Raadsvoorstel 3115 - Bestuursrapportage 2022 Werkzaak Rivierenland
Tekst van het document
Raadsvoorstel
Zaaknr.: Z/22/084107/RAAD/22/03115
Raadsvergadering d.d.
:
Agendapunt
:
Portefeuillehouder
:
29 september 2022 Wethouder van Dijkhuizen
Inlichtingen bij : Griffie Telefoonnr.
: 14 0488
E-mailadres
: griffie@nederbetuwe.nl
Onderwerp: zienswijze bestuursrapportage 2022 Werkzaak Rivierenland
Voorgesteld besluit U wordt voorgesteld: 1.Voorliggende zienswijze met kenmerk Z/22/084107/176900 vast te stellen en in te dienen bij het Dagelijks bestuur van Werkzaak Rivierenland 2. De gemeentelijke bijdrage aan Werkzaak Rivierenland aan te passen in de gemeentelijke meerjarenraming 2022, middels bijgevoegde begrotingswijziging.
Samenvatting voorstel: Het Dagelijks Bestuur van de GR Werkzaak stelt de raad in gelegenheid een zienswijze in te dienen bij de Bestuursrapportage 2022, waarin een (voordelige) tussentijdse begrotingswijziging wordt voorgesteld. Het college adviseert de raad in te stemmen met de bijgevoegde concept-zienswijzebrief in te stemmen en de gemeentelijke begroting door middel van een begrotingswijziging naar beneden bij te stellen. Inleiding: Op 12 juli 2022 zond het Dagelijks bestuur van de GR Werkzaak Rivierenland de Bestuursrapportage over De eerste vijf maanden van 2022 toe. Daarbij wordt (omdat een begrotingswijziging wordt voorgesteld) de raden de kans geboden een zienswijze in te dienen. Op 28 juli volgde een aanpassing op de concept-rapportage door middel van een addendum. Dit omdat er een aantal tabellen niet op elkaar aansloten, wat in het addendum is hersteld. Over het geheel laat de bestuursrapportage een positief beeld zien ten opzichte van de Begroting 2022. Deels gezien de gunstige ontwikkeling van de rijksbijdrage Sociale Werkvoorziening (SW) ten opzichte van de kosten voor de SW, maar deels vanwege de verwerking van de nieuwe verdeelsystematiek voor bedrijfsvoeringskosten. Door vaststelling van de bijgevoegde begrotingswijziging wordt de gemeentelijke begroting voor de SW naar beneden bijgesteld.
Beoogd effect: De raad de mogelijkheid bieden een zienswijze in te dienen bij de voorgestelde wijziging van de begroting van Werkzaak Rivierenland. Argumenten: 1.1 Op grond van de GR is de raad bevoegd een zienswijze in te dienen bij begrotingswijzigingen van Werkzaak Rivierenland In het bijgevoegde raadsvoorstel en concept-zienswijzebrief wordt de raad voorgesteld kennis te nemen van de voorgestelde begrotingswijziging, welke is uitgewerkt in hoofdstuk 6. Het effect verschilt per gemeente, o.a. doordat gemeente Neder-Betuwe alleen voor de Sociale Werkvoorziening aan de GR Werkzaak deelneemt. Op bladzijde 37 treft u de uitwerking per gemeente aan. Pagina 1 van 4
*ZA93B969BC7*
1.2. In het concept-raadsvoorstel en -zienswijzebrief wordt de raad geadviseerd in te stemmen met de begrotingswijziging van Werkzaak. De begrotingswijziging die Werkzaak voorstelt in hoofdstuk 6 (blz 32) heeft met name betrekking op relatief hogere Rijksbijdragen BUIG en SW ten opzichte van lagere uitgaven aan bijstandsuitkeringen (wat niet van toepassing is op onze gemeente) en salariskosten SW door een kleiner aantal dienstverbanden SW. Voor gemeente Neder-Betuwe wordt bovendien een lagere gemeentelijke bijdrage verwacht (bijlage 1, blz 37), doordat ons aandeel in de totale bedrijfsvoeringskosten is afgenomen. 2.1. Door vaststelling van de bijgevoegde begrotingswijziging wordt de gemeentelijke begroting voor de SW naar beneden bijgesteld. Uit de bestuursrapportage van Werkzaak blijkt dat de verwachte gemeentelijke bijdrage aan de GR niet alleen lager is dan de oorspronkelijke begroting van Werkzaak, maar ook lager dan de reservering voor 2022 in de gemeentelijke begroting. Daarom wordt de raad voorgesteld door middel van de bijgevoegde begrotingswijziging de gemeentelijke begroting tussentijds bij te stellen. Kanttekeningen: 1.1.Het geschetste positieve resultaat is gebaseerd op de realisatie in de eerste vijf maanden van het jaar. Op dit moment prognosticeert Werkzaak een voordeling subsidieresultaat (rijksbijdragen minus kosten P-wet en SW).
