Raadsvoorstel 3199 - Bestemmingsplan Tielsestraat 85c Opheusden
Tekst van het document
Raadsvoorstel
Zaaknr.: Z/20/069260/RAAD/23/03199
Raadsvergadering d.d.
:
7 december 2023
Inlichtingen bij : Griffie
Agendapunt
:
22
Telefoonnr.
: 14 0488
Portefeuillehouder
:
Wethouder van Wolfswinkel
E-mailadres
: griffie@nederbetuwe.nl
Onderwerp: Bestemmingsplan Tielsestraat 85c Opheusden
Voorgesteld besluit U wordt voorgesteld: 1. In te stemmen met de beantwoording van de zienswijze en de daaruit voorgestelde aanpassingen (alsmede ambtshalve aanpassingen), zoals verwoord in de ‘Zienswijzennota ontwerpbestemmingsplan Tielsestraat 85c Opheusden’; 2. Geen exploitatieplan vast te stellen zoals bedoeld in artikel 6.12 1e lid Wro; 3. het bestemmingsplan ‘Tielsestraat 85c Opheusden’, met de planidentificatie NL.IMRO.1740.bpOPtielsestraat85-vst1, met inachtneming van de voorgestelde wijzingen in de zienswijzennota (zie beslispunt 1), gewijzigd vast te stellen.
Samenvatting voorstel: Het bedrijf Noesk B.V. maakt prefab houtproducten en wenst op eigen perceel uit te breiden. Hiertoe is voorliggend bestemmingsplan in procedure gebracht. Er is één zienswijze ingediend die is beantwoord in bijgevoegde zienswijzennota. De gemeenteraad kan nu een besluit nemen over de vaststelling van het bestemmingsplan.
Inleiding: Noesk B.V. is gespecialiseerd in het maken van prefab houtproducten. Het bedrijf is de laatste jaren sterk gegroeid en maakt nog altijd een sterke groei door, waardoor uitbreiding buiten de bestaande bedrijfsbestemming gewenst is. Momenteel is een groot deel van de opslag elders ondergebracht hetgeen veel extra en ongewenste transportbewegingen met zich mee brengt. Dit bestemmingsplan voorziet in de uitbreiding van bebouwing uitsluitend aan de achterzijde, en een parkeer/rangeerterrein aan de westzijde. Hiertoe is een bestemmingsplan in procedure gebracht. Er is één zienswijze ingekomen. Beoogd effect: Een uitbreiding van het bedrijf Noesk op de locatie Tielsestraat 85c te Opheusden. Argumenten: 1.1 De beantwoording van de ingediende zienswijzen heeft op een goede wijze plaatsgevonden Gedurende de inzagetermijn (zes weken) van het ontwerpbestemmingsplan is 1 zienswijze ingediend, van de provincie Gelderland. De zienswijze is beantwoord in de ‘Zienswijzennota ontwerpbestemmingsplan Tielsestraat 85c Opheusden’. Inhoudelijk wordt hierbij verwezen naar de zienswijzennota (bijlage bij het raadsvoorstel). Pagina 1 van 4
*ZA9902E3546*
Tevens worden enkele ambtshalve aanpassingen voorgesteld, mede naar aanleiding van het overleg met het waterschap. 2.1 Kostenverhaal is anderszins verzekerd. Op grond van artikel 6.12. lid 1 Wro dient bij de vaststelling van een bestemmingsplan met bepaalde bouwmogelijkheden een exploitatieplan te worden vastgesteld door de gemeenteraad, tenzij het kostenverhaal voor het bestemmingsplan anderszins is verzekerd. In het kader van deze ontwikkeling is uitsluitend sprake van legeskosten en een bijdrage op grond van de nota Fonds Bovenwijks (vanwege uitbreiding m2 bedrijventerrein). Er is separaat een planschadeafwentelingsovereenkomst gesloten. Het kostenverhaal is anderszins verzekerd en daarom is het niet nodig om een exploitatieplan vast te stellen. 3.1 Het plan voldoet aan een goede ruimtelijke ordening In de toelichting van het bestemmingsplan is naast de reguliere verantwoording van het beleid (Rijk, provincie, gemeente) een nadere onderbouwing gegeven van de diverse onderzoeken. Hieruit volgt dat het plan op de diverse omgevingsaspecten (zoals bodem, water, ecologie, luchtkwaliteit, stikstof, verkeer en parkeren) uitvoerbaar is. Tevens is in de toelichting onderbouwd waarom de beoogde ontwikkeling past in de omgeving.
