Raadsvoorstel 3030 - Oordeel over het verloop van de verkiezingen en de toelating van nieuwe leden

Raadsvoorstel

RAAD/22/03030

Raadsvergadering d.d.

:

24 maart 2022

Inlichtingen bij : Griffie

Agendapunt

:

5

Telefoonnr.

: 14 0488

Portefeuillehouder

:

A.J. Kottelenberg

E-mailadres

: griffie@nederbetuwe.nl

Onderwerp: Oordeel over het onderzoek geloofsbrieven nieuw benoemde raadsleden en besluit tot toelating nieuw benoemde raadsleden, alsmede oordeel over het verloop van de verkiezingen

Voorgesteld besluit U wordt voorgesteld: 1. te oordelen dat de verkiezingen van 16 maart 2022 voor de leden van de raad van de gemeente NederBetuwe rechtmatig zijn verlopen; 2. toe te laten als lid van de raad van de gemeente Neder-Betuwe: de in het ontwerpbesluit genoemde personen.

Samenvatting voorstel: Op basis van de gemeenteraadsverkiezingen op 16 maart 2022 zijn negentien personen gekozen als lid van de nieuwe raad van Neder-Betuwe voor de periode 2022-2026. De raad in ‘oude’ samenstelling dient de geloofsbrieven van de verkozen raadsleden te onderzoeken en te besluiten over het toelaten van de benoemde raadsleden tot de gemeenteraad. Ook moet besloten worden of het verloop van de verkiezingen in de ogen van de raad rechtmatig is geweest.

Inleiding: Op 16 maart jl. zijn er gemeenteraadsverkiezingen geweest. De bestuursperiode van de raad in nieuwe samenstelling start 30 maart a.s. Daarvóór dient de raad, dus in de samenstelling van vóór de verkiezingen, een besluit te nemen over het rechtmatig verloop van de verkiezingen en vervolgens over de toelating van de nieuw benoemde raadsleden. Op 24 februari 2022 stelde u een ‘commissie onderzoek geloofsbrieven’ in. Deze commissie zal ter vergadering verslag uitbrengen van haar bevindingen. N.B. Een der door u benoemde leden was afwezig. Dhr. Drost was bereid gevonden als vervanger te fungeren. U wordt voorgesteld dit te accorderen. Beoogd effect: Voldoen een de wettelijke vereisten om te besluiten over het rechtmatig verloop van de verkiezingen en over de toelating van de nieuw benoemde raadsleden. Argumenten: 1.1 De commissie onderzoek geloofsbrieven adviseert u over het rechtmatig verloop De commissie onderzoek geloofsbrieven zal u ter vergadering advies uitbrengen over haar bevindingen. 1.2 Het is een wettelijke plicht te besluiten over het rechtmatig verloop Uit de Kieswet vloeit voort dat de gemeenteraad in de huidige (‘oude’) samenstelling een besluit moet nemen Pagina 1 van 4

*ZA83E3F77BF*

over het rechtmatig verloop van de gemeenteraadsverkiezingen. Dit besluit moet worden gebaseerd op het proces-verbaal van de zitting van het hoofdstembureau c.q. centraal stembureau d.d. 21 maart jl., waarbij de uitslag van de verkiezingen is vastgesteld. De raad dient, gehoord het advies van de commissie, een besluit te nemen over het verloop van de verkiezingen en de vaststelling van de uitslag. Dit besluit is van belang omdat de raad de bevoegdheid heeft om te besluiten tot het hertellen van de stemmen en zelfs de bevoegdheid om te besluiten tot een herstemming, beide eventueel in een deel van de gemeente bij een aantal specifieke stembureaus. Een dergelijk besluit kan de raad alleen nemen als er concrete aanwijzingen staan in het proces verbaal, d.w.z. als er een ernstig vermoeden bestaat dat door één of meerdere stembureaus zodanige fouten zijn gemaakt dat zij van invloed kunnen zijn op de zetelverdeling. (Fictief voorbeeld: een proces-verbaal waaruit blijkt dat kiezers bezwaar hebben gemaakt over de onzorgvuldige wijze waarop het stembureau na sluiting de stemmen heeft geteld. N.B.: Als een partij een klein aantal (bijv.

