Raadsvoorstel 3450 - Wijziging diverse gemeenschappelijke regelingen i.v.m. gewijzigde Wgr

Datum raadsvergadering Inlichtingen bij Raadnummer

13 juni 2024 Griffie (griffie@nederbetuwe.nl) Z/24/100942/RAAD/24/03450

Raadsvoorstel Onderwerp

Wijziging diverse gemeenschappelijke regelingen i.v.m. gewijzigde Wgr

Ingediend door

College van burgemeester en wethouders (portefeuillehouder Kottelenberg)

Samenvatting

De raad neemt diverse besluiten zodat diverse gemeenschappelijke regelingen aan de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen voldoet. Voor gemeenschappelijke regelingen AVRI, GGD Gelderland-Zuid, ODR, RAR, Regio Rivierenland, UBR, VRGZ en Werkzaak gaat het om definitieve vaststelling. Voor de Centrumregeling Beschermd Wonen gaat het ook om definitieve vaststelling. Voor het recreatieschap Nederrijn Lek en Waal kan nu een zienswijze worden ingediend.

Voorgesteld besluit

1.

De raad besluit het college toestemming te geven om de tekstvoorstellen voor wijziging van de gemeenschappelijke regelingen vast te stellen voor: AVRI, GGD Gelderland-Zuid, ODR, RAR, Regio Rivierenland, UBR, VRGZ en Werkzaak Rivierenland.

2.

De raad besluit de tekstvoorstellen voor wijziging van de gemeenschappelijke regelingen vast te stellen voor de AVRI, en Regio Rivierenland.

3.

De raad besluit het college toestemming te geven om de tekstvoorstellen voor wijziging van de Centrumregeling beschermd wonen en maatschappelijke opvang regio Nijmegen en Rivierenland vast te stellen.

4.

De raad besluit geen reactie te geven op het tekstvoorstel van de gemeenschappelijke regeling Nederrijn Lek en Waal.

Inleiding Op 8 februari heeft de gemeenteraad de gelegenheid gehad om op diverse gemeenschappelijke regelingen zienswijzen in te dienen. Hier is door de gemeenteraad gebruik van gemaakt. Ook andere gemeenteraden hebben gebruik gemaakt van de mogelijkheid om zienswijzen in te dienen op deze voorstellen. De besturen van de GR’en hebben op basis van al die zienswijzen een afweging gemaakt. De uitkomsten zijn verwerkt in de voorstellen die nu voorliggen. Daarnaast wordt nu voorgesteld om de Centrum Regeling beschermd wonen en maatschappelijke opvang Regio Nijmegen en Rivierenland rechtstreeks vast te stellen. De gemeenschappelijke regeling Nederrijn Lek en Waal heeft een grotere aanlooptijd nodig gehad omdat deze GR op meer punten geactualiseerd moest worden. Deze ligt nu voor om een zienswijze in te kunnen dienen. Beoogd effect Het aanpassen van de gemeenschappelijke regelingen zodat deze aan de nieuwe wetgeving voldoet. Argumenten 1.1 In de raad van 8 februari 2024 heeft de gemeenteraad de gelegenheid gehad om zienswijzen in te dienen op de verschillende wijzigingsvoorstellen voor de gemeenschappelijke regelingen. In de bijlage raadsvoorstel van Proof staat op welke wijze de zienswijzen zijn verwekt.

Postbus 20 | 4043 ZG Opheusden | Burgemeester Lodderstraat 20 | 4043 KM Opheusden | telefoon 14 0488 |www.nederbetuwe.nl | info@nederbetuwe.nl

1.2 Voor de gemeenschappelijke regelingen geldt dat het college wettelijk bevoegd is om in te stemmen met de gemeenschappelijke regelingen. Voordat het college instemt met de regeling dient de raad toestemming te verlenen. 2.1 Voor gemeenschappelijke regelingen die een zogeheten gemengde regeling zijn geldt dat de raden zelf ook in moeten stemmen met de gewijzigde regeling. Op basis van de WGR is de raad hiervoor bevoegd. 3.1 Voor de Centrumregeling beschermd wonen en maatschappelijke opvang regio Nijmegen en Rivierenland is het college bevoegd tot instemmen. De gemeenteraad moet hiervoor toestemming verlenen aan het college. 4.1 De gemeenschappelijke regeling Nederrijn Lek en Waal staat heeft een grotere wijziging ondergaan dan de andere gemeenschappelijke regelingen. Daardoor kon deze niet op een eerder moment voor zienswijze worden aangeboden. Het betreft hier een gemengde regeling waarbij de raad ook moet instemmen bij definitieve vaststelling. Kanttekeningen 3.1

