Raadsvoorstel 3181 - Bestemmingsplan Kerk Cuneraweg Ochten

Raadsvoorstel

Zaaknr.: Z/22/090204/RAAD/22/03181

Raadsvergadering d.d.

:

9 februari 2023

Inlichtingen bij : Griffie

Agendapunt

:

25

Telefoonnr.

: 14 0488

Portefeuillehouder

:

Wethouder van Wolfswinkel

E-mailadres

: griffie@nederbetuwe.nl

Onderwerp: Vaststellen bestemmingsplan 'Kerk Cuneraweg Ochten'

Voorgesteld besluit 1 In te stemmen met de beantwoording van de ontvangen zienswijzen zoals verwoord in de ‘Zienswijzennota ontwerpbestemmingsplan ‘Kerk Cuneraweg Ochten’ 2 In te stemmen met de aanpassingen zoals verwoord in de ‘Aanpassingennotitie bestemmingsplan ‘Kerk Cuneraweg Ochten’; 3 Geen exploitatieplan vast te stellen zoals bedoeld in artikel 6.12 1ste lid Wro; 4 Het bestemmingsplan ‘Kerk Cuneraweg Ochten’, met de planidentificatie NL.IMRO.1740.bp OCkerkcuneraweg-vst1, met inachtneming van de voorgestelde wijzingen in de Aanpassingennotitie (beslispunt 2) gewijzigd vast te stellen.

Samenvatting voorstel: De Oud Gereformeerde Gemeente in Nederland is voornemens om een kerk te bouwen op het perceel ten zuiden van de Cuneraweg 1 in Ochten. Om de bouw van de kerk mogelijk te maken is voorliggende herziening van het bestemmingsplan opgesteld. De kerk wordt gebouwd ter vervanging van de huidige locatie. Op de huidige locatie is vanwege het groeiend ledenaantal van de kerk ruimtegebrek ontstaan. Het plan voor nieuwbouw biedt de mogelijkheid voor een ruim opgezet plan, waarbij rekening gehouden wordt met de bewoners in de omgeving, een landschappelijke inpassing wordt gerealiseerd en voldoende parkeergelegenheid aanwezig is.

Inleiding: De Oud Gereformeerde Gemeente in Nederland is voornemens om een kerk te bouwen op het perceel ten zuiden van de Cuneraweg 1 in Ochten. De kerk wordt gebouwd ter vervanging van de huidige locatie aan De Molenhof 5 in Ochten. De huidige locatie voldoet niet meer vanwege ruimtegebrek door het groeiend ledenaantal van de kerk. Het plan voor nieuwbouw biedt de mogelijkheid voor een ruim opgezet plan, waarbij rekening gehouden wordt met de bewoners in de omgeving, een landschappelijke inpassing wordt gerealiseerd en voldoende parkeergelegenheid aanwezig is. Beoogd effect: Te komen tot een vaststelling van het bestemmingsplan waarbij een bouwmogelijkheid wordt geboden voor de nieuwe kerk.

Pagina 1 van 4

*ZA98602A237*

Argumenten: 1.1 In te stemmen met de beantwoording van de ingediende zienswijzen Nadat het ontwerp-bestemmingsplan gedurende zes weken ter inzage heeft gelegen, is gebleken dat drie zienswijzen zijn ingediend. De zienswijzen zijn beantwoord in de Nota van zienswijzen. Voor een beantwoording van de zienswijzen wordt verwezen naar de zienswijzenota (bijlage bij het voorstel). 2.1 De zienswijzen en ambtelijke aanpassingen leiden tot voorstel tot aanpassing van het bestemmingsplan. De aanpassingen zijn weergegeven in de Aanpassingennotitie welke is bijgevoegd bij het voorstel. Het stikstofonderzoek is gewijzigd waarbij de aanlegfase ook is berekend vanwege de uitspraak van de Raad van State van 2 november 2022 waarbij is aangegeven dat de bouwvrijstelling stikstof niet voldoet aan het Europese natuurbeschermingsrecht. De stikstofuitstoot voor de bouwfase is ook berekend. Er is geen significante toename van stikstof te verwachten. De inrichtingstekening is aangepast waarbij de grondwal aan de noordzijde van het perceel verder is doorgetrokken richting het zuiden zodat het afscherming biedt ten opzichte van het aangrenzende woonperceel. De paragraaf over water in de toelichting is uitgebreid na overleg met het waterschap. 3.1 Kostenverhaal is anderszins verzekerd. Op grond van artikel 6.12.

