Raadsvoorstel 3105 - IBOR-assetsheets begraafplaatsen en riolering&water (baggeren)

Raadsvoorstel

Zaaknr.: Z/20/067916/RAAD/22/03105

Raadsvergadering d.d.

:

29 september 2022

Inlichtingen bij : Griffie

Agendapunt

:

20

Telefoonnr.

: 14 0488

Portefeuillehouder

:

Wethouder van Someren

E-mailadres

: griffie@nederbetuwe.nl

Onderwerp: Raadsvoorstel Vaststellen assetsheets Begraafplaatsen en Riolering & Water (baggeren)

Voorgesteld besluit U wordt voorgesteld: 1. De aanvullingen IBOR-plan (assetsheet Begraafplaatsen en assetsheet Riolering & Water, onderdeel baggeren) vast te stellen.

Samenvatting voorstel: In de raadsvergadering van donderdag 9 december 2021 is het Integraal Beheerplan Openbare Ruimte (IBORplan) vastgesteld. Het plan bestaat uit de kaders voor het beheer van de openbare ruimte in Neder-Betuwe en een aantal zogenaamde assetsheets. De assetsheets geven per discipline een nadere uitwerking van het kader. Bij vaststelling is aangegeven dat het IBOR-plan in 2022 wordt aangevuld met de assetsheets voor Begraafplaatsen, Verkeersvoorzieningen en dat het onderdeel baggeren wordt opgenomen in de assetsheet Riolering en Water. Deze aanvullingen (met uitzondering van de assetsheet Verkeersvoorzieningen) zijn gereed en wij vragen u deze vast te stellen. De assetsheets zijn opgesteld conform een vast format. Er wordt onder andere ingegaan op het areaal, de huidige kwaliteit, de kaders en ontwikkelingen, de ambities, de beheerstrategie en de benodigde middelen. 1. Voor de Begraafplaatsen gaat het specifiek over het beheer van de openbare objecten op de begraafplaatsen, overige zaken zijn te lezen in het ‘Beleids- en beheerplan begraafplaatsen 2022 – 2026’. Het gehele beheer en onderhoud is in beeld en wordt door de onderhoudsaannemer uitgevoerd. 2. Baggeren is volledig uitgewerkt en in beeld gebracht in het Meerjaren Baggerplan. Het Meerjaren Baggerplan wordt eind dit jaar voorgelegd.

Ter borging is het Meerjaren Baggerplan geïntegreerd in de assetsheet Riolering en Water (onderdeel van het IBOR-plan). 3. De Verkeersvoorzieningen zijn nog niet volledig in beeld. Er volgt een inventarisatie om het beeld volledig te krijgen. Aansluitend kunnen de bijbehorende kosten in beeld worden gebracht. Hier komen we in een later stadium bij u op terug.

Inleiding: Op 9 december 2021 stelde u het IBOR-plan vast. Het IBOR-plan is opgesteld in fases. In de eerste fase is het IBOR-kader uitgewerkt. Het kader brengt alle beleidslijnen en visies bij elkaar en beschrijft de ambities en kernwaarden voor het beheer van de openbare ruimte. In de tweede fase zijn deze ambities en kernwaardes uitgewerkt per discipline (de zogenaamde assets). Deze zijn vertaald in een assetsheet. Er zijn nu tien assetsheets, waarvan er twee nieuw zijn. De assetsheets die bij het IBOR-plan behoren zijn:  Wegen en verhardingen  Civiele kunstwerken Pagina 1 van 4

*ZA92F6CA295*

       

Openbare verlichting Groen en bomen Speelvoorzieningen Riolering en water (het onderdeel baggeren is nieuw in 2022) Afval en schoon Meubilair en overige Verkeersvoorzieningen (volgt later) Begraafplaatsen (nieuw in 2022)

In de assetsheets gaan we in op het areaal, de huidige kwaliteit, de ambities en het kwaliteitsniveau, de manier van onderhoud en de uiteindelijk benodigde middelen. In het IBOR-plan zijn de financiële consequenties en aandachtspunten voor het beheer van de openbare ruimte in beeld gebracht. In het IBOR-plan is reeds aangegeven dat de assetsheet voor Begraafplaatsen in 2022 wordt toegevoegd. Daarnaast is het onderwerp baggeren ter borging en integratie toegevoegd aan de assetsheet Riolering en Water. Beoogd effect: Het beoogde effect is één integrale aanpak van het beheer en onderhoud van de openbare ruimte in de gemeente Neder-Betuwe, die aansluit bij de gestelde ambities. Door eenduidige vastlegging van de kaders borgen we de integrale werkwijze. Dit begint bij de planstructuur waarin alle assets op dezelfde manier zijn opgenomen en uitgewerkt. Uiteindelijk met het beoogde effect dat we maximaal synergievoordeel bereiken bij uitvoering van werkzaamheden in de openbare ruimte. De verdere aanvullingen van het IBOR-plan sluiten aan bij dit beoogde effect en zorgen voor een compleet beeld van alle objecten en taken in het beheer van de openbare ruimte van Neder-Betuwe.