Dit voordeel wordt veroorzaakt door een kleiner aantal SW-ers en bijstandsgerechtigden dan verwacht, tegen hogere (voorlopige) rijksbijdragen. De omzet gerealiseerd uit detachering van medewerkers staat onder druk, omdat er minder mensen gedetacheerd worden vanuit Werkzaak. Halverwege het jaar, waarin rijksbijdragen nog bijgesteld kunnen worden en economische ontwikkelingen een negatieve impact kunnen hebben op de te realiseren omzet, is er nog onzekerheid over hoe het uiteindelijke resultaat zal zijn. Aangezien zowel de salariskosten SW als de afname van ons aandeel in de bedrijfsvoeringskosten relatief minder afhankelijk zijn van economische ontwikkelingen, wordt de raad voorgesteld de gemeentelijke begroting aan te passen door middel van een begrotingswijziging. Financiën: In de concept-Bestuursrapportage 2022 prognotiseert Werkzaak een gemeentelijke bijdrage van € 1.116.300 voor onze gemeente. Ten opzichte van de Werkzaak-begroting 2022 is dit een voordeel van c.a. € 43.000. In de gemeentelijke begroting werd echter nog een gemeentelijke bijdrage verwacht van € 1.341.510. Het voordeel dat zich nu aftekent in de bestuursrapportage wordt veroorzaakt door • een andere kostentoedeling voor bedrijfsvoeringskosten • een hogere rijksvergoeding SW en • lagere kosten SW door natuurlijk verloop.
In de bijgevoegde begrotingswijziging wordt de gemeentelijke begroting SW naar beneden bijgesteld met €225.000. Communicatie: Kernboodschap is dat de raad van gemeente Neder-Betuwe kennis heeft genomen van de Bestuursrapportage van Werkzaak Rivierenland en instemt met de daarin voorgestelde begrotingswijziging. Vervolgstappen: Na vaststelling van de zienswijze door de raad, wordt de brief (Z/22/084107/176900) aan het Dagelijks bestuur van Werkzaak aangeboden.
Pagina 2 van 4
Burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, de secretaris, de burgemeester,
mr. G.S. Stam
A.J. Kottelenberg
Bijlagen: 1. Concept- zienswijzebrief 2. Aanbiedingsbrief Dagelijks Bestuur Werkzaak 12 juli. 3. Concept-Bestuursrapportage Werkzaak 2022 4. Addendum Bestuursrapportage Werkzaak 2022 28 juli. 5. Begrotingswijziging
Pagina 3 van 4
Raadsbesluit
Zaaknr.: Z/22/084107/RAAD/22/03115
De raad van de gemeente Neder-Betuwe; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders; gelet op het bepaalde in : -De Wet Sociale Werkvoorziening -De Wet op de Gemeenschappelijke regelingen en -De Gemeenschappelijke Regeling Werkzaak Rivierenland BESLUIT: 1. Voorliggende zienswijze met kenmerk Z/22/084107/176900 vast te stellen en in te dienen bij het Dagelijks bestuur van Werkzaak Rivierenland. 2. De gemeentelijke bijdrage aan Werkzaak Rivierenland aan te passen in de gemeentelijke meerjarenraming 2022, middels bijgevoegde begrotingswijziging.
Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 29 september 2022 de griffier, de voorzitter,
E. van der Neut
A.J. Kottelenberg