Bijzondere aandacht is besteedt aan de landschappelijke inpassing, die zorgt voor een verfraaiing van het perceel en welke ook als voorwaardelijke verplichting in het bestemmingsplan is opgenomen. Het initiatief maakt een uitbreiding van een bestaand bedrijf mogelijk waardoor de continuïteit van het bedrijf gewaarborgd is. Omdat het een ruimtelijk plan is met een beperkte ruimtelijke impact is geen inspraakprocedure gevoerd, maar meteen een ontwerpbestemmingsplan ter inzage gelegd. 3.2 Het plan biedt een oplossing voor de continuïteit van een bestaand bedrijf Het onderwerp “uitbreiding van niet-agrarische bedrijven in het buitengebied” wordt beleidsmatig meegenomen in het op te stellen Programma Buitengebied. Dit bestemmingsplan loopt vooruit op die discussie en leidt mogelijk tot precedentwerking. Echter, het bedrijf loopt al jaren aan tegen een gebrek aan inpandige ruimte. Het is niet opportuun om nog eens enkele jaren te wachten op vaststelling van nieuw beleid. Dit initiatief maakt een eenmalige en begrensde uitbreiding van een bestaand bedrijf mogelijk waardoor de continuïteit van het bedrijf gewaarborgd is. Kanttekeningen: N.v.t. Financiën: Alle kosten komen voor rekening van initiatiefnemer op basis van de legesverordening en de nota Fonds Bovenwijks. Met initiatiefnemer is tevens een planschadeafwentelingsovereenkomst gesloten.
Communicatie: Na besluitvorming zal het vastgestelde bestemmingsplan gedurende 6 weken ter inzage worden gelegd, waartegen eventueel beroep kan worden ingediend. Bekendmaking vindt plaats op de gebruikelijke wijze (Het Gemeentenieuws, en de websites www.nederbetuwe.nl en www.ruimtelijkeplannen.nl). Vervolgstappen: Het vastgestelde bestemmingsplan zal worden gepubliceerd en gedurende zes weken ter inzage worden gelegd.
Pagina 2 van 4
Burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, de secretaris, de burgemeester,
mr. G.S. Stam
A.J. Kottelenberg
Bijlagen: 1. Ontwerpbestemmingsplan ‘Tielsestraat 85c, Opheusden” (toelichting/regels en verbeelding) 2. Zienswijzennota ontwerpbestemmingsplan ‘Tielsestraat 85c Opheusden’ (incl. bijlagen: de aangepaste onderdelen van het bestemmingsplan)
Pagina 3 van 4
Raadsbesluit
Zaaknr.: Z/20/069260/RAAD/23/03199
De raad van de gemeente Neder-Betuwe; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders; gelet op het bepaalde in de Wet ruimtelijke ordening; BESLUIT: 1. in te stemmen met de beantwoording van de zienswijze en de daaruit voorgestelde aanpassingen (alsmede ambtshalve aanpassingen), zoals verwoord in de ‘Zienswijzennota ontwerpbestemmingsplan Tielsestraat 85c Opheusden’; 2. geen exploitatieplan vast te stellen zoals bedoeld in artikel 6.12 1e lid Wro; 3. het bestemmingsplan ‘Tielsestraat 85c Opheusden’, met de planidentificatie NL.IMRO.1740.bpOPtielsestraat85-vst1, met inachtneming van de voorgestelde wijzingen in de zienswijzennota (zie beslispunt 1), gewijzigd vast te stellen.
Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 7 december 2023 de griffier, de voorzitter,
E. van der Neut
A.J. Kottelenberg