Argumenten: Met de aanvullingen van het IBOR-plan behalen we de volgende doelen: 1.1 Met de aanvullingen zorgen we voor een nagenoeg compleet IBOR-plan Met de aanvullingen op het IBOR-plan zijn de objecten en taken van het (gemeentelijk) beheer van de openbare ruimte beschreven. Op een eenduidige en heldere manier is inzicht gegeven in de verschillende assets (gevraagde prestaties, kosten en risico’s). 1.2 Het IBOR-plan is startpunt voor verdere operationalisering, uitvoering en monitoring Het IBOR-plan is overkoepelend voor alle objecten in de openbare ruimte. Het is één integraal plan dat inzicht geeft in de strategie en tactiek. Het IBOR-plan is het startpunt voor verdere operationalisering en uitvoering in de komende jaren. Het is een levend document waar de gemeentelijke organisatie mee aan de slag kan en gaat. Met deze vaststelling wordt helder en eenduidig dit startpunt en de kaders beschreven. Kanttekeningen: 1.1 De assetsheet Verkeersvoorzieningen ontbreekt De assetsheets geven inzicht in een aantal risico’s voor de betreffende assets. De verkeersvoorzieningen zijn nog niet volledig in beeld. Er volgt in Q3 en Q4 nog een inventarisatie om het beeld volledig te krijgen. Aansluitend kunnen de bijbehorende kosten in beeld worden gebracht. De ambitie is om in 2024 een actueel en compleet beeld te hebben van de verkeersvoorzieningen.

Aan de hand van het complete overzicht wordt het beheer en beleid verder bepaald.

Pagina 2 van 4

1.2 Niet aan alle in het IBOR-plan opgenomen aandachtspunten zijn hiermee ingevuld Deze aanvullingen (assetsheets Begraafplaatsen en assetsheet Riolering en Water, onderdeel baggeren) zijn, zoals reeds benoemd in het vastgestelde IBOR-plan, nu opgepakt. Het is niet zo dat hiermee alle aandachtspunten in het IBOR-plan (zie paragraaf 6.2 en 6.3 zoals essentaksterfte, vervangingsbudget groen, bermen enzovoorts) invulling hebben gegeven. Dit is dus niet het eindpunt van IBOR, maar een aanvulling op de start. Alle benoemde aandachtspunten krijgen een nadere invulling, die we op een later moment aan de raad voorleggen. In Q3 2022 staat er een conditiemeting voor plantvakken gepland. Dit betreft het meten van de staat van plantvakken met begroeiing als heesters, rozen en dergelijke. Bomen en gazon vallen hier niet onder. De essentaksterfte wordt ook in beeld gebracht in Q3 2022. We komen hier later dit jaar bij u op terug. In de begroting voor 2022 en de meerjarenraming 2023 – 2025 zijn middelen beschikbaar om invulling te geven aan het IBOR-plan. De bedragen voor het beheer van de Begraafplaatsen is reeds aanwezig. De financiering van het baggeren wordt vastgesteld in het Meerjaren Baggerplan. Communicatie: Zowel de gemeenteraad als bewoners zijn meegenomen in het proces om te komen tot het IBOR-plan.

Deze aanvullingen op het IBOR-plan communiceren we op de website en op sociale media om bewoners hierover te informeren. Het besluit van de gemeenteraad publiceren we in het Gemeentenieuws en tevens in het gemeenteblad en de wettenbank van www.overheid.nl. Vervolgstappen: Na vaststelling van het IBOR implementeren we deze werkwijze verder in het DNA van de gemeentelijke organisatie. Op basis van het plan geven we daadwerkelijk invulling aan het beheer en onderhoud van de openbare ruimte. De gemeenteraad informeren we in de Planning en Control cyclus over de voortgang en jaarlijks over de daadwerkelijke uitvoering. Het advies is dat we een 10-jarige doorkijk geven in lijn met de BBVregels. Wij komen hier bij u op terug. Burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, de secretaris, de burgemeester,

mr. G.S. Stam

A.J. Kottelenberg

Bijlagen: Naam bijlage Integraal Beheerplan Openbare Ruimte, kader en assetsheets, gemeente Neder-Betuwe Assetsheet Begraafplaatsen Assetsheet Riolering & Water (onderdeel Baggeren)

Pagina 3 van 4

Zaaknummer Z/20/067916

Documentnummer 160573

Z/20/067916 Z/20/067916

174397 174398

Raadsbesluit

Zaaknr.: Z/20/067916/RAAD/22/03105

De raad van de gemeente Neder-Betuwe; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders; gelet op het bepaalde in Assetsheet Begraafplaatsen en Assetsheet Riolering & Water (onderdeel Baggeren); BESLUIT: de aanvullingen IBOR-plan (assetsheet Begraafplaatsen en assetsheet Riolering & Water, onderdeel baggeren) vast te stellen.

Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 29 september 2022 de griffier, de voorzitter,

E. van der Neut

A.J. Kottelenberg