Raadsvoorstel 2971 - Notitie uitgangspunten RES 2.0 Rivierenland

Raadsvoorstel

Zaaknr.: Z/21/075969/RAAD/21/02971

Raadsvergadering d.d.

:

27 januari 2022

Inlichtingen bij : Griffie

Agendapunt

:

19

Telefoonnr.

: 14 0488

Portefeuillehouder

:

Wethouder van Someren

E-mailadres

: griffie@nederbetuwe.nl

Onderwerp: Vaststellen Notitie uitgangspunten RES 2.0 Rivierenland

U wordt voorgesteld: 1. Kennis te nemen van de inhoudelijke uitgangspunten voor de Regionale Energiestrategie Rivierenland 2.0 en verder (hoofdstuk 1 en 2 van de Actualisatie Notitie uitgangspunten RES FruitDelta Rivierenland); 2. In te stemmen met de procesafspraken over samenwerking, participatie en besluitvorming (hoofdstuk 3 en 4 van de Actualisatie Notitie uitgangspunten RES FruitDelta Rivierenland).

Samenvatting voorstel: Het maken van regionale procesafspraken over samenwerking, participatie en besluitvorming om in 2023 te komen tot een RES 2.0 bod. Daarbij worden eerder opgestelde uitgangspunten kort herhaald. Voor een uitgebreidere samenvatting van deze notitie wordt verwezen naar pagina 3 en 4 van de actualisatie Notitie Uitgangspunten Regionale Energiestrategie FruitDelta Rivierenland.

Inleiding: De Regionale Energiestrategie FruitDelta Rivierenland is een langjarig regionaal samenwerkingsproces. Tot nu toe zijn de volgende stappen aan u voorgelegd ter besluitvorming, ondersteund met 7 regionale raadsinformatiebijeenkomsten: Klimaatakkoord vastgesteld door VNG d.d. 29 november 2019. Hierin opgenomen de gezamenlijke RES aanpak van IPO, VNG en Unie van Waterschappen met als doelstelling 35 TWh grootschalig zon en wind op land als bijdrage aan de klimaatafspraken. Notitie Uitgangspunten RES Rivierenland eind 2019 vastgesteld door raden, gedeputeerde staten en DB Waterschap Rivierenland. In deze notitie zijn doel van de RES, werkwijze, organisatie, participatie, escalatiemodel besluitvorming en samenwerkingsagenda beschreven. Concept RES bod FruitDelta Rivierenland als tussenstap op basis van bestaande en in voorbereiding zijnde projecten voor wind en zon en beschrijving van de afwegingscriteria richting een hogere ambitie in de RES 1.0. Concept-bod 0,632 TWh vastgesteld door raden, Gedeputeerde Staten en DB Waterschap Rivierenland en ingediend bij Nationaal Programma RES d.d. 1 juni 2020. RES 1.0 FruitDelta Rivierenland met een definitief bod van 1,2 TWh, vastgesteld door de raden, provinciale Staten, en AB Waterschap Rivierenland.

Op 1 juli 2021 werd, door de gemeenteraden, PS van Gelderland en het AB van Waterschap Rivierenland, de vastgestelde RES 1.0 FruitDelta Rivierenland ingediend bij het Nationaal Programma RES. Hiermee legden we vast dat in Rivierenland in 2030 1,2 TWh duurzame energie uit wind en zon wordt opgewekt. Dit is onze regionale bijdrage aan de afspraken uit het Klimaatakkoord. Pagina 1 van 5

*ZA8F6FBCA61*

In 2023 wordt een RES 2.0 opgeleverd. Deze staat in het teken van voortgang van de uitvoering van de afspraken uit de RES 1.0. Halen we de ambitie? Moeten we nieuwe afspraken maken? Zijn er nieuwe duurzame technieken die een rol gaan spelen? De scope van deze RES zal breder zijn dan die van de 1.0. Zo krijgen opslag, innovatie en de verbinding met andere thema’s zoals mobiliteit, woningbouw en biodiversiteit nadrukkelijker een plek. De RES 2.0 richt zich dus op uitvoering van regionale ambitie, maar heeft ook een bredere scope zoals innovatie, opslag en verbinding met andere (ruimtelijke) opgaven. Daarnaast zijn bij de vaststelling van de RES 1.0 een aantal moties en een amendement aangenomen die betrokken worden bij proces en uitvoering richting RES 2.0. Dit vraagt op onderdelen om actualisatie van de uitgangspunten voor de RES die eind 2019 werd behandeld door raden, GS en BD Waterschap Rivierenland. Deze actualisatie is opgenomen in voorliggende ‘Actualisatie notitie uitgangspunten RES’ en vormt de basis voor het proces richting RES 2.0 en verder. Een concept van deze notitie is op 6 oktober jl. aan u voorgelegd tijdens een regionale opiniërende raadsbijeenkomst. Daarbij was er gelegenheid om input mee te geven voor de notitie die nu voorligt. U kunt de opname van deze bijeenkomst terugkijken op de website www.resrivierenland.nl.

