Raadsvoorstel 2959 - Erfgoedbeleidsnota

Raadsvoorstel

Zaaknr.: Z/21/078909/RAAD/21/02959

Raadsvergadering d.d.

:

27 januari 2022

Inlichtingen bij : Griffie

Agendapunt

:

18

Telefoonnr.

: 14 0488

Portefeuillehouder

:

Wethouder Klein

E-mailadres

: griffie@nederbetuwe.nl

Onderwerp: Ergoedbeleidsnota

Voorgesteld besluit U wordt voorgesteld: 1. Het Erfgoedbeleid van de gemeente Neder-Betuwe vast te stellen. 2. Het rapport ‘Een cultuurhistorische waardenkaart van de gemeente Neder-Betuwe’ vast te stellen. 3. In te stemmen met het opstellen van 76 uitgebreide redengevende beschrijvingen voor landschap. Dit ter onderbouwing waarom deze 76 deelgebieden cultuurhistorisch beschermd zijn. Hiervoor is een éénmalig budget nodig van € 27.500. 4. In te stemmen met het actualiseren van de monumentenlijst. Hiervoor is een budget nodig van éénmalig € 38.280. 5. In te stemmen met de aanwijzing van 5 zeer hoog en 10 hoog gewaarde stedenbouwkundige ensembles. Hiervoor is een budget nodig van éénmalig € 18.570. 6. In te stemmen met het uitgangspunt dat de cultuurhistorische kwaliteiten leidend zijn ter plaatse van de integrale ensembles en dat dit kaderstellend is bij de uitwerking van de planregels in het Omgevingsplan. 7. In te stemmen met de aanschaf en het vullen van een webviewer om de erfgoedkansen voor eenieder zichtbaar te maken op internet. Hiervoor is een budget nodig van éénmalig € 10.000. 8. De bijgevoegde begrotingswijziging vast te stellen.

Samenvatting voorstel: In dit voorstel is op basis van een inventarisatie en waardering van ons erfgoed onderbouwd hoe de gemeente omgaat met haar landschappelijke en gebouwde erfgoed. Bij het opstellen van bestemmingsplannen en in de toekomst bij het opstellen van het Omgevingsplan is de onderbouwing vereist. Dit voorstel is opgesteld in de lijn van hetgeen is besproken met de Raad op 5 november 2020. Op basis hiervan kan de monumentenlijst geactualiseerd worden en kan er bij (ruimtelijke) initiatieven gekeken worden of er meekoppelkansen zijn met bijvoorbeeld educatie, cultuur, recreatie en/of toerisme.

Pagina 1 van 9

*ZA8F544F2FE*

Inleiding: Op 10 september 2019 is in het college de startnotie Erfgoedbeleid vastgesteld. De aanleiding hiervoor was dat gemeenten in hun bestemmingsplannen moeten kunnen onderbouwen hoe zij omgaan met hun landschappelijke en gebouwde erfgoed. Welk erfgoed, waarom en hoe beschermd, is vastgelegd in de voorliggende erfgoedbeleidsnota. Deze vastlegging was nodig. Er is nu bijna 41% van ons landoppervlak cultuurhistorisch-landschappelijk beschermd, maar een duidelijk inzicht waarom deze aanwezige cultuurhistorische waarden zijn beschermd, ontbreekt of is niet meer actueel. Daarnaast dient de monumentenlijst (laatste aanpassing: 2009) geactualiseerd te worden en willen we een vervolg geven aan het project ‘Schatkist’. In de startnotie Erfgoedbeleid was ook opgenomen dat in de erfgoedbeleidsnota de inzet, rol en financiering van de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit (CRK) beleidsmatig wordt vastgelegd. Dit onderdeel is niet opgenomen in deze nota, omdat bij de invoering van de Omgevingswet, de grondslag voor de commissie Ruimtelijke kwaliteit van rechtswege vervalt. Er is gekozen om de inzet, rol en financiering van de CRK, mee te nemen in de verplichte aanpassing van de commissie naar de wet- en regelgeving van de Omgevingswet. Dit wordt voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet in een apart voorstel aan de raad aangeboden.

