Raadsvoorstel 3102 - Krediet regionaal mobiliteitsfonds 2023-2026 en zienswijzen uitvoeringsagenda

Raadsvoorstel

Zaaknr.: Z/22/083750/RAAD/22/03102

Raadsvergadering d.d.

:

29 september 2022

Inlichtingen bij : Griffie

Agendapunt

:

12

Telefoonnr.

: 14 0488

Portefeuillehouder

:

Wethouder van Someren

E-mailadres

: griffie@nederbetuwe.nl

Onderwerp: Krediet regionaal mobiliteitsfonds 2023-2026 en zienswijzen uitvoeringsagenda

Voorgesteld besluit U wordt voorgesteld: 1.1 Geen zienswijze in te dienen op concept-mobiliteitsagenda Rivierenland 2023-2026. 2.1 In te stemmen met verlenging van het mobiliteitsfonds. Samenvatting voorstel: De gemeenteraad dient geen zienswijzen in op de concept-mobiliteitsagenda Rivierenland 2023-2026. Daarnaast besluit zij in te stemmen met verlening van het mobiliteitsfonds en hier structureel geld beschikbaar voor te stellen. Dit is onderdeel van het proces voor het uiteindelijk vaststellen van het regionale mobliteitsbeleid i2023-2026 . Hierin wordt beleidsmatig en financieel geregeld om de regionale samenwerking op belangrijke (regionale) mobiliteitsthema’s te vervolgen en een gesprekspartner te blijven bij belangrijke partijen zoals de provincie en het Rijk.

Inleiding: Regionale samenwerking op het dossier Mobiliteit is van belang. Sinds 2019 bestaat hiervoor een regionaal mobiliteitsfonds. Dit maakt het mogelijk om het vastgestelde Uitvoeringsplan Mobiliteit 2019-2022 uit te voeren. Momenteel werken wij met de regiogemeenten samen aan de nieuwe Mobiliteitsagenda 2023-2026 en het nieuwe Uitvoeringsplan Mobiliteit 2023-2026. Het algemeen bestuur van de Regio Rivierenland heeft gevraagd om in onze gemeentelijke begroting rekening te houden met het verlengen van het Mobiliteitsfonds vanaf 2023. Ook is gevraagd om desgewenst onze zienswijze in te dienen op de concept-mobiliteitsagenda 2023-2026. Beoogd effect: Het beschikbaar houden van financiële middelen voor het mobiliteitsfonds en het uitoefenen van invloed op het (toekomstige) regionale mobiliteitsbeleid. Argumenten: 1.1 De concept-mobiliteitsagenda 2023-2026 heeft onze instemming en is een logische voortzetting van de mobiliteitsagenda 2019-2022 In februari 2019 heeft onze toenmalige gemeenteraad ingestemd met het Uitvoeringsplan Mobiliteit 20192022. Daarvoor was in 2018 in de gemeenteraad al een regionale mobiliteitsagenda besproken. Hierin stonden de acht opgaven waaraan via het uitvoeringsplan is gewerkt. Regionale samenwerking is succesvol gebleken, waardoor de bestuurlijke ambitie is uitgesproken om ook op het gebied van mobiliteit te blijven samenwerken.

De mobiliteitsopgaven voor de regio zijn, divers, gemeente- en Pagina 1 van 4

*ZA92E26A6B4*

regiogrensoverschrijdend en vragen om een verscheidenheid aan oplossingen op het gebied van mobiliteit. Regionaal zijn krachten gebundeld en er wordt ook samengewerkt met andere regio’s, provincies en het Rijk. Dit met één gezamenlijk doel voor ogen: goede en veilige oplossingen voor een duurzaam bereikbare, vitale regio. De huidige concept-mobiliteitsagenda bouwt voort op de ingeslagen regionale beleidskoers op het gebied van mobiliteit. Deze koers heeft onze instemming. 1.2 In de concept-mobiliteitsagenda 2023-2026 zijn onze gemeentelijke belangen op het gebied van (regionale) mobiliteit voldoende behartigd. Mobiliteit houdt niet op bij gemeentegrenzen en het oplossen van mobiliteitsknelpunten elders in de regio draagt ook bij aan de mobiliteit van Neder-Betuwe (en andersom). Veel regionale thema’s zijn ook van belang voor de lokale mobiliteit. Dat is ook niet verwonderlijk, omdat in de gemeenten in de Regio Rivierenland vaak dezelfde mobiliteitsproblemen spelen. Ook de (doorgaande) wegen in de regio zijn van belang voor de bereikbaarheid van de diverse gemeenten. Onder meer de Rijnbrug, de A15, duurzame mobiliteit, verkeersveiligheid en bereikbaarheid met het openbaar vervoer zijn lokaal belangrijke mobiliteitsthema’s die ook terugkomen in de concept-mobiliteitsagenda. 2.1 Een regionaal mobiliteitsfonds is een noodzakelijke voorwaarde voor effectieve samenwerking.

