budget aan te houden; • Steun om geen uitzetting te doen om te voldoen aan het LPK maar wel aansporing om met de inspectie hierover in gesprek te treden en impact van deze keuze te monitoren; • Verzoek om bij overgang Santé-GGD voor JGZ 0-4 in Rivierenland de continuïteit van dienstverlening en organisatiekracht in de gemeente Neder-Betuwe te waarborgen; Verzoek om alles genoemd onder nieuwe wet- en regelgeving op te vangen binnen bestaande financiële kaders.

Kanttekeningen Niet van toepassing. Financiën De Kaderbrief 2026 beschrijft een aantal financiële uitgangspunten en risico’s voor 2026. Verschillende gemeenten hebben aangegeven dat zij de komende jaren voor financiële uitdagingen staan. Uw raad heeft dit reeds benoemd in de zienswijze op de concept-programmabegroting van 2025. Uw college heeft dit middels een schrijven kenbaar gemaakt aan alle GR’en op 9 oktober jl. Tegelijkertijd loopt de landelijke financiering voor GGD’en terug. De GGD heeft kennisgenomen van het signaal van gemeenten, en dit komt op verschillende manieren terug in de Kaderbrief. Ten eerste wordt aangegeven dat in de begroting van 2026 de nullijn wordt aangehouden. Dit betekent dat er geen uitzettingen zullen plaatsvinden, met uitzondering van loon- en prijsindexatie. Voor nieuw beleid dient de GGD dekking te vinden binnen de bestaande begroting, en het Dagelijks Bestuur verwacht dat de GGD verschillende opties zal voorstellen voor efficiencymaatregelen. Daarnaast heeft het Dagelijks Bestuur de GGD de opdracht gegeven om het pakket aan uniforme taken te evalueren met behulp van een afwegingskader, zodat taken waar mogelijk geprioriteerd of beëindigd kunnen worden. In de voorliggende zienswijze wordt waardering uitgesproken voor de opvolging die de GGD geeft aan de oproepen van gemeenten.

Tegelijkertijd moet voor elke financiële keuze voldoende inzichtelijk worden gemaakt welke impact deze heeft op de gezondheid van inwoners in Neder-Betuwe. Daarom wordt de wens uitgesproken om nauw betrokken te blijven bij de totstandkoming van nieuwe maatregelen en hierin waar mogelijk samen op te trekken. De intentie van de GGD om te besparen vraagt nog om verdere concretisering. Het is belangrijk dat de gemeente hierbij nauw betrokken blijft en dit in transparantie en harmonie gebeurt. Hoe het aanhouden van de nullijn, de efficiencymaatregelen en het afwegingskader zich vertalen in de conceptprogrammabegroting van 2026 moet worden bezien en dit zal op basis van de toezeggingen uit deze Kaderbrief worden beoordeeld. Communicatie Kernboodschap is dat wij instemmen met voorliggende zienswijze.

Pagina 2 van 4

Z/24/104506/RAAD/24/03528

Vervolgstappen Na het vaststellen van de zienswijze wordt deze toegestuurd naar GGD Gelderland-Zuid. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, {{esl:signer1:Capture:size(150,40)}}

{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}}

Nicolien de Geus Secretaris

Jan Kottelenberg Burgemeester

Bijlagen 1. Kaderbrief 2026 GGD Gelderland-Zuid 2. Zienswijze Kaderbrief 2026 GGD Gelderland-Zuid

Pagina 3 van 4

Z/24/104506/RAAD/24/03528

Raadsbesluit De raad van de gemeente Neder-Betuwe gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders; gelet op artikel 30a van de Gemeenschappelijke Regeling GGD Gelderland-Zuid;

B E S L U I T: De voorliggende zienswijze op de Kaderbrief 2026 van GGD Gelderland-Zuid vast te stellen en toe te sturen aan het Dagelijks Bestuur van GGD Gelderland-Zuid.

Aldus vastgesteld in de raadvergadering van 12 december 2024 de griffier, de voorzitter, {{esl:signer3:Capture:size(150,40)}} /signer1/ Erwin van der Neut

Pagina 4 van 4

{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}} Jan Kottelenberg

Z/24/104506/RAAD/24/03528