Beoogd effect: Het beoogde effect is onder te verdelen in: 1. Het geven van een inhoudelijk en beleidsmatig vervolg aan het project ‘Schatkist’; 2. Duidelijkheid welk erfgoed, waarom en hoe beschermd is. Nodig voor onze bestemmingsplannen nu en per 1 juli 2022 onder de Omgevingswet; 3. Duidelijkheid welk ambitieniveau is aangehouden en wat dit onder meer financieel en juridisch betekent; 4. Een voorstel hoe en op welke wijze de monumentenlijst geactualiseerd kan worden; 5. Inzicht in de meekoppelkansen van ons erfgoed, bij ruimtelijke ontwikkelingen, waterberging, educatie, cultuur, recreatie en toerisme. Voorbespreking met de Raad van 5 november 2020 Na de inventarisatie en waardering van ons erfgoed is het te hanteren ambitieniveau op 5 november 2020 voorgelegd aan de gemeenteraad.

Hierbij zijn de volgende vragen aan de raad voorgelegd:  Willen wij een financiële bijdrage leveren aan de instandhouding van ons erfgoed?  Wat willen wij in stand houden en beschermen bij bouwkunst (zeer hoog, hoog), bij landschappen (ensembles en/of ‘het verhaal’);  Hoe willen wij het erfgoed in stand houden en beschermen (mate van bescherming)?  Gaan wij nu gebieden aanwijzen waar sprake is van ensembles met landschappelijk en gebouwd erfgoed (ruimere selectie) of maken wij deze keuze als het zich voordoet? De raad heeft in antwoord hierop de volgende kaders meegegeven:  Het leveren van een bijdrage aan de instandhouding van ons erfgoed. Echter liever geen financiële bijdrage, maar een andere inbreng. Zoals advies en/of een combi met duurzaamheid;  Gebieden zonder fysieke relicten maar wel een verhaal niet beschermen;  Voor de landschapselementen, de landschappen, de bouwkunst en de stedenbouw de waarderingen zeer hoog en hoog uitwerken. Daarbij is aangegeven dat voor voornamelijk de waardering hoog inzichtelijk moet zijn wat dit (financieel) betekent;  De gebieden met ensembles (>hoog) behouden en beschermen;  Strengere bescherming in planregels, zodat effectiever ingrijpen bij handhaving mogelijk is. Wel maatwerk mogelijk;  Inzicht in meekoppelkansen. Bijvoorbeeld toerisme en kapvergunningen;  Erfgoedpagina op onze website.

Welke panden/landschappen en waarom (redengevende beschrijvingen);  Voor alle geselecteerde bouwkunst, stedenbouwobjecten en landschappen een redengevende beschrijving; Pagina 2 van 9

 Inzicht in de juridische-en financiële consequenties. Onder andere ten aanzien van plicht om te compenseren en aan-en afvoer objecten en landschappen;  Inbedding in omgevingsplan. Onder andere gebieden waar sprake is van ensembles met landschappelijk en gebouwd erfgoed (ruimere selectie) opnemen. Samenvatting van het erfgoedbeleid. Beleidskeuzes in hooflijnen. Dit heeft geleid tot de volgende beleidskeuzes. Beleidskeuze Algemeen  De gemeente levert geen financiële bijdrage aan de instandhouding van ons erfgoed. Zij zorgt door middel van bijeenkomsten van partijen zoals het Gelders Genootschap en de monumentenwacht dat monumenteigenaren gratis geïnformeerd worden over te gebruiken materialen, mogelijke restauratiewerkzaamheden en de balans tussen verduurzaming en behoud van cultuurhistorische waarde;  Gebieden met (alleen) een verhaal, zonder waardevolle fysieke resten, worden niet beschermd;  Van alle landschappen, gebouwde ensembles en gebouwde objecten waarvoor een bescherming geldt, wordt een redengevende omschrijving opgesteld. Door middel van een Erfgoedpagina op onze website kan bekeken worden welk erfgoed waarom en hoe beschermd is. Het waarom is weergegeven in de redengevende beschrijvingen.

