Raadsvoorstel 2858 - Jaarstukken 2020 Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland

Raadsvoorstel

Zaaknr.: Z/20/071122/Raad/21/2858

Raadsvergadering d.d.

:

Agendapunt

:

Portefeuillehouder

:

10 juni 2021 S. van Someren

Inlichtingen bij : Griffie Telefoonnr.

: 14 0488

E-mailadres

: griffie@nederbetuwe.nl

Onderwerp: Jaarstukken 2020 van Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland (UBR)

Voorgesteld besluit U wordt voorgesteld: 1. Geen zienswijze in te dienen bij het Algemeen Bestuur van Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland over de Jaarstukken 2020 2. Kennis te nemen van het Dashboard UBRivierenland en memo financieel Dashboard

Samenvatting voorstel: De raad wordt door het Algemeen Bestuur in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen op de Jaarstukken 2020 van Uitvoeringsorganisatie Breedband Rivierenland. Het Algemeen Bestuur van deze Gemeenschappelijke Regeling (GR) weeg die zienswijze mee bij de vaststelling van de jaarstukken. De jaarstukken hebben een nadelig resultaat van € 36.238. De regio stelt voor dit resultaat in de balans als negatief eigen vermogen op te nemen. Voor Neder-Betuwe heeft dit geen financiële consequenties. Wij kunnen ons vinden in de jaarstukken 2020. Wij stellen u voor geen zienswijze in te dienen.

Inleiding: In de GR UBR werken 7 gemeenten in regio Rivierenland samen met als doel de aanleg van een breedbandnetwerk in het buitengebied. De samenwerkende gemeenten zijn Culemborg, Maasdriel, Neder-Betuwe, Tiel, West Betuwe, West Maas en Waal en Zaltbommel. Het doel is om voor de zogenaamde ‘witte’ adressen (adressen met enkel een ouderwetse PTT koperaansluiting) de huidige breedbandaansluitingen te vervangen door een toekomstvaste glasvezelaansluiting. De start van de werkzaamheden heeft plaatsgevonden op 6 januari 2020. De verwachte doorlooptijd van de aanleg is 24 maanden. De verwachte eindoplevering is derhalve het eerste kwartaal van 2022. Op 31 maart heeft het Dagelijks Bestuur van Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland de Jaarstukken 2020 gestuurd aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten, met het verzoek hun zienswijzen daarop kenbaar te maken. Het Algemeen Bestuur, waarvan wethouder Van Someren lid is, vergadert op 24 juni 2020 over deze begroting en de ingediende zienswijzen.

Pagina 1 van 4

Beoogd effect: Een adequate en financieel stabiele regionale samenwerking op het gebied van aanleg van een breedbandnetwerk in het buitengebied van de deelnemende gemeenten, waarin de raad zijn controlerende rol kan invullen door het uitbrengen van een zienswijze op de jaarstukken van de GR. Argumenten: 1.1 De jaarstukken geven geen aanleiding tot indiening van een zienswijze. Uit het overzicht van baten en lasten van de jaarrekening blijkt dat de daling van de opbrengsten in 2020 ten opzichte van de begroting volledig betrekking heeft op de achterstand die is opgelopen bij de start van de aanleg. Door deze vertraging is een kleiner deel van de geplande investeringen gerealiseerd en geactiveerd op de balans. Het verlies over 2020 kan in de komende jaren binnen de meerjarenbegroting van de UBR worden opgevangen. Hiermee kunnen de in de begroting opgenomen doelstellingen worden behaald. 1.2 De jaarstukken van Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland tonen over 2020 een gering negatief/nadelig resultaat van € 36.238,-. Door verschillende omstandigheden, zoals de wereldwijde pandemie en stikstofproblematiek is er in 2020 ruim een kwartaal vertraging ontstaan in de realisatie van de aansluitingen in de buitengebieden. Vanaf het 4e kwartaal van 2021 zijn de eerste aansluitingen operationeel.

Voor 2021 zal de focus van de UBR liggen op het realiseren van minimaal 65% actieve gebruikers. 1.3 De bedragen blijven binnen de bandbreedte van het project Het Bestuur van de GR stelt voor het negatieve resultaat, het verliessaldo over 2020 ter grootte van €36.238, zoals opgenomen in de jaarstukken in de balans als negatief eigen vermogen op te nemen. Omdat dit later weer wordt goedgemaakt, heeft dit geen negatieve consequenties. Bij een eventueel volgend negatief resultaat lopen we het risico bij te moeten dragen in de tekorten. 1.4 De jaarstukken voldoen aan de vereisten Bij de jaarstukken is een accountantsverklaring gevoegd. Het accountantskantoor is van mening dat deze jaarstukken voldoen aan de eisen van financiële rechtmatigheid. 2.1 het Dashbord geeft aan de hand van indicatoren inzicht in de (financiële en operationele) stand van zaken Ter informatie is met betrekking tot het halen van de doelstellingen een Dashboard (met peildatum 1.1.2021) met bijbehorend memo dd. 18 maart 2021 bijgesloten. Voor de vier gemonitorde begrote posten voor de aanleg, zoals genoemd onder punt C in het dashbord. Begroting versus werkelijkheid grafiek tijdsevenredige uitnutting budget projectkosten kosten aannemer betaald voorschot door regio Rivierenland onvoorzien, geldt voor deze posten dat ze momenteel binnen de begroting zitten.

Het is derhalve op dit moment niet nodig voor de UBR om haar begroting aan te passen. Kanttekeningen: Geen Financiën: De jaarstukken hebben geen financiële consequenties voor de gemeente Neder-Betuwe.

Pagina 2 van 4

Communicatie: Gemeenschappelijke regeling UBR Rivierenland ontvangt na vaststelling in de raad het vastgestelde raadsbesluit van 10 juni. Vervolgstappen: Op 24 juni vergadert het Algemeen Bestuur van GR UBR over deze jaarstukken en de zienswijzen daarop. Burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, de secretaris, de burgemeester,

mr. G.S. Stam

A.J. Kottelenberg

Bijlagen: 1. Aanbiedingsbrief Jaarstukken 2020 2. Jaarstukken 2020 Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland 3. Dashboard UBRivierenland en memo financieel Dashboard

Pagina 3 van 4

Raadsbesluit

Zaaknr.: Z/20/071122

De raad van de gemeente Neder-Betuwe; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders; gelet op het bepaalde in de Gemeenschappelijke Regeling Uitvoeringsorganisatie Breedbandnet Rivierenland en artikel 34 en 35 van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen; overwegende dat het Algemeen Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling, mede aan de hand van de zienswijze van de deelnemende gemeenteraden, uiteindelijk de jaarstukken vaststelt; BESLUIT: 1. geen zienswijze in te dienen bij het Algemeen Bestuur Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland over de Jaarstukken 2020. 2. kennis te nemen van het Dashboard UBRivierenland en memo financieel Dashboard.

Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 10 juni 2021 de griffier, de voorzitter,

E. van der Neut

A.J. Kottelenberg