Raadsvoorstel 3239 - Jaarstukken Werkzaak Rivierenland 2022
Tekst van het document
Raadsvoorstel
Zaaknr.: Z/23/092992/RAAD/23/03239
Raadsvergadering d.d.
:
15 juni 2023
Inlichtingen bij : Griffie
Agendapunt
:
11
Telefoonnr.
: 14 0488
Portefeuillehouder
:
Wethouder van Dijkhuizen
E-mailadres
: griffie@nederbetuwe.nl
Onderwerp: Jaarrekening 2022 Werkzaak Rivierenland
Voorgesteld besluit U wordt voorgesteld: 1.Geen zienswijze in te dienen op de Jaarstukken 2022 van de GR Werkzaak Rivierenland. 2. De gemeentelijke bijdrage aan Werkzaak Rivierenland aan te passen in de gemeentelijke meerjarenraming vanaf 2023, middels bijgevoegde begrotingswijziging.
Samenvatting voorstel: De raad wordt door het dagelijks bestuur van Werkzaak Rivierenland in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen op de jaarstukken 2022 van Werkzaak Rivierenland. Het algemeen bestuur van deze gemeenschappelijke regeling (GR) weegt die zienswijze mee bij de vaststelling van de jaarstukken. De jaarstukken hebben een positief resultaat van € 5.880.600 en het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling stelt voor dit resultaat uit te keren aan de deelnemende gemeenten. Het grote financiële voordeel dat Werkzaak rapporteert ten aanzien van de Participatiewet en aanverwante regelingen, heeft geen effect op onze gemeente. De jaarstukken geven geen aanleiding tot een zienswijze.
Inleiding: Op 14 april 2023 heeft het dagelijks bestuur van Werkzaak Rivierenland de jaarstukken 2022 gestuurd aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten met het verzoek hun zienswijzen kenbaar te maken. Voor gemeente Neder-Betuwe is de deelname aan deze Gemeenschappelijke regeling beperkt tot de Sociale Werkvoorziening. Het grote financiële voordeel dat Werkzaak rapporteert ten aanzien van de Participatiewet en aanverwante regelingen, heeft geen effect op onze gemeente. Onze gemeente draagt bij aan de salariskosten en/of loonkostensubsidie en bedrijfsvoeringskosten voor c.a. 37 inwoners met een dienstverband vanuit de Sociale werkvoorziening. Daar staat een rijksbijdrage tegenover. Beoogd effect: Een adequate, doelmatige en financieel stabiele samenwerking op het gebied van Sociale Werkvoorziening, waarin de raad zijn controlerende rol kan invullen door het uitbrengen van een zienswijze op de jaarstukken van de GR. Argumenten: 1.1 De jaarrekening van Werkzaak leidt voor onze gemeente niet tot opmerkingen. De deelname van onze gemeente aan de GR Werkzaak is beperkt tot de Sociale Werkvoorziening. Fluctuaties in de gemeentelijke bijdrage worden voor een groot deel veroorzaakt door loonstijgingen voor SW-ers en hun
Pagina 1 van 4
*ZA9AD39A587*
begeleiders als gevolg van CAO-onderhandelingen en natuurlijk verloop. Dit zijn autonome ontwikkelingen waarop Werkzaak noch de gemeente invloed op heeft. 2.1 Een bijstelling van de gemeentelijke begroting is wenselijk. Op basis van de prognose uit de Bestuursrapportage 2022 van Werkzaak werd de primaire begroting voor de SW naar beneden bijgesteld. De rijksbijdrage per SW-er werd namelijk verruimd in 2022. Sindsdien is echter een loonsverhoging doorgevoerd voor zowel doelgroepmedewerkers als ambtelijk personeel, met een kostenverhogend effect. Dit was op moment van opstelling van de Bestuursrapportage medio 2022 nog niet bekend. Daarnaast was Werkzaak in 2022 succesvoller dan verwacht bij het plaatsen van zogenaamde “doelgroepmedewerkers” vanuit de Participatiewet en Sociale Werkvoorziening bij reguliere werkgevers. Hoewel deze plaatsingen positief bijdragen aan de beleidsdoelen van de GR, heeft dat wel een (structureel) kostenverhogend effect op de bedrijfsvoering van Werkzaak. Binnen de interne organisatie zijn namelijk vertrekkende doelgroepmedewerkers (waar Werkzaak loonkostensubsidie voor ontving) vervangen door ambtelijk personeel. Kanttekeningen: 2.1 De jaarrekening van Werkzaak geeft nog niet een compleet beeld van de kosten voor de Sociale Werkvoorziening voor onze inwoners.. Zoals gezegd werken er c.a. 37 inwoners met een dienstverband bij de GR Werkzaak.