Beleidskeuzes Landschap  Alle geïnventariseerde landschapselementen met een zeer hoge en hoge waarde worden beschermd;  De landschappen bestaan uit één of meerdere landschapselementen en uit gebiedskarakteristieken, zoals verkaveling en openheid. Nu is 41% beschermd. Door alle geïnventariseerde landschappen met een zeer hoge en hoge waarde te beschermen, wordt 55% van het landoppervlak van de gemeente beschermd;  Bij nieuw in te passen ontwikkelingen dienen de aanwezige kwaliteiten van de landschapselementen en de landschappen te worden beschermd. Bij een initiatief moet worden aangetoond dat de cultuurhistorische waarden niet onevenredig worden aangetast. Is dat wel het geval, dan dient de initiatiefnemer zijn plan aan te passen. De wijze waarop dit wordt ingevuld dient nader ingevuld te worden bij het opstellen van dat omgevingsplan. Beleidskeuze Bouwkunst  Van de 104 objecten met een zeer hoge waarde, zijn er 85 wettelijk beschermd volgens de monumentenlijst. Voor de toevoeging van de resterende 19 zeer hoog gewaarde monumenten aan de gemeentelijke monumentenlijst, dient de procedure toevoeging aan monumentenlijst te worden gevolgd;  Van de 120 objecten met een hoge waarde, zijn er 53 wettelijk beschermd volgens de monumentenlijst.

Voor de toevoeging van de resterende 67 hoog gewaarde monumenten aan de gemeentelijke monumentenlijst, dient de procedure toevoeging aan monumentenlijst te worden gevolgd;  13 bestaande gemeentelijke monumenten met een (te) lage indicatieve waardering worden nader onderzocht en indien noodzakelijk afgevoerd van de monumentenlijst. Beleidskeuze Stedenbouw Gezamenlijk kunnen monumenten en beeldondersteunende niet-monumenten door hun onderlinge samenhang een geheel vormen. Dat noemen we een ensemble. Er zijn 5 zeer hoog en 10 hoog gewaardeerde gebieden (ensembles) van bouwkunst te onderscheiden. Om deze gebieden de status van gemeentelijk beschermd gezicht te geven, dient de procedure gemeentelijk beschermd gezicht te worden gevolgd. Voor de 10 hoog gewaardeerde gebieden is dit een minder uitgebreide procedure dan voor de 5 zeer hoog gewaardeerde gebieden. Uitgangspunt hierbij is dat aangetoond dient te worden dat bij een initiatief de cultuurhistorische waarden niet onevenredig worden aangetast danwel het initiatief wordt ingepast. De wijze waarop dient nader ingevuld te worden bij het opstellen van dat omgevingsplan. Pagina 3 van 9

Integrale ensembles (de parels van de gemeente) Kijkend naar de ensembles van landschap, bouwkunst en stedenbouw, zijn er vier gebieden waar de afzonderlijke waarden van landschap, bouwkunst en stedenbouw op een bijzondere manier bij elkaar komen. Dat is ter plaatse van de dijkzone bij Kesteren, de dijkzone bij Opheusden, de dijkzone bij Dodewaard en Hien, en de omgeving van De Wijenburg in Echteld. Deze integrale ensembles zijn de parels van de gemeente. Om deze parels te behouden moet het uitgangspunt ter plaatse van deze gebieden zijn, dat hier de cultuurhistorische kwaliteiten leidend moeten zijn bij ontwikkelingen in dit gebied. Deze keuze om ter plaatse van de parels de cultuurhistorische kwaliteiten als leidend te stellen, is een principiële keuze. Want in de structuurvisie staat ‘het gehele buitengebied ruimte moet bieden voor de laanboomteelt, andere functies zijn daaraan ondergeschikt’. Nu vaststellen dat de cultuurhistorische kwaliteiten ter plaatse van de parels leidend zijn, is kader stellend bij het opstellen van de regels in het omgevingsplan. Dan wordt concreet bepaald op welke wijze de nu gemaakte principiële keuze vorm krijgt. Meekoppelkansen en webviewer Op de erfgoedkansenkaart is de inventarisatie en waardering van ons cultureel erfgoed weergegeven.

