Raadsvoorstel 3186 - Kaderbrief Omgevingsdienst Rivierenland 2024

Raadsvoorstel

Zaaknr.: Z/22/090059/RAAD/22/03186

Raadsvergadering d.d.

:

9 februari 2023

Inlichtingen bij : Griffie

Agendapunt

:

13

Telefoonnr.

: 14 0488

Portefeuillehouder

:

Wethouder van Wolfswinkel

E-mailadres

: griffie@nederbetuwe.nl

Onderwerp: Kaderbrief ODR 2024

Voorgesteld besluit U wordt voorgesteld: 1. Geen zienswijze kenbaar te maken aan het Dagelijks Bestuur van de Omgevingsdienst Rivierenland over de Kaderbrief 2024.

Samenvatting voorstel: De Kaderbrief 2024 van den ODR is opgesteld conform het vastgestelde Informatieprotocol Rivierenland. In de Kaderbrief wordt de gemeente geïnformeerd over de beleidsmatige en financiële uitgangspunten die de basis vormen voor het opstellen van de Begroting 2024. Het voorstel is om geen zienswijze kenbaar te maken ten aanzien van de Kaderbrief 2024 van de ODR aan het Dagelijks Bestuurd (DB) van de ODR.

Inleiding: Op 30 november 2022 heeft het Dagelijks Bestuur van ODR de Kaderbrief 2024 en bijhorende stukken gestuurd aan de gemeenteraden en de colleges van de deelnemende gemeenten met het verzoek hun zienswijzen kenbaar te maken. Beoogd effect: Begin 2021 hebben de gemeenten in Rivierenland het Informatieprotocol vastgesteld. Dit protocol beoogt de kaderstellende en controlerende rol van de gemeenteraden te versterken. Eén van de onderdelen van dit protocol is het opstellen van een Kaderbrief door de gemeenschappelijke regeling (hierna “GR”). In het Informatieprotocol is bepaald dat de Kaderbrief van een GR de financiële en beleidsmatige kaders bevat voor het jaar dat volgt op het komende jaar. Reacties en eventuele zienswijze op de Kaderbrief kunnen voor 1 maart worden ingediend, zodat deze betrokken kunnen worden bij het opstellen van de begroting. Argumenten: 1.1 Met de Kaderbrief word de gemeenteraad tijdig geïnformeerd over de uitgangspunten in de ontwerp Begroting 2024. Dit is bepaald in de Gemeenschappelijke Regeling ODR. 1.2. De Kaderbrief geeft een beeld van de belangrijkste uitgangspunten die voor de gemeenteraad en hun inwoners van belang zijn. In de Kaderbrief zijn de visie, hoofddoelen, strategie en belangrijkste ontwikkelingen beschreven. Daarnaast zijn hierin de inhoudelijke en financiële beleidskaders en financiële uitgangspunten uiteengezet.

Hierbij wordt Pagina 1 van 3

*ZA986FAE5C4*

opgemerkt dat het jaarlijkse werkplan leidend blijft voor het opstellen van de definitieve begroting. 1.3 De zienswijzen zullen niet leiden tot aanpassingen in de Kaderbrief, maar worden wel betrokken bij het opstellen van de begroting 2024. De Kaderbrief en de discussienota zullen in maart in het Dagelijks Bestuur van de ODR worden besproken. 1.4 De kaderbrief is duidelijk en volledig. De Kaderbrief schenkt in een kort en overzichtelijk document aandacht aan de belangrijkste thema’s van de omgevingsdienst voor 2024. Zo is er onder andere aandacht voor ondermijning, stikstof, klimaatverandering, de omgevingswet en de arbeidsmarkt problematiek. 1.5 De krappe arbeidsmarkt en het hoge verloopt vraagt aandacht voor de arbeidsvoorwaarden. Door de huidige krapte op de arbeidsmarkt is het verloop bij de ODR het afgelopen jaar flink gestegen. Om het vaste personeel te binden en nieuw geschikt personeel aan te trekken vraagt de ODR in deze kaderbrief om een investering ten behoeve van de arbeidsvoorwaarden. Gezien de arbeidsvoorwaarden bij concurrenten en concullega’s is dit een logische stap. Kanttekeningen: 1.1 Op 1 juli 2023 zal, met de kennis van nu, de Omgevingswet (Ow) in werking treden. De Ow is daarom, uiteraard, als een belangrijk onderwerp in de Kaderbrief genoemd. De Ow heeft invloed op de kosten van de uitvoering.

Hoe groot die invloed zal zijn, is mede afhankelijk van de beleidskeuzes die de gemeenten nog gaan maken in het omgevingsplan. Financiën: De Kaderbrief heeft geen directe financiële gevolgen. Communicatie: De ODR stelt na vaststelling door de aangesloten gemeenteraden de Kaderbrief vast. Vervolgstappen: De Griffie informeert de ODR over genomen Raadsbesluit. Burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, de secretaris, de burgemeester,

mr. G.S. Stam Bijlagen: 1. Aanbiedingsbrief 2. Kaderbrief ODR 2024

Pagina 2 van 3

A.J. Kottelenberg

Raadsbesluit

Zaaknr.: Z/22/090059/RAAD/22/03186

De raad van de gemeente Neder-Betuwe; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders; gelet op het bepaalde in Wet gemeenschappelijke regelingen Artikel 34 en 35; BESLUIT: geen zienswijze kenbaar te maken aan het Dagelijks Bestuur van de Omgevingsdienst Rivierenland over de Kaderbrief 2024.

Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 9 februari 2023 de griffier, de voorzitter,

E. van der Neut

A.J. Kottelenberg