Raadsvoorstel 3361 - Coördinatiebesluit Centrumplan Ochten

Datum raadsvergadering Inlichtingen bij Raadnummer

Griffie (griffie@nederbetuwe.nl) Z/21/077364/RAAD/23/03361

Raadsvoorstel Onderwerp

Coördinatiebesluit art. 3.30 Wro in verband met de ontwikkeling Centrumplan Ochten

Ingediend door

College van burgemeester en wethouders (portefeuillehouder Van Wolfswinkel)

Samenvatting

Coördinatiebesluit i.v.m. ontwikkeling Centrumplan Ochten

Voorgesteld besluit

De herontwikkeling van het centrum Ochten (realisatie Dorpshuis, supermarkt en de herinrichting van de openbare ruimte aan het dokter M. van Drieplein in Ochten) aan te wijzen als een geval waarin de verwezenlijking van het gemeentelijk ruimtelijk beleid het wenselijk maakt dat de voorbereiding en bekendmaking van het bestemmingsplan wordt gecoördineerd met de voorbereiding en bekendmaking van de omgevingsvergunningen voor het bouwen en het uitvoeren van werken.

Inleiding In het centrum van Ochten zal het bestaande dorpshuis alsmede een woning aan de Lambartus van Ingenstraat, worden gesloopt. Hierdoor wordt ruimte gecreëerd voor de ontwikkeling van een supermarkt en een nieuw dorpshuis. Daarnaast wordt de openbare ruimte opnieuw ingericht, waardoor er extra parkeergelegenheid wordt gerealiseerd. Ten slotte wordt de bestaande supermarktbestemming aan het Dokter M. van Drielplein, aangepast naar een reguliere detailhandelsbestemming (zonder aanduiding supermarkt). De planvorming is in voorbereiding. Het is de wens van initiatiefnemers om het bestemmingsplan met de aanvragen omgevingsvergunning voor de bouw van de supermarkt en het dorpshuis te coördineren. De Coördinatieverordening Neder-Betuwe biedt echter de mogelijkheid om de procedure van het bestemmingsplan te coördineren met één aanvraag omgevingsvergunning, dus niet met meerdere aanvragen. Omdat het coördineren met twee aanvragen om omgevingsvergunning niet in overeenstemming is met de coördinatieverordening, is het gewenst dat uw raad voor deze ontwikkeling een expliciet coördinatiebesluit neemt. Beoogd effect Het is gewenst om de coördinatie van het bestemmingsplan met meer dan één aanvraag omgevingsvergunning mogelijk te maken, waardoor stroomlijning van procedures plaatsvindt.

Hieronder is een globale aanduiding van het plangebied weergegeven waarbinnen de Coördinatie van bestemmingsplan en aanvragen omgevingsvergunningen van toepassing is.

Postbus 20 | 4043 ZG Opheusden | Burgemeester Lodderstraat 20 | 4043 KM Opheusden | telefoon 14 0488 |www.nederbetuwe.nl | info@nederbetuwe.nl

Afbeelding: globaal plangebied centrumontwikkeling Ochten waarop het coördinatiebesluit van toepassing is

Argumenten 1.1 Door het coördineren wordt tijdwinst geboekt Door het bestemmingsplan en de aanvragen omgevingsvergunning te coördineren kan tijdwinst worden geboekt. Dit heeft enerzijds als positief gevolg dat er minder procedures gevolgd hoeven te worden en dat de omgevingsvergunning(en) voor het bouwen (of aanleggen of kappen) tegelijkertijd rechtskracht verkrijgen met het bestemmingsplan. 1.2 Door het coördineren ontstaat het snelst duidelijkheid over de rechtsgeldigheid van het bestemmingsplan en de omgevingsvergunningen Bij coördinatie zal de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, binnen een half jaar (i.p.v. een jaar) na ontvangst van het verweerschrift naar aanleiding van een eventueel beroep tegen het bestemmingsplan (en de omgevingsvergunningen), uitspraak moeten doen. Hierdoor bestaat dus eerder duidelijkheid omtrent de rechtsgeldigheid van het bestemmingsplan en de omgevingsvergunningen. Indien geen coördinatie wordt toegepast zou eerst de inwerkingtreding van het bestemmingsplan afgewacht moeten worden, nadat pas de aanvraag omgevingsvergunningen kunnen worden verleend. Daarna zou nog een rechtsgang tegen de vergunningen mogelijk zijn (bezwaar, beroep, hoger beroep). Kanttekeningen Aanpassing van de Coördinatieverordening is niet (meer) zinvol. De Omgevingswet treedt per 1-1-2024 in werking. Op dat moment is ook de Coördinatieverordening ingetrokken.

Dit heeft uw raad besloten op 15-12-2022 (veegbesluit i.v.m. invoering Omgevingswet, Z/22/085942/RAAD/22/03124). Financiën Aan dit voorstel zijn geen financiële consequenties verbonden.

Pagina 2 van 4

Z/21/077364/RAAD/23/03361

Communicatie Dit besluit wordt bekend gemaakt via de publicatie in Het Gemeentenieuws en het digitale Gemeenteblad. Tegen het coördinatiebesluit staat geen rechtsmiddel open. Zienswijze en beroep kan worden ingediend tegen het (ontwerp)bestemmingsplan en de ontwerp besluiten omgevingsverordening Vervolgstappen Na vaststelling, publiceren in Het Gemeentenieuws en het digitale gemeenteblad; Terinzagelegging van het coördinatiebesluit; Publiceren van het ontwerpbestemmingsplan en ontwerp omgevingsvergunningen Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, {{esl:signer1:Capture:size(150,40)}} Gerrit Stam secretaris

Pagina 3 van 4

{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}} Jan Kottelenberg burgemeester

Z/21/077364/RAAD/23/03361

Raadsbesluit De raad van de gemeente Neder-Betuwe gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 21-11-2023; gelet op het bepaalde in artikel 3.30 van de Wet ruimtelijke orening; B E S L U I T: de herontwikkeling van het centrum Ochten (realisatie Dorpshuis, supermarkt en de herinrichting van de openbare ruimte) aan te wijzen als een geval waarin de verwezenlijking van het gemeentelijk ruimtelijk beleid het wenselijk maakt dat de voorbereiding en bekendmaking van het bestemmingsplan wordt gecoördineerd met de voorbereiding en bekendmaking van de omgevingsvergunningen voor het bouwen. en het uitvoeren van werken.

Aldus vastgesteld in de raadvergadering van 7 december 2023 de griffier, de voorzitter, {{esl:signer3:Capture:size(150,40)}} /signer1/ Erwin van der Neut

Pagina 4 van 4

{{esl:signer2:Capture:size(150,40)}} Jan Kottelenberg

Z/21/077364/RAAD/23/03361