Deze kaart kan ook gebruikt worden om bij initiatieven te kijken of er meekoppelkansen zijn met bijvoorbeeld educatie, cultuur, recreatie en/of toerisme. Dit kan interactief met een webviewer. De webviewer kan ook gebruikt worden om voor derden inzichtelijk te maken welk erfgoed, waarom en hoe beschermd is. Dus burgers kunnen deze viewer ook bekijken. In het financieel overzicht is als optie de webviewer opgenomen. Juridische en financiële implicaties van het erfgoedbeleid: Wat merkt de burger ervan? Het vaststellen van het erfgoedbeleid maakt het nieuwe beleid nog niet meteen bindend voor de burger. De huidige regels in de bestemmingsplannen en de erfgoedverordening 2017, gaan op in het ‘tijdelijk omgevingsplan’. Het nieuwe beleid is bindend als de (redengevende) beschrijvingen zijn opgesteld, de procedures (actualiseren monumentenlijst en vaststellen ensembles) zijn doorlopen en de planregels zijn vastgesteld. We hebben tot en met 2029 om dit erfgoedbeleid door te vertalen naar planregels en dit te werken in het definitieve omgevingsplan. Voor veranderingen van de karakteristieke onderdelen van het monument, weergegeven in de redengevende beschrijving, dient een omgevingsvergunning te worden aangevraagd. Voor gewoon onderhoud, gericht op het behouden van wat er is, is geen omgevingsvergunning nodig.

Als een pand een monumentstatus heeft blijft het wijzigen van het exterieur en/of het interieur van een monument dus mogelijk. Voor er planregels worden opgesteld, dient eerst: 

Landschap: voor 76 deelgebieden (55% landoppervlak) een redengevende beschrijving te worden opgesteld. Een beschrijving van deze gebieden in tabelvorm kost circa € 7.500 en een uitgebreide omschrijving kost circa € 27.500. Dit zijn incidentele kosten. Interne (ambtelijke) kosten worden er gemaakt als er hierna planregels worden opgesteld;



Bouwkunst: onderzocht en onderbouwd dient te worden waarom er panden worden afgevoerd van de monumentenlijst (maximaal 13 stuks). De externe kosten hiervoor zijn € 2.160. Daarnaast dient voor 19 zeer hoog en 67 hoog gewaarde monumenten een redengevende beschrijving te worden opgesteld. De externe kosten hiervoor zijn respectievelijk € 8.585 en € 27.535. Op basis van de onderbouwing af te voeren monumenten en de redengevende beschrijvingen van de aan te wijzen monumenten, kan de monumentenlijst geactualiseerd worden. De actualisatie van de monumentenlijst kost € 38.280. De planregels aangaande de monumentenlijst staan in de erfgoedverordening 2017;

Pagina 4 van 9



Stedenbouw: voor 5 zeer hoog en 10 hoog gewaarde ensembles, een redengevende beschrijving te worden opgesteld. De externe kosten zijn respectievelijk € 13.170 en € 5.400. De aanwijzing van de 15 ensembles, exclusief het opstellen van de planregels hierna, kost € 18.570;



Integrale ensembles. Dit is een samenvoeging van landschap en stedenbouw. De kosten zijn al gemaakt als de onderdelen landschap en stedenbouw zijn uitgevoerd.

Argumenten: 1.1-7.1 Het vooraf opgehaalde ambitieniveau is verwerkt in de nota erfgoedbeleid. Na de vaststelling welk erfgoed we hebben, bepaalt het ambitieniveau welk erfgoed we willen beschermen. Bepalend daarbij zijn de aantallen die we willen beschermen, welke waarderingen (van laag tot zeer hoog) en of we de onderlinge samenhang willen beschermen. Dit is voor Bouwkunst en stedenbouw, landschappen en ensembles uitgewerkt in verschillende varianten. Waarbij een indicatie is aangegeven wat dit in aantallen betekent. Deze varianten zijn op 5 november 2020 voorgelegd aan de gemeenteraad (zie bijlage 1). Hier kwam uit dat we de ensembles en de waarderingen hoog en zeer hoog willen beschermen. Deze uitkomst, weergegeven onder Voorbespreking met de Raad, is uitgewerkt in deze nota erfgoedbeleid. 1.2-7.2 Dit voorstel is integraal afgestemd. Om te komen tot een integraal afgewogen beleidsdocument is naar aanleiding van de uitkomsten van de Schatkist een startnotitie opgesteld. Het project Schatkist wordt gezien als een participatief proces met onze inwoners over erfgoed. De ambities zijn vooraf doorgesproken met de raad. Deze uitkomst is vervolgens besproken met het Geldersgenootschap, de Historische Kring Kesteren en Omstreken, Omgevingsdienst Rivierenland en enkele collega’s van de fysieke pijler. Zij kunnen instemmen met de gekozen opzet in voorliggend document.