3) stemmen te weinig heeft om een extra zetel te behalen is dat op zichzelf geen valide motivering om tot hertelling over te gaan.) 2.1 De raad dient vóór 30 maart te besluiten over toelating van de nieuwe leden Op grond van de Kieswet moet de raad in de huidige samenstelling de geloofsbrieven van de benoemde raadsleden onderzoeken en vervolgens beslissen over de toelating van de benoemde raadsleden. De raad gaat daarbij na of de benoemde raadsleden aan de vereisten van het lidmaatschap voldoen en geen met het lidmaatschap onverenigbare betrekking vervullen. Per woensdag 30 maart 0.00 uur zijn de raadsleden van de huidige raad aftreden. Voor die tijd moet het onderzoek zijn afgerond en moet over de toelating van de nieuw benoemde leden zijn besloten. 2.2 De raad dient te oordelen over het toelaten van nieuwe leden De toewijzing van zetels gebeurt op basis van de verkiezingsuitslag. De voorzitter van het centraal stembureau heeft de benoemde raadsleden schriftelijk kennis gegeven van de benoeming. De voorzitter heeft tegelijkertijd de gemeenteraad op de hoogte gebracht van de benoemingen. Vervolgens hebben de benoemde raadsleden aangegeven of zij de benoeming aanvaarden. Tegelijk met de aanneming van de benoeming moeten zij een verklaring overleggen waarin alle openbare betrekkingen en andere functies staan vermeld.

Nieuwe raadsleden dienen daarnaast ook nog gegevens te overleggen uit de gemeentelijke basisadministratie. Deze documenten samen vormen de geloofsbrieven. 2.3 De commissie onderzoek geloofsbrieven adviseert u over de toelating van nieuwe leden De commissie onderzoek geloofsbrieven zal u ter vergadering advies uitbrengen over haar bevindingen. Voorafgaand aan de vergadering heeft de commissie de geloofsbrieven onderzocht. Deze geloofsbrieven bestaan uit de kennisgeving van de benoeming aan de raad, de mededeling van aanneming van de benoeming, een verklaring waarin alle openbare betrekkingen en andere functies staan vermeld en gegevens uit de gemeentelijke basisadministratie. De commissie toetst de geloofsbrieven aan de eisen van de Kieswet en van de Gemeentewet. Kanttekeningen: Niet van toepassing. Financiën: Niet van toepassing. Communicatie: Conform de wettelijke bepalingen is het proces-verbaal van de zittingen van het hoofdstembureau c.q. het centraal stembureau van 21 maart 2022 ter inzage gelegd en gepubliceerd op de Pagina 2 van 4

website van de gemeente. Vervolgstappen: De raadsvoorzitter zal de toegelaten raadsleden oproepen om in de eerste raadsvergadering in nieuwe samenstelling, bedoeld in artikel 18 van de Gemeentewet, de voorgeschreven eed of verklaring en belofte af te leggen. Dit zal plaatsvinden op 30 maart 2022. Voorzitter en griffier van de raad, de griffer,

de voorzitter,

E. van der Neut

A.J. Kottelenberg

Pagina 3 van 4

Raadsbesluit

RAAD/22/03030

De raad van de gemeente Neder-Betuwe; gelezen het voorstel van voorzitter en griffier; gelet op het bepaalde in de Gemeentewet en artikel V4 van de Kieswet; overwegende dat de raad op 24 februari jl. een commissie onderzoek geloofsbrieven instelde, bestaande uit dhr. P.A.C. van Essen, mevr. G.R.F. Berends-Jansen en dhr. J.G. Meijering; voorts overwegende dat dhr. P.A.C. van Essen echter door een onvoorziene situatie niet kon deelnemen aan het werk van de commissie en dat dhr. A.J.G. Drost bereid is gevonden zijn taken over te nemen, waarbij de raad besluit dit met terugwerkende kracht te accorderen; gehoord het advies van de commissie onderzoek geloofsbrieven; B E S L U I T: 1. te oordelen dat de verkiezingen van 16 maart 2022 voor de leden van de raad van de gemeente Neder-Betuwe rechtmatig zijn verlopen; 2. toe te laten als lid van de raad van de gemeente Neder-Betuwe:  E.P. Arends;  A.H.M. Bennink;  A. Groeneveld;  C. van Hattum;  C.M. Hommersom;  J.E. Hulsbergen;  W.F. Keuken;  M.A. Klein;  D. Kroon;  G.G. van der Lugt;  M.D.A. Meijering;  J.M. van Neerbos;  J. Pul;  G. Roseboom;  A.L. van der Stuijft;  D.A. Waasdorp;  J.H.A.M. Woldberg;  N. van Wolfswinkel. Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 24 maart 2022 de griffier, de voorzitter, E. van der Neut A.J. Kottelenberg

Pagina 4 van 4