Raadsvoorstel 2876 - Begroting 2022 en begrotingswijziging 2021 Industrieschap Medel

Raadsvoorstel

Zaaknr.: Z/21/076187/RAAD/21/02876

Raadsvergadering d.d.

:

Agendapunt

:

Portefeuillehouder

:

10 juni 2021 Wethouder Klein

Inlichtingen bij : Griffie Telefoonnr.

: 14 0488

E-mailadres

: griffie@nederbetuwe.nl

Onderwerp: Begroting 2021 en begrotingswijziging 2020 van het Industrieschap Medel

Voorgesteld besluit U wordt voorgesteld: 1. Geen zienswijze in te dienen bij het Dagelijks Bestuur van het Industrieschap Medel over de begroting 2022 en begrotingswijziging 2021. 2. Te bekrachtigen ingevolge artikel 25, derde lid, van de Gemeentewet de door het college van burgemeester en wethouders aan uw raad opgelegde verplichting tot geheimhouding (op 11-5-2021) ingevolge artikel 25, lid 2 van de Gemeentewet juncto artikel 10 lid 2 sub b van de Wet Openbaarheid van bestuur met betrekking tot de bijlage 1 ‘grex Industrieschap Medel 2021’, tot het moment dat uw raad de geheimhouding opheft.

Samenvatting voorstel: De gemeenteraad wordt in de gelegenheid gesteld om zijn zienswijze te geven op de begroting 2022 en begrotingswijziging 2021 van het Industrieschap Medel. De begroting 2022 en begrotingswijziging 2021 geven geen aanleiding tot het maken van opmerkingen.

Inleiding: Op 12 april 2021 heeft het dagelijks bestuur van Industrieschap Medel de begroting 2022 gestuurd aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten met het verzoek hun zienswijzen kenbaar te maken. Het Algemeen Bestuur, waarvan S. van Someren en M. Klein lid zijn, vergadert op 7 juli 2021 over deze begroting en de ingediende zienswijzen. Het Industrieschap Medel is een gemeenschappelijke regeling van de gemeenten Tiel en Neder-Betuwe. Dit samenwerkingsverband heeft als doel de ontwikkeling van het Bedrijvenpark Medel. Dit bedrijventerrein heeft zowel een lokaal, regionaal als boven regionaal karakter en is gelegen in de gemeente Tiel ter hoogte van de snelweg A 15 (ten noorden van de Betuweroute en ten oosten van het Amsterdam-Rijnkanaal). Beoogd effect: Een adequate, doelmatige en financieel stabiele regionale samenwerking op het gebied het ontwikkelen van het bedrijvenpark Medel waarin de raad tevoren zijn invloed op de begroting van de GR kan uitoefenen door het uitbrengen van een zienswijze.

Pagina 1 van 4

*ZA8E028A458*

Argumenten: 1.1 De begroting jaar is volgens de afgesproken kaders opgesteld en geeft voor het overige geen aanleiding tot een inhoudelijke reactie. Binnen Medel wordt frequent financiële terugkoppeling gegeven aan de leden van het DB en AB. Ook de (geheime) Grex wordt frequent behandeld. Op deze wijze zijn we in staat om de financiële stand van zaken met betrekking tot de gemeenschappelijke regeling goed te volgen. Consequentie daarvan is dat de begroting 2022 en begrotingswijziging 2021 geen verrassingen bevatten. 1.2

De financiële consequenties worden conform afspraak verwerkt in een begrotingswijziging die separaat aan uw raad wordt aangeboden. De begrotingswijziging 2021 betreft louter administratieve correcties. De begrotingswijziging 2021 betreft o.a.; Medel 1:  Een belangrijke mutatie is het verminderen van het marketingbudget met € 0,5 mln, omdat deze uitgaven niet nodig worden geacht.  De project- en de verkoopkosten geactualiseerd. De overige lasten zijn over de jaren herverdeeld.  Een deel van de begrote verkopen van 2020 worden gerealiseerd in 2021, dit leidt tot een aangepaste verdeling van de budgetten over de resterende looptijd van het project.  Conform wet- en regelgeving wordt in verband met een positief saldo een rentevergoeding toegerekend aan ‘Medel 1’.  

