Raadsvoorstel 3434 - Jaarstukken 2023 Uitvoeringsorganisatie Breedband Rivierenland

Datum raadsvergadering Inlichtingen bij Raadnummer

13 juni 2024 Griffie (griffie@nederbetuwe.nl) Z/24/100119/RAAD/24/03434

Raadsvoorstel Onderwerp

Jaarstukken 2023 GR UBR

Ingediend door

College van burgemeester en wethouders (portefeuillehouder Van Someren)

Samenvatting

De raad wordt door het dagelijks bestuur van Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland (UBR) in de gelegenheid gesteld om een zienswijze in te dienen op de Jaarstukken 2023 van UBR. Het algemeen bestuur van deze Gemeenschappelijke Regeling (GR) weegt die zienswijze mee bij de vaststelling van de Jaarstukken 2023. De GR UBR heeft een positief resultaat van €317.051. Het dagelijks bestuur stelt voor dit saldo toe te voegen aan de algemene reserve, ten einde het weerstandsvermogen van de GR te vergroten. Voor Neder-Betuwe heeft dit geen financiële consequenties.

Voorgesteld besluit

1.

De raad besluit: geen zienswijze in te dienen bij het dagelijks bestuur van GR UBR op de jaarstukken 2023.

Inleiding In de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland (UBR) werken zeven gemeenten uit Rivierenland samen aan de uitrol van een netwerk van breedband internet (glasvezel) in het buitengebied. De deelnemende gemeenten zijn: Neder-Betuwe, Culemborg, Maasdriel, Tiel, West Betuwe, West Maas en Waal en Zaltbommel. De werkzaamheden ten behoeve van de uitrol van het netwerk zijn in 2020 gestart. Naast kosten voor de uitrol en beheer en onderhoud van het netwerk, genereert GR UBR in 2023 ook opbrengsten door verhuur van het netwerk aan KPN. In de vergadering van 28 maart 2024 heeft het dagelijks bestuur van GR UBR de jaarstukken 2023 vastgesteld. Deze zijn vervolgens naar de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten gestuurd. Daarbij is het verzoek aan de gemeenteraden om hun zienswijzen uiterlijk 15 juni 2024 kenbaar te maken. Het algemeen bestuur, waarvan namens onze gemeente Wethouder van Someren lid is, vergadert op 27 juni 2024 over de jaarstukken en de ingediende zienswijzen. Na vaststelling worden de jaarstukken 2023 verzonden naar de Provincie Gelderland. Beoogd effect Een adequate en financieel stabiele regionale samenwerking op het gebied van de uitrol van een netwerk van breedband internet in het buitengebied van Neder-Betuwe, Culemborg, Maasdriel, Tiel, West Betuwe, West Maas en Waal en Zaltbommel.

Waarin de raad haar controlerende rol kan invullen door het indienen van een zienswijze op de jaarstukken van GR UBR. Argumenten 1.1 Jaarstukken geven geen aanleiding tot het indienen van een zienswijze De GR UBR heeft een positief resultaat van €317.051. Het resultaat is hoger dan begroot door:  Hogere opbrengsten dan begroot;

Postbus 20 | 4043 ZG Opheusden | Burgemeester Lodderstraat 20 | 4043 KM Opheusden | telefoon 14 0488 |www.nederbetuwe.nl | info@nederbetuwe.nl

 

Lagere beheerskosten dan begroot; Lagere rentelasten door een gunstig resultaat uit schatkistbankieren.

Het dagelijks bestuur stelt voor dit saldo toe te voegen aan de algemene reserve, ten einde het weerstandsvermogen van de GR te vergroten. Voor Neder-Betuwe heeft dit geen financiële consequenties. 1.2 Accountantsverklaring Bij de jaarstukken 2023 van GR UBR is een accountantsverklaring gevoegd. De accountant geeft aan dat de jaarstukken 2023 een getrouw beeld geven van de grootte en samenstelling van baten en lasten en aan de eisen van financiële rechtmatigheid voldoet. 1.3 Positieve verwachting De verwachting van GR UBR is dat het (exploitatie)resultaat de komende jaren structureel positief is. Kanttekeningen 1.1 Het weerstandsvermogen vormt een aandachtspunt De GR UBR heeft een relatief laag weerstandsvermogen. De solvabiliteitsratio, het eigen vermogen tegenover de schuld, van GR UBR bedraagt 1,6%. Dit is een verbetering ten aanzien van het voorgaande jaar (0,7%), maar doorgaans wordt 25% tot 45% gezien als een gezonde financiële uitgangspositie. Het lage weerstandsvermogen hoort bij een investering in netwerkinfrastructuur, waarbij de kosten voor de baat gaan. Er wordt aan de voorkant geïnvesteerd in de aanleg van het netwerk, dat daarna over een langere periode opbrengsten genereert. Het relatief lage weerstandsvermogen behoeft aandacht omdat de zeven deelnemende gemeenten garant staan voor GR UBR.

Het dagelijks bestuur ondervangt dit door het positieve resultaat van 2023 toe te voegen aan de algemene reserve. Hiermee komt de algemene reserve op €563.832. Dit is, op een exploitatie van ongeveer €1,2 miljoen per jaar aan baten en lasten, voldoende om een tegenvaller op te vangen. De deelnemende gemeenten hoeven bij een (incidentele) tegenvaller niet direct bij te springen. Financiën De jaarstukken 2023 van GR UBR hebben geen financiële consequenties voor Gemeente Neder-Betuwe. Communicatie De GR UBR ontvangt, na vaststelling in de raad, het vastgestelde raadsbesluit van 13 juni 2024. Vervolgstappen Op 27 juni 2024 vergadert het algemeen bestuur van GR UBR over deze jaarstukken en eventuele zienswijzen.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, {{esl:signer1:Capture:size(150,40)}}

{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}}

Nicolien de Geus Secretaris

Jan Kottelenberg Burgemeester

Bijlagen 1. Zienswijzebrief

Pagina 2 van 3

Z/24/100119/RAAD/24/03434

Raadsbesluit De raad van de gemeente Neder-Betuwe gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders; gelet op het bepaalde in de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland (UBR) en artikel 34 en 35 van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen; overwegende dat het algemeen bestuur van de GR UBR, mede aan de hand van de zienswijzen van deelnemende gemeenteraden, de jaarstukken vaststelt; B E S L U I T: geen zienswijze in te dienen bij het algemeen bestuur van GR UBR over de jaarstukken 2023.

Aldus vastgesteld in de raadvergadering van 13 juni 2024 de griffier, de voorzitter, {{esl:signer3:Capture:size(150,40)}} /signer1/ Erwin van der Neut

Pagina 3 van 3

{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}} Jan Kottelenberg

Z/24/100119/RAAD/24/03434