1.3 Van alle 76 landschapsgebieden moet er een redengevende beschrijving worden opgesteld om duidelijk te krijgen wat er middels planregels beschermd wordt. In een redengevende beschrijving wordt aangegeven wat de karakteristieke onderdelen zijn en waarom deze beschermd dienen te worden. 1.4 De monumentenlijst 2009 is niet meer actueel. Een gemeente dient te beschikken over een actuele monumentenlijst. Op basis van de genoemde potentiele monumenten in het rapport Een cultuurhistorische waardenkaart, de onderbouwingen van de af te voeren monumenten en de redengevende beschrijvingen van de aan te wijzen monumenten, wordt een lijst opgesteld waarmee de aanwijzingsprocedure wordt doorlopen. Na afronding van deze procedure, wordt de geactualiseerde monumentenlijst vastgesteld. a. Het vaststellen van een begrotingswijziging is een bevoegdheid van de raad Met de vaststelling van bijgevoegde begrotingswijziging worden de benodigde éénmalige middelen, verdeeld over de komende drie jaren, juist en budgettair neutraal verwerkt in de begroting. Kanttekeningen: 1.1 Het aanpassen van het ambitieniveau is bepalend ten aanzien van onze identiteit. Een gemeente moet kunnen onderbouwen hoe zij omgaat met haar landschappelijke en gebouwde erfgoed.

Het gehanteerde ambitieniveau bepaalt het aantal te beschermen objecten onder bouwkunst en stedenbouw, landschapselementen en landschappen en het aantal ensembles. Dit bepaalt hoeveel er nader uitgewerkt moet worden:  in de procedure actualiseren monumentenlijst;  bij het opstellen van (redengevende) beschrijvingen en; Pagina 5 van 9



in het kader van de procedures gemeentelijk beschermd gezicht (ensembles).

Het ambitieniveau kan worden bijgesteld, waardoor de eenmalige kosten veranderen. Als het ambitieniveau naar beneden wordt bijgesteld, om zo minder aan eenmalige kosten kwijt te zijn, zullen we ons minder verbinden met ons verleden en daarmee onze identiteit. Financiën: In het rapport ‘Een cultuurhistorische waardenkaart’ en het rapport Erfgoedbeleid, is onderbouwd: A. welke landschapsgebieden nader beschreven moeten worden. Dit om de onderbouwing hoe om te gaan met ons landschappelijke erfgoed compleet te maken; B. welke panden waarom afgevoerd en aangewezen worden. Dit om de monumentenlijst te kunnen actualiseren; C. welke ensembles er worden aangewezen. Dit teneinde gebieden waar er een samenspel / optelsom is van verschillende waarden die elkaar versterkende, te beschermen; D. waarom een webviewer gewenst is om de erfgoedkansen zichtbaar te maken. Dit betreft een optie. De incidentele externe kosten zijn in onderstaande tabel weergegeven. Hierin is de doorvertaling van de erfgoedverordening, de integrale ensembles en de bestemmingsplannen in het Omgevingsplan niet meegenomen. Deze kosten zijn voorzien in het reeds beschikbaar gestelde krediet voor het opstellen van een permanent Omgevingsplan. Overzicht incidentele externe kosten

opstellen van uitgebreide redengevende beschrijvingen voor 76 landschapsgebieden opstellen van onderbouwingen om 13 panden af te voeren van de monumentenlijst opstellen van redengevende beschrijvingen om 19 zeer hoog gewaarde monumenten aan te wijzen op de monumentenlijst opstellen van redengevende beschrijvingen om 67 hoog gewaarde monumenten aan te wijzen op de monumentenlijst aanwijzingsprocedure ensembles erfgoedkansen zichtbaar in webvieuwer Eenmalige kosten totaal

