Raadsvoorstel 3190 - Instellen Toekomstbestendig Wonen Lening voor VVE's

Raadsvoorstel

Zaaknr.: Z/22/090244/RAAD/22/03190

Raadsvergadering d.d.

:

Agendapunt

:

Portefeuillehouder

:

9 februari 2023 Wethouder van Someren

Inlichtingen bij : Griffie Telefoonnr.

: 14 0488

E-mailadres

: griffie@nederbetuwe.nl

Onderwerp: Instellen Toekomstbestendig Wonen lening voor Verenigingen van Eigenaren (VvE's)

Voorgesteld besluit U wordt voorgesteld: 1. De verordening ‘Toekomstbestendig Wonen Lening VvE’ vast te stellen. 2. Een budget van €1.000.000 beschikbaar te stellen om uit te lenen aan VvE’s ten behoeve van de Toekomstbestendig wonen Lening VvE.

Samenvatting voorstel: Sinds 2019 kunnen we als gemeente samen met de provincie en het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting (SVn) de Toekomstbestendig Wonen lening aanbieden. Hiermee kunnen bewoners tegen aantrekkelijke voorwaarden een lening afsluiten om hun woning te verduurzamen. Onlangs hebben Provinciale Staten besloten om de regeling te verruimen en aan te passen (28 september 2022). Besloten is dat de Verenigingen van Eigenaren (VvE’s) in het vervolg ook gebruik kunnen maken van de regeling. Inleiding: Sinds 2019 kunnen we als gemeente samen met de provincie en het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting (SVn) de Toekomstbestendig Wonen lening aanbieden. Hiermee kunnen bewoners tegen aantrekkelijke voorwaarden een lening afsluiten om hun woning te verduurzamen. Zo dragen ze bij aan het tegengaan van klimaatverandering en besparen zij op hun energieverbruik. Onlangs hebben Provinciale Staten besloten om de regeling te verruimen en aan te passen (28 september 2022). Besloten is dat de Verenigingen van Eigenaren (VvE’s) in het vervolg ook gebruik kunnen maken van de regeling. Om VvE’s binnen onze gemeente ook in aanmerking te laten komen voor de regeling dient een nieuwe verordening te worden vastgesteld. De bestaande verordening voor particuliere woningeigenaren blijft bestaan. Ook is het noodzakelijk om budget beschikbaar te stellen om uit te lenen aan deze VvE’s.

Gezien de grootte van de doelgroep en de urgentie tot het verduurzamen van woningen lijkt een bedrag van €1.000.000 geschikt te zijn. Na vaststelling cofinanciert de provincie 50% van elke verstrekte lening. Beoogd effect: Door de Toekomstbestendig Wonen regeling ook beschikbaar te maken voor VvE’s wordt het ook voor deze doelgroep mogelijk gemaakt gebruik te maken van een lening voor het verduurzamen van hun woningen. Gezien de urgentie om woningen te verduurzamen gezien de huidige energiecrisis is het noodzakelijk ook deze doelgroep hierin te ondersteunen en het verduurzamen van alle woningen in onze gemeente te versnellen.

Pagina 1 van 4

*ZA9871B2B7B*

Argumenten: 1.1 De verordening ‘Toekomstbestendig Wonen VvE’ regelt onder welke voorwaarden VvE’s een lening kunnen afsluiten. Er zijn verschillende leningsvarianten mogelijk waardoor steeds voor de vorm kan worden gekozen die het beste bij de situatie past. Ook het bedrag dat geleend kan worden verschilt per situatie. 1.2 Belangstelling en urgentie voor verduurzaming is groot en groeit. Steeds meer inwoners willen hun woning verduurzamen, zeker met de huidige energiemarkt. Ook voor de doelgroep VvE’s is het van belang de woningen te kunnen verduurzamen. 1.3 VvE’s kunnen een complexe doelgroep zijn. Mede daarom wil de provincie budget beschikbaar stellen voor begeleiding van VvE’s in het aanvraag -en besluitvormingsproces. Daartoe heeft SVn een accountmanager VvE’s aangetrokken. De doelgroep van VvE’s kan met het aannemen van deze verordening zo goed mogelijk begeleid worden in het verduurzamen van hun woningen. In deze huidige energiecrisis wordt het mogelijk het verduurzamingsproces in onze gemeente te versnellen. 2.1 De gevraagde middelen bieden een werkbaar budget. Wij vragen om een budget van € 1.000.000 beschikbaar te stellen zodat we niet weer op korte termijn om extra financiële middelen hoeven te vragen. De beschikbare som voor de Toekomstbestendig Wonen Lening komt daarmee op € 2.000.000,- .