lid 1 Wro dient bij de vaststelling van een bestemmingsplan met bepaalde bouwmogelijkheden een exploitatieplan te worden vastgesteld door de gemeenteraad, tenzij het kostenverhaal voor het bestemmingsplan anderszins is verzekerd. In het kader van deze ontwikkeling is een exploitatieovereenkomst (inclusief planschade afwentelingsovereenkomst) gesloten. Het kostenverhaal is anderszins verzekerd en daarom is het niet nodig om een exploitatieplan vast te stellen. 4.1 Het plan getuigt van een goede ruimtelijke ordening Ter plaatse geldt het bestemmingsplan ‘Buitengebied Dodewaard en Echteld’. In het bestemmingsplan heeft het plangebied de bestemming ‘Agrarisch’. Omdat het planvoornemen om hier een kerk te bouwen niet passend is binnen het bestemmingsplan is er voor de locatie een herziening van het bestemmingsplan opgesteld. In het plangebied is een maatschappelijke bestemming opgenomen met de aanduiding ‘religie’. Dit bestemmingsplan maakt de bouw van de kerk mogelijk maar legt ook de indeling van het perceel vast. Naast de kerk komt er een parkeerterrein en een groene inpassing van het terrein. Voor het gehele terrein is een landschappelijk inpassingsplan opgesteld waarbij een groene invulling van het terrein zoveel mogelijk behouden blijft. Het parkeren vindt op het eigen terrein plaats, de groene uitstraling van het terrein wordt behouden doordat er grastegels worden toegepast.

Het plan is getoetst aan diverse aspecten (ruimtelijke ordening, stedenbouw, landschap, milieu, bodem, archeologie, verkeer, geluid, stikstof, flora en fauna). Uit deze toets is naar voren gekomen dat het plan voldoet aan de wettelijke eisen. In de toelichting is onderbouwd waarom de ontwikkeling past in de omgeving. Met de omwonenden heeft een dialoog plaatsgevonden over de ontwikkeling. Hier is in het ontwerp van de kerk zoveel mogelijk rekening mee gehouden. Het verslag is opgenomen in bijlage 14 van de toelichting. Kanttekeningen: Niet van toepassing. Financiën: Alle kosten komen voor rekening van initiatiefnemer. Met initiatiefnemer is een exploitatieovereenkomst gesloten. Pagina 2 van 4

Communicatie: Na besluitvorming zal het vastgestelde bestemmingsplan gedurende 6 weken ter inzage worden gelegd, waartegen eventueel beroep kan worden aangetekend. Bekendmaking vindt plaats op de gebruikelijke wijze (Het Gemeentenieuws, Staatscourant en de websites www.nederbetuwe.nl en www.ruimtelijkeplannen.nl). Vervolgstappen: Het vastgestelde bestemmingsplan zal worden gepubliceerd en gedurende zes weken ter inzage worden gelegd. Burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, de secretaris, de burgemeester,

mr. G.S. Stam

A.J. Kottelenberg

Bijlagen: 1. Toelichting en bijlagen bestemmingsplan 2. Regels en bijlage bestemmingsplan 3. Verbeelding bestemmingsplan 4. Zienswijzennota ontwerpbestemmingsplan ‘Kerk Cuneraweg Ochten’ 5. Aanpassingennotitie bestemmingsplan ‘Kerk Cuneraweg Ochten’

Pagina 3 van 4

Raadsbesluit

Zaaknr.: Z/22/090204/RAAD/22/03181

De raad van de gemeente Neder-Betuwe; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders; gelet op het bepaalde in 3.8 Wro; BESLUIT: 1. 2. 3. 4.

in te stemmen met de beantwoording van de ontvangen zienswijzen zoals verwoord in de ‘Zienswijzennota ontwerpbestemmingsplan ‘Kerk Cuneraweg Ochten’ in te stemmen met de aanpassingen zoals verwoord in de ‘Aanpassingennotitie bestemmingsplan ‘Kerk Cuneraweg Ochten’; geen exploitatieplan vast te stellen zoals bedoeld in artikel 6.12 1ste lid Wro; het bestemmingsplan ‘Kerk Cuneraweg Ochten’, met de planidentificatie NL.IMRO.1740.bp OCkerkcuneraweg-vst1, met inachtneming van de voorgestelde wijzingen in de Aanpassingennotitie (beslispunt 2) gewijzigd vast te stellen.

Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 9 februari 2023 de griffier, de voorzitter,

E. van der Neut

A.J. Kottelenberg