Een gezamenlijk gedragen regionaal mobiliteitsfonds laat zien dat de regio niet alleen in woord, maar ook in daad met elkaar samenwerkt. Het fonds werkt ook als middel om andere financiers aan te trekken of financiële bronnen aan te spreken, waarbij cofinanciering een vereiste is. Door het verlengen van het Mobiliteitsfonds kan Regio Rivierenland met een concrete en stevige ambitie in gesprek met haar partners om een robuustere, schonere en slimmere bereikbaarheid van de regio te realiseren, nu en in de toekomst. 2.2. Verlenging van het mobiliteitsfonds leidt slechts tot marginale extra kosten voor de gemeente In de gemeentelijke begroting is al een structurele bijdrage voor het mobiliteitsfonds (€ 1 per inwoner) opgenomen, gebaseerd op een eerder inwoneraantal. Door de groei van het aantal inwoners, leidt de verlening van het mobiliteitsfonds tot marginale extra kosten € 1.542 voor de gemeente. Kanttekeningen: 1.1. De regionale samenwerking heeft rond belangrijke mobiliteitsissues nog niet geleid tot structurele oplossingen, zoals rond de Rijnbrug en de A15 Voor de oplossingen rond belangrijke thema’s is ook de medewerking en financiering van andere partijen noodzakelijk. Het vergt vaak vele jaren om andere overheden te overtuigen van het belang van maatregelen en de financiering hiervan.

Juist daarom is regionale samenwerking nodig, om blijvend te kunnen lobbyen bij deze externe partijen. Het beëindigen van de samenwerking kan er dan ook juist voor zorgen dat er minder effectief invloed wordt uitgeoefend en oplossingen (nog langer) uitblijven. Financiën: De gemeentelijke bijdrage voor het mobiliteitsfonds bedragen voor iedere gemeente € 1,00 per inwoner. Het aantal inwoners per 1 januari 2022 in gemeente Neder-Betuwe is 25.042. De gemeentelijke bijdrage is dan ook € 25.042. In de meerjarenbegroting is destijds een jaarlijkse bijdrage opgenomen van € 23.500 voor het mobiliteitsfonds 2019-2022, op basis van het toenmalige inwoneraantal. Deze bijdrage voor regionale samenwerking op het gebied van mobiliteit is structureel opgenomen. Door de groei van het aantal inwoners, leidt de verlening van het mobiliteitsfonds tot marginale extra kosten € 1.542 voor de gemeente. Dit wordt verwerkt bij de 2e berap 2022 t.l.v. de financiële positie.

Pagina 2 van 4

Op 13 april jl. heeft het Algemeen Bestuur van de Regio Rivierenland positief geadviseerd op een verlenging van het Mobiliteitsfonds. Daarnaast is positief besloten om het Mobiliteitsfonds structureel op te nemen in de algemene begroting van de Regio. Als de gemeenten hiermee hebben ingestemd, zal e.e.a. in de bestuursrapportage van Regio Rivierenland worden opgenomen, dan wel via een begrotingswijziging worden aangepast. Communicatie: Kernboodschap is dat de gemeente geen zienswijzen indient op de concept-mobiliteitsagenda 2023-2026 en geld beschikbaar stelt als gemeentelijke bijdrage aan het regionale mobiliteitsfonds Dit fonds maakt de uitvoering van de mobiliteitsagenda mogelijk. Vervolgstappen: In het najaar wil de Regio Rivierenland vernemen of het Mobiliteitsfonds is opgenomen in de begroting vanaf 2023. Daarnaast wil zij vernemen of ingestemd wordt met het voorstel van het Algemeen Bestuur om deze bijdrage structureel op te nemen in de regionale begroting. In het najaar zal het Algemeen Bestuur van Regio Rivierenland naar aanleiding van de inzienswijzen de definitieve Mobiliteitsagenda 2023-2026 en het Uitvoeringsplan Mobiliteit 2023-2026 vaststellen. Waarna deze voor besluitvorming aan de gemeenten wordt voorgelegd. Burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, de secretaris, de burgemeester,

mr. G.S. Stam

A.J. Kottelenberg

Bijlagen: 1. Brief Regio Rivierenland 2. Concept uitvoeringsagenda mobiliteit 2023-2026

Pagina 3 van 4

Raadsbesluit

Zaaknr.: Z/22/083750/RAAD/22/03102

De raad van de gemeente Neder-Betuwe; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders; gelet op het bepaalde in de Planwet verkeer en vervoer; BESLUIT: 1.1 2.1

geen zienswijzen in te dienen op concept-mobiliteitsagenda Rivierenland 2023-2026; in te stemmen met verlenging van het mobiliteitsfonds.

Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 29 september 2022 de griffier, de voorzitter,

E. van der Neut

A.J. Kottelenberg