De Centrumregeling beschermd wonen en maatschappelijke opvang regio Nijmegen en Rivierenland is niet eerder aan de raad aangeboden om een zienswijze op in te dienen. Ambtelijk is er een verzoek ontvangen om het voorstel ter zienswijze aan te bieden aan de raad. Door omstandigheden is dit verzoek niet goed doorgekomen richting het bestuur. Geen enkele andere gemeente die deelnemer is van de regeling heeft een zienswijze ingediend. Daarom wordt nu voorgesteld om het college direct toestemming te geven om in te stemmen met de regeling. Voor de inwerkingtreding van de GR is unanimiteit van alle deelnemende gemeenten vereist.

4.1

De wettelijke termijn voor het vaststellen van de nieuwe gemeenschappelijke regeling voor 1 juli 2024 wordt niet gehaald. Dit hadden we wel kunnen halen wanneer de gemeenschappelijke regeling rechtstreeks ter vaststelling was aangeboden aan de gemeenteraad. Wanneer we daar voor hadden gekozen had de gemeenteraad geen mogelijkheid gehad tot het indienen van een zienswijze. Daarmee zou afbreuk worden gedaan aan het doel van de wet: namelijk een betere verankering van de positie gemeenteraden.

Financiën Er zijn geen financiële consequenties. Communicatie De uitkomsten van dit besluit worden gedeeld met de besturen van de verschillende gemeenschappelijke regelingen. Vervolgstappen Voor de inwerkingtreding van vastgestelde gemeenschappelijke regelingen geldt dat elke deelnemende gemeente het besluit tot instemmen publiceert. Per regeling is aangegeven welke gemeente de regeling zelf publiceert op overheid.nl. Doorgaans is dat de gemeente waar de GR is gevestigd. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, {{esl:signer1:Capture:size(150,40)}}

{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}}

Nicolien de Geus Secretaris

Jan Kottelenberg Burgemeester

Bijlagen

1. 20240426_NederBetuwe_Raadsvoorstel wijziging GR-en Rivierenland 2. Reactie op zienswijzen gemeenten op wijzigingsvoorstel van de Regio Rivierenland 3. 20240422 Wijzigingsvoorstel GR AVRI (ARCRN) Pagina 2 van 4

Z/24/100942/RAAD/24/03450

4. 20240329_Wijzigingsvoorstel GR GGDGZ+toelichting ( 06122023) 5. 20240329_Wijzigingsvoorstel GR ODR AB20240319 6. 20240329_Wijzigingsvoorstel GR RAR (20240325) 7. 20240329_Wijzigingsvoorstel GR RR (AB13032024) 8. 20240329_Wijzigingsvoorstel GR UBR AB 9. Vastgestelde ontwerpregeling VRGZ 20240425 10. Overzicht zienswijzen en reactie VRGZ 11. 20240329_Wijzigingsvoorstel GR Werkzaak Rivierenland 12. Centrumregeling BW-MO.versie 4.0-def 13. PROOF Raadsvoorstel wijziging GR NLW 14. Gemeenschappelijke Regeling Recreatieschap Nederrijn Lek en Waal schone versie 15. Zienswijzebrief Recreatieschap 16. Gemeenschappelijke regeling NLW 2003

Pagina 3 van 4

Z/24/100942/RAAD/24/03450

Raadsbesluit De raad van de gemeente Neder-Betuwe gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders; gelet op het bepaalde in de Wet gemeenschappelijke regelingen

B E S L U I T: 1. De raad besluit het college toestemming te geven om de tekstvoorstellen voor wijziging van de gemeenschappelijke regelingen vast te stellen voor: AVRI, GGD Gelderland-Zuid, ODR, RAR, Regio Rivierenland, UBR, VRGZ en Werkzaak Rivierenland. 2. De raad besluit de tekstvoorstellen voor wijziging van de gemeenschappelijke regelingen vast te stellen voor de AVRI, en Regio Rivierenland. 3. De raad besluit het college toestemming te geven om de tekstvoorstellen voor wijziging van de Centrumregeling beschermd wonen en maatschappelijke opvang regio Nijmegen en Rivierenland vast te stellen. 4. De raad besluit geen reactie te geven op het tekstvoorstel van de gemeenschappelijke regeling Nederrijn Lek en Waal.

Aldus vastgesteld in de raadvergadering van 13 juni 2024 de griffier, de voorzitter, {{esl:signer3:Capture:size(150,40)}} /signer1/ Erwin van der Neut

Pagina 4 van 4

{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}} Jan Kottelenberg

Z/24/100942/RAAD/24/03450