Raadsvoorstel 3375 - Kaderbrief 2025 Werkzaak Rivierenland

Datum raadsvergadering Inlichtingen bij Raadnummer

8 februari 2024 Griffie (griffie@nederbetuwe.nl) Z/23/097033/RAAD/23/03375

Raadsvoorstel Onderwerp

Zienswijze kaderbrief 2025 Werkzaak Rivierenland

Ingediend door

College van burgemeester en wethouders (portefeuillehouder Van Dijkhuizen)

Samenvatting

Op 1 december 2023 zond het Dagelijks Bestuur van Werkzaak Rivierenland de concept-Kaderbrief 2025 aan de raden. Daarmee wordt de gemeenteraad in de gelegenheid gesteld om voorafgaand aan de opstelling van de Begroting 2025 een reactie te geven. De gemeenteraad dient een zienswijze in met daarin een enkele opmerking bij de voorgestelde Kaderbrief 2025.

Voorgesteld besluit

1.

In te stemmen met de bijgevoegde zienswijzebrief over de Kaderbrief 2025 van Werkzaak Rivierenland

Inleiding Op 1 december 2023 heeft het Dagelijks Bestuur van de GR Werkzaak Rivierenland de Kaderbrief 2025 aan de griffies gezonden. In de Kaderbrief wordt geschetst welke ontwikkelingen in de komende jaren van invloed (kunnen) zijn op de werkwijze en resultaten van Werkzaak. Daarnaast wordt weergegeven welke uitgangspunten Werkzaak voornemens is te hanteren bij opstelling van de Begroting 2025, waar de raden een zienswijze zal worden gevraagd. Zoals gebruikelijk worden raden ook in de gelegenheid gesteld door middel van een zienswijze te reageren op de Kaderbrief. Zodoende kunnen eventuele opmerkingen worden betrokken bij de opstelling van de Begroting 2025. In de concept-zienswijze wordt één opmerking meegegeven naar aanleiding van een eerder verzonden brief aan alle Gemeenschappelijke regelingen. De deelname van gemeente Neder-Betuwe aan de GR Werkzaak is beperkt tot de Sociale Werkvoorziening. Beoogd effect De raden de mogelijkheid bieden input te leveren voorafgaand aan opstelling van de begroting 2025 Argumenten 1.1.Door indienen van een zienswijze hebben raden de mogelijkheid in een vroeg stadium invloed uit te oefenen op de Begroting 2025 van Werkzaak Rivierenland. Deelnemende raden hebben op grond van de Wet op gemeenschappelijke regelingen de mogelijkheid een zienswijze in te dienen bij begrotingen en begrotingswijzigingen van de GR.

Door eveneens de uitgangspunten waarop de begroting wordt gebaseerd te delen, krijgen gemeenteraden de mogelijkheid vooraf invloed uit te oefenen. 2.1 In de concept-zienswijze wordt vanuit het perspectief van gemeente Neder-Betuwe een opmerking bij de Kaderbrief meegegeven. Gemeente Neder-Betuwe neemt slechts voor een gedeelte deel aan de GR Werkzaak, te weten de Sociale Werkvoorziening. Sturingsmogelijkheden hierop zijn per definitie beperkt: inwoners met een SWdienstverband zijn en blijven werkzaam bij Werkzaak. De gemeente bekostigt vanuit een rijksbijdrage en aanvullende gemeentelijke middelen de loonkosten en bedrijfsvoeringskosten voor deze groep. Wat betreft de loonkosten van SW-ers liggen de door Werkzaak gepresenteerde uitgangspunten voor de hand. Wel kan er ten aanzien van de bedrijfsvoeringskosten een opmerking worden gemaakt. Werkzaak hanteert namelijk (in afstemming met andere Gemeenschappelijke regelingen) een andere wijze van

Postbus 20 | 4043 ZG Opheusden | Burgemeester Lodderstraat 20 | 4043 KM Opheusden | telefoon 14 0488 |www.nederbetuwe.nl | info@nederbetuwe.nl

indexering dan hen door gemeenten is verzocht. In de concept-zienswijzebrief wordt hier aandacht voor gevraagd. Kanttekeningen 2.1. Het is verklaarbaar dat Werkzaak een andere indexering heeft voorgesteld, dan gevraagd. Werkzaak past in de concept-kaderbrief (overeenkomstig de door het CPB opgestelde cijfers in de septembercirculaire 2023) een algemene prijsindexering toe, rekening houdend met de prijsindex voor “overheidsconsumptie netto materieel (IMOC)”. Werkzaak deed dit in afstemming met de andere gemeenschappelijke regelingen in Rivierenland. Echter, in een gezamenlijk opgestelde brief hebben de meeste colleges in Rivierenland alle GR-en verzocht aansluiting te zoeken bij de door het CPB opgestelde “prijsindex nationale bestedingen (PNB)”, eveneens uit de septembercirculaire. Dat Werkzaak (net als andere GR-en) in de concept-Kaderbrief niet ingaat op dit verzoek, is verklaarbaar door de timing van de brief: deze werd verzonden toen de meeste GR-en de Kadernota al (vrijwel) hadden afgerond. In een separaat verzonden reactie (zie bijlage) geeft Werkzaak blijk van begrip voor de bezorgdheid van gemeenten en verzekert het college dat zij uiterst kritisch naar de eigen kostenontwikkeling kijken. Daarom wordt in de concept-zienswijze volstaan met het benoemen van dit aandachtspunt. Financiën De voorliggende Kadebrief 2025 geeft de uitgangspunten voor de begroting weer.

Op basis van de Kaderbrief valt te verwachten dat loonstijgingen van zowel personeel van Werkzaak als inwoners met een SW-dienstverband worden doorberekend aan de gemeente. Echter, hier staat een aangepaste rijksbijdrage en een te realiseren omzet tegenover. De uitwerking van deze uitgangspunten vindt plaats in de Begroting 2025, welke in de raadscyclus van juni wordt behandeld. Communicatie De gemeenteraad stemt in met een zienswijze waarin een opmerking wordt gemaakt bij de Kaderbrief 2025 van Werkzaak Rivierenland. Vervolgstappen Na vaststelling van de zienswijze door de raad, zal deze ter kennis worden gebracht aan het Dagelijks Bestuur van Werkzaak Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, {{esl:signer1:Capture:size(150,40)}} Nicolien de Geus secretaris

{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}} Jan Kottelenberg burgemeester

Bijlagen 1. Concept-zienswijzebrief 2. Concept-Kaderbrief 2025 3. Reactie van DB Werkzaak op brief college

Pagina 2 van 3

Z/23/097033/RAAD/23/03375

Raadsbesluit De raad van de gemeente Neder-Betuwe gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders; gelet op het bepaalde in: -de Wet gemeenschappelijke regelingen; -de GR Werkzaak Rivierenland;

B E S L U I T: in te stemmen met voorliggende zienswijzebrief over de Kaderbrief 2025 van Werkzaak Rivierenland.

Aldus vastgesteld in de raadvergadering van 8 februari 2024 de griffier, de voorzitter, {{esl:signer3:Capture:size(150,40)}} /signer1/ Erwin van der Neut

Pagina 3 van 3

{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}} Jan Kottelenberg

Z/23/097033/RAAD/23/03375