Raadsvoorstel 3231 - Jaarstukken UBR 2022

Raadsvoorstel

Zaaknr.: Z/23/092697/RAAD/23/03231

Raadsvergadering d.d.

:

15 juni 2023

Inlichtingen bij : Griffie

Agendapunt

:

17

Telefoonnr.

: 14 0488

Portefeuillehouder

:

Wethouder van Someren

E-mailadres

: griffie@nederbetuwe.nl

Onderwerp: Jaarstukken 2022 Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland

Voorgesteld besluit U wordt voorgesteld: 1. Geen zienswijze in te dienen bij het dagelijks bestuur van Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland op de Jaarstukken 2022.

Samenvatting voorstel: De raad wordt door het dagelijks bestuur van Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland (UBR) in de gelegenheid gesteld om een zienswijze in te dienen op de Jaarstukken 2022 van UBR. Het algemeen bestuur van deze Gemeenschappelijke Regeling (GR) weegt die zienswijze mee bij de vaststelling van de Jaarstukken 2022. De GR UBR heeft een positief resultaat van €126.917. Het dagelijks bestuur stelt voor dit saldo toe te voegen aan de algemene reserve, ten einde het weerstandsvermogen van de GR te vergroten. Voor NederBetuwe heeft dit geen financiële consequenties.

Inleiding: In de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland (UBR) werken zeven gemeenten uit Rivierenland samen aan de uitrol van een netwerk van breedband internet (glasvezel) in het buitengebied. De deelnemende gemeenten zijn: Neder-Betuwe, Culemborg, Maasdriel, Tiel, West Betuwe, West Maas en Waal en Zaltbommel. De werkzaamheden ten behoeve van de uitrol van het netwerk zijn in 2020 gestart. Naast kosten voor de uitrol en beheer en onderhoud van het netwerk, genereert GR UBR in 2022 ook opbrengsten door verhuur van het netwerk aan KPN. In de vergadering van 16 maart 2023 heeft het dagelijks bestuur van GR UBR de jaarstukken 2022 vastgesteld. Deze zijn vervolgens naar de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten gestuurd. Daarbij is het verzoek aan de gemeenteraden om hun zienswijzen voor 15 juni 2023 kenbaar te maken. Het algemeen bestuur, waarvan namens onze gemeente Wethouder van Someren lid is, vergadert op 22 juni 2023 over de jaarstukken en de ingediende zienswijzen. Na vaststelling worden de jaarstukken 2022 verzonden naar de Provincie Gelderland. Beoogd effect: Een adequate en financieel stabiel regionale samenwerking op het gebied van de uitrol van een netwerk van breedband internet in het buitengebied van Neder-Betuwe, Culemborg, Maasdriel, Tiel, West Betuwe, West Maas Pagina 1 van 4

*ZA9AB80E47D*

en Waal en Zaltbommel. Waarin de raad haar controlerende rol kan invullen door het indienen van een zienswijze op de jaarstukken van GR UBR. Argumenten: 1.1 Jaarstukken geven geen aanleiding tot het indienen van een zienswijze De GR UBR heeft een positief resultaat van €126.917. Het resultaat is hoger dan begroot door:  Hogere opbrengsten dan begroot;  Lagere beheerskosten en incidentele lasten dan begroot;  Lagere rentelasten door een gunstig resultaat uit schatkistbankieren. Het dagelijks bestuur stelt voor dit saldo toe te voegen aan de algemene reserve, ten einde het weerstandsvermogen van de GR te vergroten. Voor Neder-Betuwe heeft dit geen financiële consequenties. 1.2 Accountantsverklaring Bij de jaarstukken 2022 van GR UBR is een accountantsverklaring gevoegd. De accountant geeft aan dat de jaarstukken 2022 een getrouw beeld geven van de grootte en samenstelling van baten en lasten en aan de eisen van financiële rechtmatigheid voldoet. 1.3 Positieve verwachting De verwachting van GR UBR is dat het (exploitatie)resultaat de komende jaren structureel positief is. Kanttekeningen: 1.1 Het weerstandsvermogen vormt een aandachtspunt De GR UBR heeft een relatief laag weerstandsvermogen. De solvabiliteitsratio, het eigen vermogen tegenover de schuld, van GR UBR bedraagt 0,7%. Doorgaans wordt 25% tot 45% gezien als een gezonde financiële uitgangspositie.

Het lage weerstandsvermogen hoort bij een investering in netwerkinfrastructuur, waarbij de kosten voor de baat gaan. Er wordt aan de voorkant geïnvesteerd in de aanleg van het netwerk, dat daarna over een langere periode opbrengsten genereert. Het relatief lage weerstandsvermogen behoeft aandacht omdat de zeven deelnemende gemeenten garant staan voor GR UBR. Het dagelijks bestuur ondervangt dit door het positieve resultaat van 2022 toe te voegen aan de algemene reserve. Hiermee komt de algemene reserve op €246.781. Dit is, op een exploitatie van ongeveer €1,1 miljoen per jaar aan baten en lasten, voldoende om een tegenvaller op te vangen. De deelnemende gemeenten hoeven bij een (incidentele) tegenvaller niet direct bij te springen. Financiën: De jaarstukken 2022 van GR UBR hebben geen financiële consequenties voor Gemeente Neder-Betuwe. Communicatie: De GR UBR ontvangt, na vaststelling in de raad, het vastgestelde raadsbesluit van 15 juni 2023. Vervolgstappen: Op 22 juni 2023 vergadert het algemeen bestuur van GR UBR over deze jaarstukken en eventuele zienswijzen daarop.

Pagina 2 van 4

*ZA9AB80E47D*

Burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, de secretaris, de burgemeester,

mr. G.S. Stam

A.J. Kottelenberg

Bijlagen: 1. Aanbiedingsbrief jaarstukken 2022 2. Jaarstukken 2022 Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland

Pagina 3 van 4

Raadsbesluit

Zaaknr.: Z/23/092697/RAAD/23/03231

De raad van de gemeente Neder-Betuwe; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders; gelet op het bepaalde in de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland (UBR) en artikel 34 en 35 van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen; overwegende dat het algemeen bestuur van de GR UBR, mede aan de hand van de zienswijzen van deelnemende gemeenteraden, de jaarstukken vaststelt; BESLUIT: geen zienswijze in te dienen bij het algemeen bestuur van GR UBR over de jaarstukken 2022.

Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 15 juni 2023 de griffier, de voorzitter,

E. van der Neut

A.J. Kottelenberg