Raadsvoorstel 3431 - Jaarstukken 2023 Avri

Datum raadsvergadering Inlichtingen bij Raadnummer

13 juni 2024 Griffie (griffie@nederbetuwe.nl) /RAAD/24/03431

Raadsvoorstel Onderwerp

Zienswijze Jaarstukken 2023 Avri

Ingediend door

College van burgemeester en wethouders (portefeuillehouder Van Someren)

Samenvatting

Het dagelijks bestuur van Avri stelt de gemeenteraad in de gelegenheid een zienswijze in te dienen op de jaarstukken 2023 van Avri. Het algemeen bestuur van deze gemeenschappelijke regeling (GR) weegt die zienswijze mee bij de vaststelling van de jaarstukken. De jaarstukken hebben een positief resultaat, het dagelijks bestuur van Avri stelt voor dit resultaat aan de reserve toe te voegen ter versterking van de weerstandscapaciteit.

Voorgesteld besluit

1)

De zienswijze over de Jaarstukken 2023 van Avri vast te stellen, waarin de raad; a) kennis neemt van de Jaarstukken 2023; b) aandacht vraagt voor de informatievoorziening aan de raden; c) onvrede uit over het beheer van onze openbare ruimte in 2023.

Inleiding Op 9 april 2023 heeft Avri de jaarstukken 2023 gestuurd naar de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten met het verzoek om zienswijzen kenbaar te maken. Beoogd effect Een adequate, doelmatige en financieel stabiele regionale samenwerking op het gebied van de inzameling van huishoudelijke afvalstoffen en het beheer en onderhoud van de openbare ruimte, waarin de raad zijn controlerende rol kan invullen door het uitbrengen van een zienswijze op de jaarstukken van de gemeenschappelijke regeling. Argumenten 1.1 De jaarstukken geven een goed beeld van de uitgevoerde taken, doelstellingen en actualiteiten. De belangrijkste taken, doelen en actualiteiten zijn benoemd in de jaarstukken. 1.2 De jaarrekening 2024 van Avri laat een positief resultaat zien, wat ten goede komt aan het weerstandsvermogen. Avri stelt voor om het positieve resultaat te gebruiken om het weerstandsvermogen te versterken. 1.3 In het proces rondom de aankoop van de kavel op Medel in 2023 is de raad onvoldoende en te laat betrokken. Deze kavel, ten behoeve van het nader uit te werken circulair ambachtscentrum, is vanwege tijdsdruk en geheimhouding aangekocht zonder voldoende communicatie en overleg met de raden. Aangezien het aankoopbedrag aanzienlijk is, de raden budgetrecht hebben en het om een nader uit te werken ontwikkeling gaat, hadden de raden beter moeten worden betrokken.

De intentie van Avri was goed en de omstandigheden hebben ertoe geleid dat de situatie zo is uitgepakt, echter is dit niet wenselijk en moet dit in de toekomst worden voorkomen.

Postbus 20 | 4043 ZG Opheusden | Burgemeester Lodderstraat 20 | 4043 KM Opheusden | telefoon 14 0488 |www.nederbetuwe.nl | info@nederbetuwe.nl

1.4 Het beheer van onze openbare ruimte is niet volgens de Dienstverleningsovereenkomst (DVO) en ondermaats uitgevoerd. Avri heeft het onderhoud niet volgens de DVO uitgevoerd in onze openbare ruimte, en de afgesproken beeldkwaliteit is op bijna alle disciplines betreffende beeldbepalende taken niet behaald. De raad, het college en de ambtelijke organisatie hebben herhaaldelijk gevraagd om tijdige communicatie over afwijkingen en tevens verzocht om bij te sturen. Dit is echter niet of onvoldoende gebeurd. Tijdige en volledige communicatie over de status van ons openbaar groen is cruciaal. Kanttekeningen 1.1 De aankoop van de kavel op Medel in 2023 is van cruciaal belang voor de ambities van Avri en de regio. Hoewel het proces rondom de aankoop van de kavel op Medel beter had kunnen verlopen, is het toch een essentiële stap geweest. Vanwege tijdsdruk en geheimhouding heeft Avri de aankoop moeten uitvoeren zonder uitgebreid overleg met de raden. Deze locatie is strategisch perfect gelegen voor een circulair ambachtscentrum of zelfs een reguliere milieustraat, gezien de centrale ligging en bereikbaarheid. Een dergelijke kans zou zich niet snel weer voordoen; vanuit strategisch oogpunt was dit dus een verstandige keuze.

Financiën Naast een toename in de opbrengst van de verwerking van grondstoffen, heeft Avri te maken gehad met een afname in de opbrengst van de afvalstoffenheffing en zijn de kosten voor de uitvoering van het Basispakket gestegen. Onder aan de streep levert dit toch een fors positief resultaat van het Basispakket op van 1 miljoen euro. De koers van financieel herstel die in 2022 is ingezet, is in 2023 voortgezet. Avri versterkt het weerstandsvermogen om de risico's die Avri loopt af te dekken. Door versterken van de het weerstandsvermogen, versterkt Avri de financiële weerbaarheid wat kan resulteren in meer stabiliteit in de tarieven van de afvalstoffenheffing voor de toekomst. De meerjarenbegroting van Avri is daarom gericht op verdere versterking van het weerstandsvermogen in de komende jaren. De stortplaats vormt het grootste risico. In samenwerking met de provincie en gemeenten heeft Avri positieve stappen gezet om dit risico beter te beheersen. Avri blijft nauwlettend alle ontwikkelingen volgen die van invloed kunnen zijn en houdt de raden op de hoogte. Communicatie Avri ontvangt een brief van de gemeente Neder-Betuwe waarin de zienswijze kenbaar worden gemaakt.

Vervolgstappen Uw zienswijze delen we met het algemeen bestuur van Avri, dat deze zal verwerken in de definitieve jaarrekening, samen met een zienswijzennota waarin een reactie wordt gegeven op uw ingediende zienswijze. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, {{esl:signer1:Capture:size(150,40)}}

{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}}

Nicolien de Geus Secretaris

Jan Kottelenberg Burgemeester

Bijlagen 1. Concept-zienswijze

Pagina 2 van 3

/RAAD/24/03431

Raadsbesluit De raad van de gemeente Neder-Betuwe gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders; gelet op het bepaalde in de gemeenschappelijke regeling Avri

B E S L U I T:

de zienswijze over de jaarstukken 2023 van Avri vast te stellen, waarin de raad; a) kennis neemt van de jaarstukken 2023; b) aandacht vraagt voor de informatievoorziening aan de raden; c) onvrede uit over het beheer van onze openbare ruimte in 2023.

Aldus vastgesteld in de raadvergadering van 13 juni 2024 de griffier, de voorzitter, {{esl:signer3:Capture:size(150,40)}} /signer1/ Erwin van der Neut

Pagina 3 van 3

{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}} Jan Kottelenberg

/RAAD/24/03431