Medel Afronding: Het doorschuiven van de begrote baten naar 2022 en verder, als gevolg van de beroepsprocedure m.b.t. het bestemmingsplan Medel afronding. De overige lasten zijn geactualiseerd en de rentelasten stijgen licht. De stijging in de rentelasten komt doordat de boekwaarde per ultimo 2020 hoger is dan begroot en het saldo over 2021 minder gunstig is dan verwacht bij de begroting 2021 in verband met het doorschuiven van inkomsten. Daarentegen daalt de gemiddelde rente wel van 1,40% naar 1,34%

Ten aanzien van de programmabegroting 2022 kunnen de volgende opmerkingen worden gemaakt:  de begroting is gebaseerd op de jaarschijf 2022 van de grex 2021;  In 2022 ligt het accent op de uitgifte van kavels in ‘Medel afronding’. Naar verwachting kan in 2022 gestart worden met de aanleg en de uitgifte van kavels vanaf 3 ha op Medel Afronding. Kanttekeningen: 1.1 De begroting is gebaseerd op aannames De Grex van het Industrieschap Medel vormt de belangrijkste basis voor de begroting 2022. De Grex is gebaseerd op aannames en de daadwerkelijke resultaten kunnen afwijken. 1.2

Kleine vertraging door de coronapandemie Op het moment dat de begroting 2022 wordt afgerond is sprake van een bijzondere situatie als gevolg van het coronavirus. Om de risico’s voor de ontwikkeling en gronduitgifte van Medel goed in te kunnen schatten is gekeken naar de actuele stand van zaken, de verwachtingen voor de toekomst en naar de ervaringen in 2020. Om de impact nader te beoordelen is daarom door een extern specialistisch adviesbureau onderzoek gedaan. Voor 2021 kan enige vertraging worden verwacht voor de uitgifte van

Pagina 2 van 4

*ZA8E028A458*

kavels op ‘Medel 1’. Voor ‘Medel afronding’ (waarvoor de eerste uitgifte in 2022 staat gepland) wordt geen impact verwacht. Financiën: De begrotingswijziging 2021 en begroting 2022 heeft geen financiële consequenties voor de begroting van de gemeente Neder-Betuwe. De grondexploitaties ‘Medel 1’ en ‘Medel Afronding’ zijn per 1-1-2021 herzien, waarbij de feiten uit 2020 en de meest actuele inzichten zijn verwerkt. Dit leidt tot een aantal financiële aanpassingen ten opzichte van 2020 en geeft daarom aanleiding tot een wijziging van de begroting voor 2021. Met deze begrotingswijziging loopt de begroting voor 2021 weer in de pas met de actuele grondexploitaties per 1-1-2021 en biedt daarmee een passend handelingskader voor het Industrieschap Medel. Communicatie: Het Industrieschap Medel ontvangt een brief van de gemeenteraad Neder-Betuwe dat hij geen zienswijzen ten aanzien van de begroting 2022 en de begrotingswijziging 2021 zal indienen. Vervolgstappen: Het Algemeen Bestuur van Industrieschap Medel is voornemens om de begroting 2022 en de begrotingswijziging 2021 in zijn vergadering van 7 juli 2021 vast te stellen. Burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, de secretaris, de burgemeester,

mr. G.S. Stam

A.J. Kottelenberg

Bijlagen: 1. Aanbiedingsbrief incl. begroting 2022 en begrotingswijziging 2021 2. Concept zienswijzebrief 3. Geheime Grex 2021

Pagina 3 van 4

*ZA8E028A458*

Raadsbesluit

Zaaknr.: Z/21/xxxxx

De raad van de gemeente Neder-Betuwe; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders; gelet op het bepaalde in de Gemeenschappelijke Regeling Industrieschap Medel en artikel 34 en 35 van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen; overwegende dat het Dagelijks Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling, mede aan de hand van de zienswijze van de deelnemende gemeenteraden, uiteindelijk de begroting vaststelt; BESLUIT: 1. geen zienswijze in te dienen bij het Dagelijks Bestuur van het Industrieschap Medel over de begroting 2022 en begrotingswijziging 2021. 2. te bekrachtigen ingevolge artikel 25, derde lid, van de Gemeentewet te bekrachtigen de door het college van burgemeester en wethouders aan uw raad opgelegde verplichting tot geheimhouding (op 11-5-2021) ingevolge artikel 25, lid 2 van de Gemeentewet juncto artikel 10 lid 2 sub b van de Wet Openbaarheid van bestuur met betrekking tot de bijlage 1 ‘grex Industrieschap Medel 2021’, tot het moment dat uw raad de geheimhouding opheft.

Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 10 juni 2021 de griffier, de voorzitter,

E. van der Neut

Pagina 4 van 4

A.J. Kottelenberg

*ZA8E028A458*