Raadsvoorstel 3046 - Jaarstukken RAR 2021

Raadsvoorstel

Zaaknr.: Z/22/081806/RAAD/22/03046

Raadsvergadering d.d.

:

Agendapunt

:

Portefeuillehouder

:

9 juni 2022 Wethouder Klein

Inlichtingen bij : Griffie Telefoonnr.

: 14 0488

E-mailadres

: griffie@nederbetuwe.nl

Onderwerp: Jaarstukken 2021 van het Regionaal Archief Rivierenland (RAR) Voorgesteld besluit U wordt voorgesteld: 1. De zienswijze over de jaarstukken 2021 van het RAR vast te stellen, waarin de raad instemt met de jaarstukken 2021 van het RAR. aangeeft dat Neder-Betuwe het totaal van het resultaat jaarrekening 2021 van het RAR wenst uit te keren aan de deelnemers; 2. De bijgaande begrotingswijziging vast te stellen, waarmee na uitkering van het resultaat het eenmalige voordeel verwerkt wordt in de gemeentelijke financiële positie voor 2022.

Samenvatting voorstel: De raad wordt door het dagelijks bestuur van het RAR in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen op de jaarstukken 2021 van het RAR. Het algemeen bestuur van deze gemeenschappelijke regeling (GR) weegt die zienswijze mee bij de vaststelling van de jaarstukken. De jaarrekening heeft een positief resultaat van € 122.291 en het DB van het RAR stelt voor dit resultaat als volgt te bestemmen: Een bedrag van € 25.000 te reserveren voor de realisatie van de nieuwe website die gepland is in 2024/2025. Een bedrag van € 40.938 toe te voegen aan de algemene reserve van het RAR om versnelt het weerstandsvermogen op het vereiste niveau te brengen. Het overige bedrag van 56.353 euro uit te keren aan de deelnemende gemeenten. Voor Neder-Betuwe betekent dit een teruggave van € 6034. Voorgesteld is een zienswijze in te dienen waarin u wel instemt met de jaarstukken 2021 maar niet met de besteding van het positieve resultaat van de jaarstukken 2021. Dit bedrag dient in zijn geheel uitgekeerd te worden aan de deelnemende gemeenten. De reden hiervan is dat de raad de voorkeur heeft om de uitkomsten van de actualisatie van de risico’s af te wachten. Dit samen wat het gevolg zal zijn als de bestemmingsreserves niet meer bij het weerstandsverstandsvermogen worden betrokken.

Indien beoogde doelstellingen noodzakelijk zijn kunnen deze opgenomen worden in de begroting van het desbetreffende dienstjaar.

Inleiding: Op 30 maart 2022 heeft het dagelijks bestuur van het RAR de jaarstukken 2021 gestuurd aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten, met het verzoek hun zienswijzen daarop kenbaar te maken. Het algemeen bestuur, waarvan wethouder Klein lid is, vergadert op 7 juli 2022 over deze jaarstukken en de ingediende zienswijzen. Pagina 1 van 4

*ZA918F98F63*

Beoogd effect: Een adequate, doelmatige en financieel stabiele samenwerking op het gebied van archiefbeheer, waarin de raad zijn controlerende rol kan invullen door het uitbrengen van een zienswijze op de jaarstukken van de GR. Argumenten: 1.1 De jaarrekening van het RAR toont over 2021 een positief resultaat van € 122.291. Dat komt door de volgende ontwikkelingen: Post onvoorzien, een bedrag van € 4.813 Personeelskosten, een bedrag van € 85.597 Directe archiefbeheerkosten, een bedrag van € 18.945 Huisvestingskosten en, een bedrag van € 12.936 Voor een gedetailleerde uitleg is de begeleidende brief bijgevoegd. Het dagelijks bestuur stelt voor het positieve resultaat als volgt te bestemmen: Een bedrag van € 25.000 te reserveren voor de realisatie van de nieuwe website die gepland is in 2024/2025. Een bedrag van € 40.938 toe te voegen aan de algemene reserve van het RAR om versnelt het weerstandsvermogen op het vereiste niveau te brengen. Het overige bedrag van 56.353 euro uit te keren aan de deelnemende gemeenten. Voor Neder-Betuwe betekent dit een teruggave van € 6034. Voorgesteld wordt om via de zienswijze niet in te stemmen met deze bestedingen. Indien gewenste reserveringen noodzakelijk zijn kunnen deze in de begroting van het betreffende dienstjaar opgevoerd worden.

