Raadsvoorstel 3153 - Grex Poort van Ochten

Raadsvoorstel

Zaaknr.: Z/19/065694/RAAD/22/03153

Raadsvergadering d.d.

:

15 december 2022

Inlichtingen bij : Griffie

Agendapunt

:

12

Telefoonnr.

: 14 0488

Portefeuillehouder

:

Wethouder van Wolfswinkel

E-mailadres

: griffie@nederbetuwe.nl

Onderwerp: Vaststellen grondexploitatie Poort van Ochten

Voorgesteld besluit U wordt voorgesteld: 1. de geheimhouding te bekrachtigen ten aanzien van bijlage 1 grondexploitatie Poort van Ochten in de zin van artikel 25, derde lid, van de Gemeentewet. 2. de grondexploitatie Poort van Ochten vast te stellen.

Samenvatting voorstel: Momenteel heeft de gemeente een investering voor het project de Poort van Ochten die bedoeld is om voorbereidingskosten te maken om te komen tot een grondexploitatie. Met dit voorstel stellen wij voor om de investering van Poort van Ochten te activeren door de grondexploitatie vast te stellen.

Inleiding: Momenteel heeft de gemeente een investering voor de Poort van Ochten die bedoeld is om voorbereidingskosten te maken om te komen tot een grondexploitatie. Met dit voorstel stellen wij voor om de investering Poort van Ochten te activeren door de grondexploitatie Poort van Ochten vast te stellen. De gebiedsvisie Poort van Ochten is in 2020 door het college vastgesteld en besproken in de gemeenteraad. Op basis van deze schets zijn de plannen verder uitgewerkt en heeft er een omgevingsdialoog plaatsgevonden. Deze omgevingsdialoog is te vergelijken met de ter inzage legging van een voorontwerp bestemmingsplan. De beoogde invulling in de huidige plannen is hoofdzakelijk een kantoor/werklocatie. Onder een werklocatie wordt ook de huisvesting van bedrijven verstaan mits zij een hoogwaardige en representatieve uitstraling hebben en geen buitenopslag vragen. De verwachting is dat circa 30% zal worden ingevuld door kantoorruimte. De overige invulling mag bedrijfsmatig mits die bebouwing een passende uitstraling heeft.

Pagina 1 van 5

*ZA972D79727*

Alle kosten die de gemeente verwacht te maken om dit project te realiseren zijn verwerkt in de grondexploitatie. Daarnaast is een inschatting gemaakt van de verkoopwaarde van de grond die als opbrengst in de exploitatie is opgenomen. Het gaat hierbij om onderstaande kosten; Plankosten en adviezen van derden (bestemmingsplan, onderzoeken e.d.) Kosten bouw- en woonrijp maken (incl. verleggen kabels en leidingen) Kosten voor risico’s t.a.v. bodemverontreiniging, archeologie en niet gesprongen explosieven Kosten voor (tijdelijk) beheer en onderhoud Kosten voor afdrachten aan gemeentelijke reserves (bovenwijks en ruimtelijke investeringen) Kosten voor verkoop van de bouwrijpe percelen. Beoogd effect: Het activeren van een nieuwe grondexploitatie voor de Poort van Ochten. Argumenten: 1.1 Openbaarheid van de bijlage kan de gemeente schaden Openbaarheid van informatie is het uitgangspunt voor de gemeente. Maar omdat openbaarheid van de financiële gegevens uit de grondexploitatie (zoals de verkoopprijs) de economische en financiële belangen van de gemeente kan schaden indien deze openbaar gemaakt worden is gekozen de bijlage te classificeren als geheim (op basis van artikel 5.1 lid 2 sub b van de Wet open overheid (Woo). Deze geheimhouding blijft van kracht tot het moment van afsluiten van de grondexploitatie.

2.1 De verwachte verkoopopbrengst zorgt, na aftrek van alle kosten, voor een positief resultaat. De gemeentelijke grondpositie in de Poort van Ochten zal door de gemeente na de wijziging van het bestemmingsplan en bouwrijp maken van de percelen worden verkocht aan een of meerdere bedrijven. Na aftrek van alle kosten en de boekwaarde (de tot op heden gemaakte kosten) resteert een positief resultaat aan het einde van het project. Kanttekeningen: 2.1 Het is nog onzeker of het plan Poort van Ochten wel door gaat. De ontwikkeling van plan Poort van Ochten is nog onzeker vanwege vele factoren waaronder het doorlopen van de ruimtelijke procedure. Door het starten van een grondexploitatie kunnen we door gaan met de verdere ontwikkeling van het plan en er komt budget beschikbaar voor de benodigde plankosten en onderzoeken. 2.2 Door het zelfstandig voeren van een grondexploitatie loopt de gemeente risico’s. De gemeente moet investeren in het project voordat zij de grond kan verkopen. Hierdoor loopt de gemeente risico’s vanwege onvoorziene kosten en/of tegenvallende resultaten. Zeker nu de marktomstandigheden erg moeilijk te voorspellen zijn is er geen gegarandeerde uitkomst. Bij de jaarlijkse actualisatie van de grondexploitaties worden ook de risico’s in kaart gebracht en voor dit risico een reservering getroffen.

Bij een negatief resultaat wordt een verliesvoorziening gevormd, maar dat is voor dit project niet aan de orde vanwege het verwachte positieve resultaat. Zeker gezien de zeer strategische ligging (zichtlocatie vanaf de A15) worden de afzetrisico’s als laag ingeschat.

Pagina 2 van 5

Financiën: Door vaststelling van de grondexploitatie Poort van Ochten kunnen wij de in de grondexploitatie opgenomen kosten en baten activeren. Communicatie: Niet van toepassing. Vervolgstappen: De grondexploitatie Poort van Ochten wordt jaarlijks geactualiseerd, gelijktijdig bij de actualisatie van de overige grondexploitaties. Burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, de secretaris, de burgemeester,

mr. G.S. Stam

A.J. Kottelenberg

Bijlagen: 1. Grondexploitatie Poort van Ochten (geheim) 2. Begrotingswijziging

Pagina 3 van 5

Raadsbesluit

Zaaknr.: Z/19/065694/RAAD/22/03153

De raad van de gemeente Neder-Betuwe; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders; gelet op het bepaalde in het Besluit begroting en verantwoording; BESLUIT: 1. tot bekrachtiging van de geheimhouding ten aanzien van bijlage 1 grondexploitatie Poort van Ochten in de zin van artikel 25, derde lid, van de Gemeentewet; 2. de grondexploitatie Poort van Ochten vast te stellen.

Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 15 december 2022 de griffier, de voorzitter,

E. van der Neut

A.J. Kottelenberg

BIJLAGE 2 BEGROTINGSWIJZIGING

Pagina 5 van 5