Dit vanwege de cofinanciering van 50% per verstrekte lening door de Provincie Gelderland. 2.2 Door de provinciale modelverordening vast te stellen kan de gemeente Neder-Betuwe aanspraak maken op de cofinanciering door de Provincie Gelderland. De provincie zal 50% per verstrekte lening voor haar rekening nemen. De andere 50% wordt beschikbaar gesteld vanuit het gemeentelijk budget bij SVn. Dit betekent dat met hetzelfde gemeentelijk budget meer leningen verstrekt kunnen worden en dus meer VvE’s van deze regeling gebruik kunnen maken. Er worden momenteel ook extra middelen aangetrokken. Met de toevoeging van VvE’s aan de doelgroep van de regeling, kan de vraag naar leningen verder oplopen. Immers ondersteunen we met een lening aan een VvE’s in een keer een groep van huiseigenaren om de woning te verduurzamen. Om te zorgen voor voldoende fondsmiddelen om aan de vraag te blijven voldoen, onderzoekt de provincie de mogelijkheden om extra middelen fondsen aan te trekken voor de regeling. Kanttekeningen: 1.1 De huidige markt is grillig, het is onvoorspelbaar hoe de leningen uitgegeven gaan worden. Gezien de huidige markt is het moeilijk voorspellingen te doen over het gebruik van deze lening. Omdat eerste bij alle gemeentes de verordeningen voor de VvE’s vastgesteld moeten worden, komen de aanvragen medio 2023 binnen.

Het is daarom onvoorspelbaar hoe lang we vooruit kunnen met het bedrag van €1.000.000. Financiën: Het gemeentelijke budget ten behoeve van de Toekomstbestendig Wonen Lening VvE’s bedraagt na vaststelling € 1.000.000. De raad wordt voorgesteld om een krediet beschikbaar te stellen van € 1.000.000. De cofinanciering door Provincie Gelderland bedraagt 50% per lening, voor zover het vastgestelde budget hiervoor toereikend is. VvE’s uit Neder-Betuwe kunnen dus voor € 2.000.000 investeren in het toekomstbestendig maken van de woningen.

Pagina 2 van 4

De gemeente betaalt jaarlijks 0,50% beheerskosten aan SVn. Deze kosten worden verrekend met de rekening courant. De vaste beheerskosten zijnde €3.000 (gebaseerd op inwoneraantal) wordt aan het einde van het derde kwartaal in rekening gebracht. Deze beheerskosten zijn reeds opgenomen in de begroting. Per saldo zal sprake zijn van een jaarlijkse exploitatielast bestaande uit rente over het krediet dat is uitgezet bij SVN ten behoeve van het ‘revolving fund’ (rekenrente van 1%). Dit betreft de maximale structurele exploitatielast voor de gemeente over een uitstaand krediet van € 1.000.000 maximaal een bedrag van € 10.000 per jaar (1 % van € 1.000.000). De dekking voor deze exploitatie last is in de begroting aanwezig (duurzaamheid) en heeft dus geen financiële consequenties. Communicatie: De Stimuleringsregeling Toekomstbestendig Wonen wordt veel gebruikt in Gelderland. De regeling draagt hiermee bij aan het verminderen CO2-uitstoot en bewoners kunnen zo besparen op hun energiegebruik. Om het gebruik van de regeling verder te stimuleren, blijft goede communicatie belangrijk: over de inhoud van de regeling en wat bewoners moeten doen om een Toekomstbestendig Wonen Lening aan te vragen. De aanpassing van de regeling is een goede aanleiding om bewoners over de wijzigingen te informeren en de regeling opnieuw onder de aandacht te brengen.

Zeker geldt dit voor de nieuwe doelgroep, VvE’s. Vervolgstappen: De verordening ‘Toekomstbestendig Wonen Lening VvE’ gemeente Neder-Betuwe 2023 treedt in werking per direct na het vaststellen ervan. Burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, de secretaris, de burgemeester,

mr. G.S. Stam Bijlage: 1.

A.J. Kottelenberg

Verordening Toekomstbestendig Wonen Lening VvE

Pagina 3 van 4

Raadsbesluit

Zaaknr.: Z/22/090244/RAAD/22/03190

De raad van de gemeente Neder-Betuwe; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders; gelet op het bepaalde in de artikelen 147 en 149 van de Gemeentewet BESLUIT: 1. De verordening ‘Toekomstbestendig Wonen Lening VvE’ vast te stellen. 2. Een budget van €1.000.000 beschikbaar te stellen om uit te lenen aan VvE’s ten behoeve van de Toekomstbestendig wonen Lening VvE.

Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 9 februari 2023 de griffier,

de voorzitter,

E. van der Neut

A.J. Kottelenberg