Omdat nieuwe instroom in deze regeling niet mogelijk is en onze gemeente de uitvoering van de Participatiewet bij gemeente Buren heeft belegd, zal dit aantal door natuurlijk verloop steeds verder afnemen. Er zijn ook c.a. 4 inwoners die nog werkzaam zijn bij een ander SW-bedrijf, de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling (het voormalige Presikhaaf). Ook voor deze medewerkers droeg onze gemeente in 2022 € 38.286 bij aan de salariskosten. Ook deze bijdrage was hoger dan verwacht als gevolg van loonsverhogingen. Financiën: De werkelijke gemeentelijke bijdrage voor 2022 op basis van de jaarstukken 2022 bedraagt € 1.208.200 (bedrijfsvoeringskosten en toeslag WSW + Netto lasten WSW) en is hoger dan de prognose in de Bestuursrapportage van Werkzaak. Daarbij werd uitgegaan van een bijdrage van € 1.115.800. Daarmee valt de bijdrage aan Werkzaak € 92.400 negatiever uit dan gedacht bij de Bestuursrapportage. Door middel van de bijgevoegde begrotingswijziging wordt het financiële effect van deze jaarrekening in de financiële positie van de gemeente verwerkt. Daarnaast betaalde de gemeente € 38.286 aan het vroegere Presikhaaf. In de gemeentelijke begroting was rekening gehouden met een lagere bijdrage. Dit nadeel is reeds verwerkt in de jaarstukken 2022 van de gemeente Neder-Betuwe.
Communicatie: Kernboodschap is dat de raad geen opmerkingen heeft bij de jaarrekening 2022 van de Gr Werkzaak Rivierenland Vervolgstappen: Werkzaak Rivierenland ontvangt na vaststelling in de raad een brief over de jaarstukken, waar in staat dat de raad geen opmerkingen heeft bij de jaarstukken. Het Algemeen Bestuur van GR Werkzaak Rivierenland is voornemens de Jaarstukken 2022 in zijn vergadering van 13 juli 2023 vast te stellen.
Pagina 2 van 4
Burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, de secretaris, de burgemeester,
mr. G.S. Stam
A.J. Kottelenberg
Bijlagen: 1. Aanbiedingsbrief en jaarstukken 2022 Werkzaak Rivierenland.. 2. Concept-brief
Pagina 3 van 4
Raadsbesluit
Zaaknr.: Z/23/092992/RAAD/23/03239
De raad van de gemeente Neder-Betuwe; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders; gelet op het bepaalde in e Gemeenschappelijke Regeling Werkzaak Rivierenland en artikel 34 en 35 van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen; BESLUIT: 1. geen zienswijze in te dienen op de Jaarstukken 2022 van de GR Werkzaak Rivierenland; 2. de gemeentelijke bijdrage aan Werkzaak Rivierenland aan te passen in de gemeentelijke meerjarenraming vanaf 2023, middels bijgevoegde begrotingswijziging.
Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 15 juni 2023 de griffier, de voorzitter,
E. van der Neut
A.J. Kottelenberg