A Landschappen € 27.500

B Bouwkunst

C Stedenbouw

D webviewer

€ 2.160

€ 8.585

€ 27.535

€ 18.570 € 27.500

€ 38.280

€ 18.570

€ 10.000 € 10.000

De totale incidentele kosten om ons landschappelijke erfgoed compleet te maken, de monumentenlijst te actualiseren en de ensembles aan te wijzen zijn € 84.350. Optioneel is de aanschaf van een webviewer, om de erfgoedkansen zichtbaar te maken in een webviewer. Dan zijn de externe incidentele kosten € 94.350. De interne ambtelijke uren voor het actualiseren van de monumentenlijst (aanwijzen en afvoeren van panden) en het aanwijzen van de ensembles zijn vooralsnog niet begroot. Het betreft hier het voeren van juridische procedures inclusief bezwaar- en beroepsmogelijkheden voor eigenaren. Deze werkzaamheden zullen we de Pagina 6 van 9

komende jaren gefaseerd oppakken. Vooralsnog gaan we ervan uit dat we dit met de beschikbare formatie kunnen opvangen. Zo niet dan doen we daarvoor te zijner tijd een separaat voorstel. Gezien het aantal panden dat bij de actualisatie van de monumentenlijst moet worden afgevoerd en aangewezen, wordt een uitvoeringsperiode aangehouden van 3 jaar. Dit betekent dat de komende 3 jaar de externe incidentele kosten gemiddeld circa € 30.000 per jaar zijn. In de begroting is hierin voorzien door het budget derdengelden Betuwelinie geheel en derdengelden Explosieven deels te laten vrijvallen. Wij stellen voor om deze vrijgevallen middelen vervolgens als dekking voor deze beleidsnota in te zetten. Dit omdat de financiële positie van de gemeente op dit moment geen ruimte biedt om voor de noodzakelijke kosten van het erfgoedbeleid extra middelen vrij te maken. Op deze manier vindt de uitvoering de komende jaren budgettair neutraal plaats en heeft geen effect op de financiële positie. Budget dat bedoeld is om ons erfgoed te behouden en/of zichtbaarder te maken (derdengelden Betuwelinie), kan na de juridische vastlegging van het erfgoedbeleid in de komende 3 jaar worden aangevraagd. Indien dit noodzakelijk blijkt, zal op termijn aan de raad via een kadernota aanvullend budget worden aangevraagd voor erfgoedbeleid. De benodigde budgetten zijn gedekt.

Zie bijgevoegde begrotingswijziging in bijlage. Met het vaststellen van bijgevoegde begrotingswijziging worden de middelen op een juiste en budgettaire neutrale wijze in de meerjarenbegroting verwerkt. Naast incidentele kosten zijn er structurele kosten. Deze structurele kosten dienen afgedekt te worden door middel van leges. In de legesverordening zijn leges opgenomen bij initiatieven die betrekking hebben op een monument (bouwkunst). De structurele kosten aangaande landschappen, stedenbouw en integrale ensembles legesverordening worden nu deels afgedekt in de legesverordening. Hierop zal nog een actualisatie van de legesverordening moeten plaatsen. Communicatie: Het erfgoedbeleid is opgesteld omdat de gemeente dient te voldoen aan de verplichting dat het duidelijk is hoe zij omgaat met haar landschappelijke en gebouwde erfgoed. Dit biedt ook duidelijkheid aan eigenaren of beheerders van monumenten en beeldbepalende gebieden. Op basis hiervan kan de monumentenlijst geactualiseerd worden en kan er bij initiatieven gekeken worden of er meekoppelkansen zijn met bijvoorbeeld educatie, cultuur, recreatie en/of toerisme. De kernboodschap hierbij is dat na vaststelling van het erfgoedbeleid, dit beleid niet direct bindend voor onze burgers is. Het beleid voor monumenten en dorpsgezichten is bindend ná het doorlopen van de aanwijzingsprocedure.

