Raadsvoorstel 3443 - Beleidskader kleinschalige opwek voor duurzame energie

Datum raadsvergadering Inlichtingen bij Raadnummer

4 juli 2024 Griffie (griffie@nederbetuwe.nl) Z/23/096104/RAAD/24/03443

Raadsvoorstel Onderwerp

Beleidskader kleinschalige opwek voor duurzame energie

Ingediend door

College van burgemeester en wethouders (portefeuillehouder Van Someren)

Samenvatting

Kleinschalige opwek van duurzame energie geeft ruimte aan inwoners (-collectieven) en lokale ondernemers om het eigen energieverbruik te verduurzamen en speelt in op het probleem van netcongestie, omdat de energie direct in de omgeving wordt gebruikt. Initiatiefnemers voor kleinschalige opwek van energie lopen echter vaak aan tegen planologische obstakels en een gebrek aan eenduidig beleid. Door een beleidskader op te stellen kan er duidelijkheid worden gecreëerd voor zowel initiatiefnemers als beleidsmedewerkers over welke initiatieven wenselijk en haalbaar zijn, en onder welke voorwaarden. Dit voorstel geeft invulling aan deze wens voor een beleidskader.

Voorgesteld besluit

1. Het beleidskader kleinschalige opwek duurzame energie vast te stellen.

Inleiding Er wordt momenteel veelal ingezet op grootschalige opwek van duurzame energie (zonneparken en grote windturbines), maar daar liggen niet de enige kansen. Kleinschalige opwek van duurzame energie geeft ruimte aan inwoners(-collectieven) en lokale ondernemers om het eigen energieverbruik te verduurzamen en speelt in op het probleem van netcongestie, omdat de energie direct in de omgeving wordt gebruikt. Initiatiefnemers voor kleinschalige opwek van energie lopen echter vaak aan tegen planologische obstakels en een gebrek aan eenduidig beleid. Om deze initiatieven te stroomlijnen is er zowel vanuit de samenleving als vanuit de politiek de wens uitgesproken om aan de slag te gaan met een beleidskader voor kleinschalige initiatieven die voorzien in de duurzame energievoorziening. De basis voor dit beleidskader is vastgelegd in een bestuursopdracht, welke 31 oktober 2023 is vastgesteld door uw college. Het voorliggende beleidskader geeft invulling aan deze bestuursopdracht. Beoogd effect Het beoogde effect van dit beleidskader is om initiatiefnemers duidelijkheid te verschaffen over welke initiatieven wenselijk en haalbaar zijn, en onder welke voorwaarden. Tevens biedt het beleidskader een handvat aan beleidsmedewerkers om initiatieven aan een eenduidige set criteria te beoordelen.

Argumenten 1.1 Er is behoefte aan duidelijkheid bij initiatiefnemers en beleidsmedewerkers Recentelijk is er een verzoek ingediend om een klein zonneveld te realiseren op agrarische grond bij een monumentaal pand. Verder is tijdens de bijeenkomsten van het programma buitengebied kleinschalige opwek van zon- en windenergie ook ter sprake gekomen. Hier is destijds met de aanwezigen van de bijeenkomsten over gesproken. Daarnaast zijn er een aantal bedrijven die vragen hebben gesteld over de mogelijkheden van windenergie op bedrijventerreinen. Aangezien er in deze cases een aantal afwegingen samenkomen en er mogelijk een precedent wordt geschapen, is dit een geschikt moment om een aantal zaken integraal af te wegen en samen te vatten in een beleidskader. Toekomstige initiatieven kunnen dan aan de hand van een algemene set criteria worden beoordeeld op hun wenselijkheid en haalbaarheid.

Postbus 20 | 4043 ZG Opheusden | Burgemeester Lodderstraat 20 | 4043 KM Opheusden | telefoon 14 0488 |www.nederbetuwe.nl | info@nederbetuwe.nl

1.2 Kleinschalige opwek van zonne- en windenergie stimuleert de lokale economie Het opwekken van hernieuwbare energie op kleine schaal biedt mogelijkheden voor lokale investeringen, werkgelegenheid en innovatie. Kleinschalige zonne- en windenergieprojecten kunnen worden ontwikkeld door lokale gemeenschappen, kleine bedrijven of individuele huishoudens. Dit zorgt voor lokale betrokkenheid en economische groei. Deze projecten creëren banen in de installatie- en onderhoudssector, bevorderen de lokale levering van energie en versterken de lokale economie. Door de kleinschalige opwek van zonne- en windenergie te ondersteunen, kunnen we dus niet alleen bijdragen aan de klimaatdoelstellingen, maar ook de lokale economie stimuleren. Kanttekeningen 1.1 De provincie verleent op dit moment geen ontheffingen voor de Wet Natuurbescherming Belangrijk om op te merken is dat de provincie Gelderland betrokken is bij een onderzoek naar de negatieve effecten die kleine- en middelgrote windmolens hebben op beschermde soorten. Definitieve besluitvorming kan pas plaatsvinden zodra de provincie een standpunt heeft ingenomen omtrent kleineen middelgrote windmolens. Financiën Dit voorstel kost de gemeente geen extra geld. De kosten voor de plaatsing van kleinschalige zonne- en windenergieprojecten zullen worden gedragen door de initiatiefnemers.

Communicatie Tijdens de bijeenkomsten van het programma buitengebied is het onderwerp kleinschalige opwek van zon- en windenergie ook ter sprake gekomen. Op 9 en 10 oktober 2023 hebben deze bijeenkomsten met de samenleving plaatsgevonden. Tijdens deze bijeenkomsten hebben 28 bewoners inbreng gehad over onder andere het onderwerp kleinschalige opwek van duurzame energie in het buitengebied. Na vaststelling zal het beleidskader gepubliceerd worden via het gemeenteblad en overheid.nl. Zodra de informatie over dit beleidskader gepubliceerd is op de daarvoor bestemde kanalen wordt hierover gecommuniceerd naar de inwoners. Vervolgstappen Publiceren van het vastgestelde beleidskader via de hiervoor genoemde kanalen.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, {{esl:signer1:Capture:size(150,40)}}

{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}}

Nicolien de Geus Secretaris

Jan Kottelenberg Burgemeester

Bijlagen 1. Beleidskader kleinschalige opwek duurzame energie

Pagina 2 van 3

Z/23/096104/RAAD/24/03443

Raadsbesluit De raad van de gemeente Neder-Betuwe; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders; gelet op het bepaalde in artikel 4:81 Awb;

B E S L U I T: het beleidskader kleinschalige opwek duurzame energie vast te stellen.

Aldus vastgesteld in de raadvergadering van 4 juli 2024 de griffier,

de voorzitter,

{{esl:signer3:Capture:size(150,40)}} /signer1/ Erwin van der Neut

{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}}

Pagina 3 van 3

Jan Kottelenberg

Z/23/096104/RAAD/24/03443