Raadsvoorstel 3376 - Bestemmingsplan ‘Dodewaard, Dalwagen 78b (MFC)’

Datum raadsvergadering Inlichtingen bij Raadnummer

25 april 2024 Griffie (griffie@nederbetuwe.nl) Z/23/097085/RAAD/23/03376

Raadsvoorstel Onderwerp

Bestemmingsplan ‘Dodewaard, Dalwagen 78b (MFC)’

Ingediend door

College van burgemeester en wethouders (portefeuillehouder Van Dijkhuizen)

Samenvatting

Het voorliggende bestemmingsplan ziet op de planologische omzetting ten behoeven van de realisatie van een MFC (multifunctioneel centrum), waarin plaats zal zijn voor een sporthal, de voetbalkantine, twee scholen, een kinderopvang, een dorpshuis, een bibliotheek, een fysiotherapeut en een zorgcentrum.

Voorgesteld besluit

1. Het bestemmingsplan ‘Dodewaard, Dalwagen 78b (MFC), met planidentificatie NL.IMRO.1740.bpDOdalwagenMFC.vst1 vast te stellen. 2. Geen exploitatieplan vast te stellen zoals bedoeld in artikel 6.12, 1e lid Wro.

Inleiding Voor het gebied in de oksel van de Dalwagen en de Willem de Zwijgerlaan te Dodewaard, is een bestemmingsplan gemaakt ten behoeve van een MFC (multifunctioneel centrum). Hierin zal plaats zijn voor een sporthal, de voetbalkantine, twee scholen, een kinderopvang, een dorpshuis, een bibliotheek, een fysiotherapeut en een zorgcentrum. Beoogd effect Het vaststellen van het bestemmingsplan ‘Dodewaard, Dalwagen 78b (MFC)’. Argumenten 1.1 Het bestemmingsplan voldoet aan de eisen gesteld aan een goede ruimtelijke ordening. Het plan is uitvoerig besproken met de initiatiefnemers en de diverse gemeentelijke adviseurs. Hieruit kan geconcludeerd worden dat het plan voldoet aan de eisen gesteld aan een goede ruimtelijke ordening. Hieronder worden enkele punten toegelicht. - Geluid: De geluidbelasting ten gevolge van het wegverkeerslawaai overschrijdt op geen enkele gevel de voorkeursgrenswaarde. Voor de volledigheid is de cumulatieve geluidbelasting van alle gemodelleerde wegen en het industrieterrein berekend, waarbij voor industrielawaai voor alle toetspunten worst-case 50dB(A) is aangehouden. Deze bedraagt maximaal 56dB.

Ondanks dat voor onderhavig plan geen sprake is van een procedure hogere waarde, wordt in het kader van een goed woon- en leefklimaat alsnog geadviseerd een aanvullend onderzoek uit te voeren ter bepaling van geluidwering van de gevels gedurende de bouwaanvraag. - Bodem: Middels het milieuhygiënisch vooronderzoek is de bodemkwaliteit vastgesteld. De grond en het grondwater zijn licht verontreinigd. Op basis van de verkregen onderzoeksresultaten worden vanuit milieuhygiënisch oogpunt geen belemmeringen voorzien met betrekking tot de voorgenomen herontwikkeling van de locatie en het hierop volgende gebruik. - Externe veiligheid: Het plangebied ligt binnen het invloedsgebied van de A15 en spoortraject Betuweroute Meteren – Elst noordwestboog. In de beknopte verantwoording is op de zelfredzaamheid, bestrijdbaarheid (mate van mogelijkheid tot bestrijding) en bereikbaarheid van het plangebied ingegaan. De veiligheidssituatie zal met de beoogde ontwikkeling niet significant verslechten en wordt als aanvaardbaar gezien. Verder zijn in de directe omgeving van het plangebied geen risicovolle bronnen aanwezig. Het aspect externe veiligheid vormt dan ook geen belemmering voor de beoogde ontwikkeling. Postbus 20 | 4043 ZG Opheusden | Burgemeester Lodderstraat 20 | 4043 KM Opheusden | telefoon 14 0488 |www.nederbetuwe.nl | info@nederbetuwe.nl