Voor de overige gebieden en objecten (landschappen, hoog gewaardeerde stedenbouw en parels) is het erfgoedbeleid bindend na verwerking van planregels in het definitieve omgevingsplan. Dit zal na vaststelling van het erfgoedbeleid op onze website nader worden uitgelegd. Daarnaast zullen de eigenaren, waar voorgesteld wordt dat de mate van bescherming verandert, individueel schriftelijk worden benaderd, over wat deze actualisatie voor hen mogelijk kan betekenen en op welke wijze zij als belanghebbenden in dit proces worden meegenomen. Vervolgstappen:  op onze website uitleggen wat de vaststelling van ons erfgoedbeleid betekent;  de eigenaren, waar voorgesteld wordt dat de mate van bescherming verandert, individueel schriftelijk informeren;  De onderbouwing hoe om te gaan met ons landschappelijke erfgoed, nog meer te onderbouwen. Door voor alle 76 te onderscheiden landschapsgebieden een redengevende beschrijvingen op te stellen;  Onderbouwingen en redengevende beschrijvingen opstellen van af te voeren en aan te wijzen monumenten. Zodat de monumentenlijst daadwerkelijk geactualiseerd kan worden; Pagina 7 van 9

 

De ensembles vast te stellen door ze aan te wijzen; De erfgoedkansen zichtbaar maken in een webviewer.

Burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, de secretaris, de burgemeester,

mr. G.S. Stam

A.J. Kottelenberg

Bijlagen: Naam bijlage Het Erfgoedbeleid van de gemeente Neder-Betuwe (documentcode: RAAPrap_5390_NECU_20211028, 28-102021) Het rapport Een cultuurhistorische waardenkaart van de gemeente Neder-Betuwe (documentcode: RAAPrap_4219_NECU_20200309, 09-03-2020 Begrotingswijziging

Pagina 8 van 9

Zaaknummer Z/21/078909

Documentnummer RAAD/21/02959

Z/21/078909

RAAD/21/02959

p.m.

p.m.

Raadsbesluit

Zaaknr.: Z/21/078909/RAAD/21/02959

De raad van de gemeente Neder-Betuwe; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders; gelet op het bepaalde in Erfgoedbeleid van de gemeente Neder-Betuwe en het rapport Een cultuurhistorische waardenkaart van de gemeente Neder-Betuwe; BESLUIT: 1. het Erfgoedbeleid van de gemeente Neder-Betuwe (documentcode: RAAPrap_5390_NECU_20211028, 28-10-2021) vast te stellen; 2. het rapport ‘Een cultuurhistorische waardenkaart van de gemeente Neder-Betuwe’ (documentcode: RAAPrap_4219_NECU_20200309, 09-03-2020 vast te stellen; 3. het mogelijk te maken dat voor landschap 76 uitgebreide redengevende beschrijvingen worden opgesteld. Dit ter onderbouwing waarom deze 76 deelgebieden cultuurhistorisch beschermd zijn. Hiervoor is een éénmalig budget nodig van € 27.500; 4. het mogelijk te maken dat de monumentenlijst wordt geactualiseerd. Dit op basis van het rapport Een cultuurhistorische waardenkaart, de onderbouwingen af te voeren monumenten en de redengevende beschrijvingen van de aan te wijzen monumenten. Hiervoor is een budget nodig van éénmalig € 38.280; 5. het mogelijk te maken dat 5 zeer hoog en 10 hoog gewaarde stedenbouwkundige ensembles worden aangewezen. Hiervoor is een budget nodig van éénmalig € 18.570; 6. dat de cultuurhistorische kwaliteiten ter plaatse van de integrale ensembles leidend zijn.

Zodat dit als kader stellend uitgangspunt nader kan worden uitgewerkt in de fase dat planregels voor het omgevingsplan worden opgesteld; 7. het mogelijk te maken dat de erfgoedkansen zichtbaar worden in webviewer. Hiervoor is een budget nodig van éénmalig € 10.000; 8. de bijgevoegde begrotingswijziging vast te stellen. Daarmee worden de benodigde éénmalige middelen, verdeeld over de komende drie jaren, juist en budgettair neutraal verwerkt in de begroting.

Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 27 januari 2022 de griffier, de voorzitter,

E. van der Neut

A.J. Kottelenberg