Raadsvoorstel 3170 - Bestemmingsplan 'Kesteren, Nedereindsestraat 1'

Raadsvoorstel

Zaaknr.: Z/22/089785/RAAD/22/03170

Raadsvergadering d.d. : Agendapunt

:

Portefeuillehouder

:

28 september 2023 Wethouder van Wolfswinkel

Inlichtingen bij : Griffie Telefoonnr.

: 14 0488

E-mailadres

: griffie@nederbetuwe.nl

Onderwerp: Vaststelling bestemmingsplan 'Kesteren, Nedereindsestraat 1'

Voorgesteld besluit U wordt voorgesteld: 1. Geen exploitatieplan vast te stellen; 2. Het bestemmingsplan ‘Kesteren, Nedereindsestraat 1’ met de planidentificatie NL.IMRO.1740.bpKEnedereindsest1-vst1, vast te stellen.

Samenvatting voorstel: Het voormalige politiebureau in Kesteren wordt herontwikkeld naar een huisartsenpraktijk, voor maximaal 6 huisartsen, en 12 appartementen. Voor deze ontwikkeling is een bestemmingsplan voorbereid en zijn diverse omgevingsonderzoeken uitgevoerd. Het bestemmingsplan heeft als ontwerp ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend, zodat het bestemmingsplan door de gemeenteraad kan worden vastgesteld

Inleiding: Aan de Nedereindsestraat 1 in Kesteren ligt het voormalige politiebureau. Het pand is al een lange tijd niet meer als zodanig in gebruik. Het pand wordt momenteel tijdelijk gebruikt als opvanglocatie voor Oekraïense kinderen. Al enige tijd bestaat het voornemen om het pand te slopen om hiermee ruimte te creëren voor de realisatie van een huisartsenpraktijk voor ten hoogste 6 huisartsen. Hiermee wordt de praktijk aan de Torenstraat verplaatst. Boven de nieuwe praktijk zijn 12 appartementen voorzien, waarvan 30% sociale huurappartementen. In de kelder van het gebouw zijn voor de hiervoor genoemde functies 14 parkeerplaatsen en 12 bergingen voorzien. Ook op maaiveld zullen parkeervoorzieningen worden gerealiseerd, in totaal 19 parkeerplaatsen (7 aan de voorzijde van het gebouw, waarvan 2 minder valide plaatsen en 12 naast en achter het gebouw). De ontwikkeling is vertaald naar een bestemmingsplan. Het plan heeft als ontwerp ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Het bestemmingsplan kan worden vastgesteld.

Pagina 1 van 4

*ZA9810645BF*

Afbeelding: toekomstige inrichting plan Hoofdstraat met aan de achterzijde ontsluiting naar een parkeerkelder.

Beoogd effect: Planologische medewerking verlenen aan de ontwikkeling door vaststelling van het bestemmingsplan. Hierdoor kan invulling worden gegeven aan de behoefte naar een huisartsenpraktijk alsmede woningen. Argumenten: 1.1 Er zijn (financiële) afspraken over de ontwikkeling gemaakt in een exploitatieovereenkomst. Hierdoor is het verhaal van plankosten privaatrechtelijk verzekerd en is het vaststellen van een exploitatieplan niet noodzakelijk. 2.1 Het bestemmingsplan voldoet aan het Rijks- provinciaal- en gemeentelijk beleid. In de plantoelichting is gemotiveerd dat de ontwikkeling in overeenstemming is met het beleid van het Rijk, de provincie en de gemeente. Aangezien het gaat om een toevoeging van 12 woningen en een maatschappelijke voorziening in de vorm van een huisartsenpraktijk, is de ontwikkeling ook gemotiveerd langs de ladder voor duurzame verstedelijking. Hieruit volgt dat het plan voorziet in een kwantitatieve en een kwalitatieve behoefte. 30% van het woonprogramma zal als sociale huurwoning worden gerealiseerd. 2.2 De omgevingsonderzoeken laten zien dat de ontwikkeling planologisch inpasbaar is. In de plantoelichting van het bestemmingsplan is een nadere onderbouwing gegeven van de diverse relevante omgevingsaspecten. Er zijn tevens enkele onderzoeken uitgevoerd. De conclusies zijn toegevoegd in bijlage 2 bij dit raadsvoorstel.

Uit deze onderzoeken (opgenomen in het bijlagenboek bij het bestemmingsplan), blijkt dat de ontwikkeling, planologisch uitvoerbaar is.

Pagina 2 van 4

2.3 Er wordt invulling gegeven aan de parkeerbehoefte van het plan Omdat er 33 parkeerplaatsen worden gerealiseerd, wordt er op een goede manier invulling gegeven aan de parkeerbehoefte van het bouwplan (namelijk maximaal 31 parkeerplaatsen). Alleen op de woensdagochtend, als er 6 minder parkeerplaatsen beschikbaar zijn vanwege de weekmarkt, is er een beperkt tekort. Dit tekort kan worden opgevangen in de directe omgeving. Kanttekeningen: Financiën: Er is in verband met deze ontwikkeling met initiatiefnemer een exploitatieovereenkomst gesloten. Hierin zijn afspraken vastgelegd over de vergoeding van ambtelijke kosten en eventuele planschadekosten. Het plan is voor de gemeente dan ook financieel uitvoerbaar. Communicatie: Kernboodschap is: voor de ontwikkeling van een huisartsenpraktijk met 12 appartementen, heeft een ontwerpbestemmingsplan ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen over het ontwerpbestemmingsplan ingediend. De gemeenteraad heeft het bestemmingsplan vastgesteld Vervolgstappen: Na vaststelling van het bestemmingsplan, zal het plan opnieuw worden gepubliceerd en staat voor belanghebbenden beroep open bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Na de beroepstermijn treedt het bestemmingsplan in werking, en kan er een omgevingsvergunning worden verleend. Burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, de secretaris, de burgemeester,

mr. G.S. Stam

A.J. Kottelenberg

Bijlagen: 1. Samenvatting omgevingsonderzoeken; 2. Bestemmingsplan ‘Kesteren, Nedereindsestraat 1’ (toelichting, regels, verbeelding, bijlagen)

Pagina 3 van 4

Raadsbesluit

Zaaknr.: Z/22/089785/RAAD/22/03170

De raad van de gemeente Neder-Betuwe; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders; gelet op het bepaalde in artikel 3.8 en artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening; BESLUIT: U wordt voorgesteld: 1. Geen exploitatieplan vast te stellen; 2. Het bestemmingsplan ‘Kesteren, Nedereindsestraat 1’ met de planidentificatie NL.IMRO.1740.bpKEnedereindsest1-vst1, vast te stellen

Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 28 september 2023 de griffier, de voorzitter,

E. van der Neut

A.J. Kottelenberg