Raadsvoorstel 3223 - Jaarstukken Veiligheidsregio Gelderland-Zuid 2022
Tekst van het document
Raadsvoorstel
Zaaknr.: Z/23/092550/RAAD/23/03223
Raadsvergadering d.d.
:
Agendapunt
:
Portefeuillehouder
:
15 juni 2023 Burgemeester Kottelenberg
Inlichtingen bij : Griffie Telefoonnr.
: 14 0488
E-mailadres
: griffie@nederbetuwe.nl
Onderwerp: Zienswijze jaarstukken 2022 Veiligheidsregio Gelderland-Zuid.
Voorgesteld besluit U wordt voorgesteld: 1. De zienswijze over de jaarstukken 2022 van de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid (VRGZ) vast te stellen, waarin de raad: - instemt met de jaarstukken 2022, - aangeeft dat de raad ten aanzien van het positief resultaat akkoord gaat met: - Het toevoegen van € 297.000 aan de algemene reserve Crisis- & Rampenbestrijding tot 5% van de baten; - Het toevoegen van € 270.000 aan de bestemde reserve Prijsstijgingen; - Het toevoegen van € 1.010.000 aan de reserve aanvaardbare kosten met betrekking tot het onderdeel Regionale Ambulancevoorziening (RAV).
Samenvatting voorstel: De raad wordt door het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid (VRGZ) in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen op de jaarstukken 2022 van de VRGZ. Het Algemeen Bestuur van deze Gemeenschappelijke Regeling (GR) weegt de zienswijze mee bij de vaststelling van de jaarstukken. De jaarstukken hebben een positief resultaat. Dit resultaat bestaat uit een positief resultaat van het Programma Crisisbeheersing & Rampenbestrijding (C&R) € 567.000 en een positief resultaat van het Programma Regionale Ambulancevoorziening (RAV) van € 1.010.000. Wij stellen u voor een zienswijze in te dienen waarin u instemt met de jaarrekening en de resultaatbestemming.
Inleiding: De Veiligheidsregio Gelderland-Zuid (VRGZ) is een organisatie voor de brandweerzorg, geneeskundige hulpverlening, meldkameractiviteiten en voorbereiding en coördinatie op het gebied van rampenbestrijding en crisisbeheersing. Dit regionale samenwerkingsverband van veertien gemeenten is gebaseerd op de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) en de Wet veiligheidsregio’s (Wvr). Op 31 maart 2023 heeft het Dagelijks Bestuur van de VRGZ de jaarstukken 2022 gestuurd aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten, met het verzoek hun zienswijzen kenbaar te maken. Met inachtneming van de zienswijzen kunnen de Jaarstukken 2022, begrotingswijziging 2023 en Programmabegroting 2024 in de vergadering van het Algemeen Bestuur van 14 september 2023 worden vastgesteld.
Pagina 1 van 4
*ZA9A983D49E*
De Adviesfunctie Gemeenschappelijke Regelingen van de gemeente Nijmegen heeft een adviesrapport opgesteld op basis van de jaarstukken 2022 VRGZ. Dit adviesrapport is als bijlage toegevoegd. Beoogd effect: Een adequate, doelmatige en financieel stabiele samenwerking op het gebied van rampenbestrijding en crisisbeheersing, waarin de raad haar controlerende rol kan invullen door het uitbrengen van een zienswijze op de jaarstukken van de GR. Argumenten: 1.1 De adviesfunctie inzake VRGZ stelt voor in te stemmen met de conceptjaarrekening en de bestemmingsvoorstellen van de VRGZ. Het advies van de Adviesfunctie is om in te stemmen met de voorlopige conceptjaarrekening 2022 en het over 2022 behaalde resultaat. Ook adviseert de Adviesfunctie de deelnemende gemeenten in te stemmen met de bestemmingsvoorstellen van het positieve resultaat van €1.577.000,-: - De algemene reserve wordt aangevuld tot gewenste bestuurlijke norm van 5%. Indien positieve resultaten worden behaald, geldt als uitgangspunt dat een toevoeging plaatsvindt aan de algemene reserve tot de bestuurlijke norm. Door toevoeging van € 297.000,- aan de bestaande algemene reserve wordt de bestuurlijke norm van 5% bereikt. - Conform besluitvorming van het algemeen bestuur wordt het overige resultaat toegevoegd aan een nieuw te vormen bestemde reserve Prijsstijging.