Het weerstandsvermogen van het RAR dat bestaat uit de algemene reserve en diverse bestemmingsreserves komt uit op 2,2 ratio. Het RAR wil de bestemmingsreserves inzetten waardoor de ratio zakt. Hiernaast is het de bedoeling van het RAR het weerstandsvermogen beperken tot uitsluitende de algemene reserve. Dit is onderdeel van de stap die opgepakt gaat worden in 2022, inclusief een actualisatie van alle risico’s. Het nieuwe ratio is nu nog niet te schatten want niet bekend is de uitkomst van de volledige actualisatie (naast het weerstandsvermogen beperken tot de algemene reserve en het opnieuw berekenen van de risico’s). Op basis van deze onduidelijkheden is het voorbarig om met jaarrekening resultaat de algemene reserve op hogen. Dit dienen zij in hun P&C documenten te verantwoorden. Het algemeen bestuur stelt in zijn vergadering van 7 juli 2022 de jaarrekening vast. Bij deze vaststelling betrekt het algemeen bestuur de ingediende zienswijzen. 2.1 De uitkering van het resultaat moet via een begrotingswijziging worden verwerkt in onze gemeentefinanciën. Bij dit raadsbesluit is een begrotingswijziging gevoegd. Na de beslissing van het algemeen bestuur van het RAR wordt de begrotingswijziging aangepast naar de werkelijke bedragen. Het tegoed wordt toegevoegd aan de gemeentelijke financiële positie 2022.

Kanttekeningen: Indien het algemeen bestuur van het RAR anders besluit dan Neder-Betuwe zal dit worden meegenomen in de tweede bestuursrapportage van 2022. Financiën: Bij dit raadsvoorstel is een begrotingswijziging gevoegd. Daarin is opgenomen dat dit voorstel, wanneer het algemeen bestuur inderdaad besluit het totale resultaat uit te keren, dit een positief effect zal hebben op de gemeentelijke financiële positie voor 2022 ter hoogte van afgerond € 12.900. Mocht het AB van het RAR hier anders in beslissen dan zal het voordeel uiteraard lager worden voor NederBetuwe en nemen we dat op in de tweede bestuursrapportage van 2022. Pagina 2 van 4

Communicatie: Het RAR ontvangt een brief van de gemeente Neder-Betuwe waarin de zienswijze van de raad is opgenomen. Na besluitvorming in de raad brengen we de GR op de hoogte van het besluit van de raad. Vervolgstappen: Op 7 juli 2022 vergadert het algemeen bestuur van het RAR over deze jaarstukken en de zienswijzen daarop. Burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, de secretaris, de burgemeester,

mr. G.S. Stam Bijlagen: 1. Aanbiedingsbrief jaarstukken 2021 2. Jaarstukken 2021 RAR 3. Voorgestelde zienswijze 4. Begrotingswijziging

Pagina 3 van 4

A.J. Kottelenberg

Raadsbesluit

Z/22/081806/RAAD/22/03046

De raad van de gemeente Neder-Betuwe; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders; gelet op het bepaalde in de gemeenschappelijke regeling Regionaal Archief Rivierenland en artikel 34 en 35 van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen; overwegende dat het algemeen bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling, mede aan de hand van de zienswijzen van de deelnemende gemeenteraden, uiteindelijk de jaarstukken vaststelt; B E S L U I T: 1. de zienswijze over de jaarstukken 2021 van het Regionaal Archief Rivierenland vast te stellen, waarin de raad instemt met de jaarstukken 2021; aangeeft dat Neder-Betuwe het totaal van het resultaat jaarrekening 2021 van het RAR wenst uit te keren aan de deelnemers; 2. de bijgaande begrotingswijziging vast te stellen, waarmee na uitkering van het resultaat het eenmalige voordeel van € 12.900 verwerkt wordt in de gemeentelijke financiële positie voor 2022.

Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 9 juni 2022 de griffier, de voorzitter,

E. van der Neut

A.J. Kottelenberg