-

-

-

Waterhuishoudkundig: De in dit bestemmingsplan mogelijk gemaakte ontwikkelingen zijn onderzocht voor het plangebied. Hieruit blijkt dat compensatie voor verharding niet nodig is. Voor werkzaamheden in de beschermingzones van de watergang dient een watervergunning aangevraagd te worden. Hierdoor kunnen negatieve gevolgen voor het waterhuishoudkundige systeem ter plaatse uitgesloten worden. Geur: Van de bedrijven op de Bonegraaf wordt op de beoogde locatie geen geur- of stofhinder verwacht. Stikstof: De voorgenomen ontwikkeling leidt niet tot negatieve effecten op beschermde natuurgebieden. Flora en Fauna: Uit inventarisatie naar beschermde soorten blijkt dat er drie soorten vleermuizen en de steenmarter in het gebied zijn aangetroffen. Hiervoor wordt een plan van aanpak opgesteld waarin mitigerende en compenserende maatregelen worden beschreven om negatieve effecten die kunnen optreden te niet te doen. Op basis van dit plan wordt voor de Gewone Vleermuis in aanloop naar de bouwvergunning een ontheffing Wnb aangevraagd. Archeologie en cultuurhistorie: De locatie voldoet. Er is in deze zone geen extra onderzoek noodzakelijk, er is een lage archeologische trefkans.

2.1 Kostenverhaal is anderszins verzekerd. Op grond van artikel 6.12. lid 1 Wro dient bij de vaststelling van een bestemmingsplan met bepaalde bouwmogelijkheden een exploitatieplan te worden vastgesteld door de gemeenteraad, tenzij het kostenverhaal voor het bestemmingsplan anderszins is verzekerd. Uw Raad heeft in de vergadering van 15 december 2022 11,3 miljoen euro budget beschikbaar gesteld, vanuit waar de ontwikkeling gefinancierd wordt. Kanttekeningen N.v.t. Financiën De gemeente is initiatiefnemer. Uw Raad heeft in de vergadering van 15 december 2022 11,3 miljoen aanvullend budget beschikbaar gesteld vanuit waar de ontwikkeling gefinancierd wordt. Communicatie Kernboodschap is: Aan de Dalwagen 78b te Dodewaard heeft een ontwerpbestemmingsplan ter inzage gelegen. Dit bestemmingsplan maakt planologisch mogelijk dat er een MFC gerealiseerd kan worden met daarin ruimte voor een sporthal, de voetbalkantine, twee scholen, een kinderopvang, een dorpshuis, een bibliotheek, een fysiotherapeut en een zorgcentrum. Over het bestemmingsplan zijn geen zienswijzen ingediend. De gemeenteraad stelt het bestemmingsplan dan ook ongewijzigd vast. Vervolgstappen Het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan zullen wij op de gebruikelijke wijze publiceren (Het Gemeentenieuws, het digitale gemeenteblad, www.ruimtelijkeplannen.nl en de gemeentelijke website).

Tegen uw vaststellingsbesluit staat voor belanghebbenden beroep open bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, {{esl:signer1:Capture:size(150,40)}} Nicolien de Geus secretaris

{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}} Jan Kottelenberg burgemeester

Bijlagen 1. Verbeelding Pagina 2 van 4

Z/23/097085/RAAD/23/03376

2.

Toelichting en regels; bijlagen

Pagina 3 van 4

Z/23/097085/RAAD/23/03376

Raadsbesluit De raad van de gemeente Neder-Betuwe gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders; ; gelet op het bepaalde in 3.8 in de Wet ruimtelijke ordening;

B E S L U I T:

1. het bestemmingsplan ‘Dodewaard, Dalwagen 78b (MFC)’ met planidentificatie NL.IMRO.1740.bpDOdalwagenMFC-vst1 vast te stellen; 2. geen exploitatieplan vast te stellen zoals bedoeld in artikel 6.12, 1e lid Wro.

Aldus vastgesteld in de raadvergadering van 25 april 2024 de griffier, de voorzitter, {{esl:signer3:Capture:size(150,40)}} /signer1/ Erwin van der Neut

Pagina 4 van 4

{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}} Jan Kottelenberg

Z/23/097085/RAAD/23/03376