Het algemeen bestuur heeft op 22 december 2022 reeds ingestemd met het voorstel om het resultaat dat resteert na toevoeging aan de algemene reserve, toe te voegen aan een nieuw te vormen bestemde reserve Prijsstijgingen (€ 270.000,-). - Door het aanvullen van de reserve aanvaardbare kosten is bijna de gewenste norm van 10% bereikt. Door toevoeging van het resultaat aan de bestemde reserve RAV is de reserve nu 9% van de opbrengsten. De bekostiging van de RAV loopt echter niet via de deelnemende gemeenten, maar via zorgverzekeraars. Omdat dit toch onderdeel uitmaakt van de gehele conceptjaarrekening wordt hier ook een uitspraak over gevraagd. 1.2 De conceptjaarrekening 2022 van de VRGZ is goedgekeurd door de accountant. De conceptjaarrekening 2022 bevat een controleverklaring van de onafhankelijke accountant. Uit deze verklaring valt op te maken dat de conceptjaarrekening een getrouw beeld geeft van de grootte en samenstelling van de baten en lasten 2022 en van de activa en passiva per ultimo 2022. Ook verklaart de accountant dat de balansmutaties rechtmatig tot stand zijn gekomen. Er zijn verder geen aanvullende aandachtspunten opgenomen in het accountantsverslag die van invloed zijn op de in te dienen zienswijze. Er is dus sprake van een goedgekeurde accountantsverklaring. Kanttekeningen: 1.1 N.v.t. Financiën: De gemeentelijk bijdrage is conform de jaarstukken € 1.714.010.
Dit komt overeen met de vastgestelde begroting. Communicatie: De VRGZ ontvangt een brief van de gemeente Neder-Betuwe waarin de zienswijze van de raad is opgenomen.
Pagina 2 van 4
Vervolgstappen: Op 14 september vergadert het Algemeen Bestuur van de VRGZ over deze jaarstukken en de zienswijzen daarop. Burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, de secretaris, de burgemeester,
mr. G.S. Stam
A.J. Kottelenberg
Bijlagen: 1. Aanbiedingsbrief en jaarstukken 2022, inclusief controleverklaring accountant 2. Voorgestelde zienswijze 3. Adviesrapport Adviesfunctie Gemeenschappelijke Regelingen gemeente Nijmegen
Pagina 3 van 4
Raadsbesluit
Zaaknr.: Z/23/092550/RAAD/23/03223
De raad van de gemeente Neder-Betuwe; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders; gelet op het bepaalde in de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Gelderland-Zuid en artikel 34 en 35 van de Wet gemeenschappelijke regelingen; overwegende dat het Algemeen Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling, mede aan de hand van de zienswijzen van de deelnemende gemeenten, uiteindelijk de jaarstukken vaststelt;
BESLUIT: 1. De zienswijze over de jaarstukken 2022 van de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid (VRGZ) vast te stellen, waarin de raad: - instemt met de jaarstukken 2022, - aangeeft dat de raad ten aanzien van het positief resultaat akkoord gaat met: - Het toevoegen van € 297.000 aan de algemene reserve Crisis- & Rampenbestrijding tot 5% van de baten; - Het toevoegen van € 270.000 aan de bestemde reserve Prijsstijgingen; - Het toevoegen van € 1.010.000 aan de reserve aanvaardbare kosten met betrekking tot het onderdeel RAV.
Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 15 juni 2023 de griffier, de voorzitter,
E. van der Neut
A.J. Kottelenberg