Beoogd effect: Kaders meegeven met betrekking tot samenwerking, participatie en besluitvorming als basis voor het RESproces richting RES 2.0 en verder. Argumenten: 1.1 Kennisnemen van de inhoudelijke uitgangspunten voor de RES ten behoeve van tijdige voorbereiding RES 2.0. Deze inhoudelijke uitgangspunten komen voort uit de RES 1.0, aangenomen moties bij de vaststelling van RES 1.0 m.b.t. opslag, zon op dak en innovatie en landelijke uitgangspunten uit de handreiking RES 2.0 die op 1 november 2021 door NPRES wordt gepubliceerd. Deze handreiking dient om een gezamenlijke aanpak door en onderlinge vergelijkbaarheid van de 30 RES regio’s te bevorderen. Op hoofdlijnen luiden deze inhoudelijke uitgangspunten als volgt:

Wij vragen u kennis te nemen van deze inhoudelijke uitgangspunten om ons in de gelegenheid te stellen de voorbereiding richting RES 2.0 tijdig te starten en samen op te trekken met de andere RES-regio’s. Het vast stellen van deze uitgangspunten kan dan gebeuren. Pagina 2 van 5

2.1 Instemmen met de procesmatige uitgangspunten voor de RES ten behoeve van besluitvorming, samenwerking en participatie. Gedurende het RES-proces is regelmatig aandacht gevraagd voor de positionering van raadsleden bij de RES. Dit betekent het tijdig in staat stellen om een weloverwogen besluit te kunnen nemen over de RES en inzicht bieden in het besluitvormingsproces. Ook zijn bij het vaststellen van de RES 1.0 moties aangenomen over samenwerking, positionering raden en communicatie/participatie. Uw raad heeft 30 juni 2021 een motie ingediend die tot doel had om de communicatie en participatie goed te borgen. Om te komen tot een gedegen participatie is het van belang dat er met de inwoners goed en tijdig wordt gecommuniceerd over de energietransitie binnen onze gemeente. De opmerkingen in deze motie hebben bij de totstandkoming van deze uitgangspuntennotitie een rol gespeeld en hebben geleid tot enkele punten in onderstaande tabel met betrekking tot communicatie en participatie. Deze uitgangspunten zijn opgenomen in hoofdstuk 3 (samenwerking) en 4 (besluitvorming). Wij vragen u in te stemmen met deze uitgangspunten. Op hoofdlijnen luiden deze uitgangspunten als volgt:

Pagina 3 van 5

Kanttekeningen: Er zijn geen kanttekeningen. Financiën: Dit voorstel heeft geen financiële consequenties. De proceskosten van de totstandkoming van de RES worden gedekt door een bijdrage van het nationaal programma RES en bestaande duurzaamheidsformatie bij Regio Rivierenland. Daarnaast biedt provincie Gelderland ondersteuning via bijvoorbeeld een expertteam warmte. Met betrekking tot de uitvoerende taken van gemeenten in de energietransitie vertegenwoordigt de VNG de belangen van gemeenten ten aanzien van bijvoorbeeld het beschikbaar komen van aanvullende capaciteit en financiën. Communicatie: Er is een continue communicatielijn over de Regionale energiestrategie via de website en de nieuwsbrief Regionale Energiestrategie Rivierenland om volksvertegenwoordigers, inwoners en bedrijven op de hoogte van de algemene ontwikkelingen rondom de RES. Daarin krijgt de besluitvorming over deze notitie uitgangspunten ook een plek. Vervolgstappen: De Notitie uitgangspunten RES wordt eind 2021/begin 2022 ter besluitvorming voorgelegd aan alle gemeenteraden in regio Rivierenland, Gedeputeerde Staten en het AB van Waterschap Rivierenland. De klankbordgroep van volksvertegenwoordigers trekt samen met de Stuurgroep RES op om zorg te dragen voor de positionering van volksvertegenwoordigers, participatie van inwoners en een warme overdracht van het RESproces richting nieuwe raadsleden.

Burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, de secretaris, de burgemeester,

mr. G.S. Stam

A.J. Kottelenberg

Bijlagen: 1. Actualisatie Notitie Uitgangspunten Regionale Energiestrategie FruitDelta Rivierenland 2. Hoofdboodschappen notitie uitgangspunten RES (De Argumentenfabriek)

Pagina 4 van 5

Raadsbesluit

Zaaknr.: Z/21/075969/RAAD/21/02971

De raad van de gemeente Neder-Betuwe; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders; gelet op het bepaalde in Regionale Energiestrategie FruitDelta Rivierenland 1.0, de doelstellingen van het landelijke Klimaatakkoord en het Gelderse Energieakkoord (GEA); BESLUIT: 1. kennis te nemen van de inhoudelijke uitgangspunten voor de Regionale Energiestrategie Rivierenland 2.0 en verder (hoofdstuk 1 en 2 van bijgevoegde notitie); 2. in te stemmen met de procesafspraken over samenwerking, participatie en besluitvorming (hoofdstuk 3 en 4 van bijgevoegde notitie.

Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 27 januari 2022 de griffier, de voorzitter,

E. van der Neut

A.J. Kottelenberg