Raadsvoorstel 2834 - Tweede wijziging legesverordening

Raadsvoorstel

Zaaknr.: Z/21/074292/ Z/21/074292/RAAD/21/02834

Raadsvergadering d.d.

:

25 maart 2021

Inlichtingen bij : Griffie

Agendapunt

:

10

Telefoonnr.

: 14 0488

Portefeuillehouder

:

Wethouder Klein

E-mailadres

: griffie@nederbetuwe.nl

Onderwerp: Verordening tot 2de wijziging van de verordening op de heffing en invordering van de leges 2021

Voorgesteld besluit U wordt voorgesteld: De verordening tot de 2de wijziging van de verordening op de heffing en invordering van de leges 2021 vast te stellen.

Samenvatting voorstel: Als gevolg van enkele tekstuele omissies dient te tweede wijziging van de legesverordening 2021 te worden vastgesteld Om de juiste leges te kunnen heffen voor de producten waarnaar verwezen wordt in de betreffende artikelen moeten er wijzigingen worden aangebracht in de Legesverordening 2021 artikel 4 lid 2, tarieventabel titel 1, hoofdstuk 1, artikelen 1.1.2.1 en 1.1.2.2, tarieventabel titel 1, hoofdstuk 3, artikel 1.3.2.2 en tarieventabel titel 3 hoofdstuk 7 artikel 3.7.3. Artikel 10 van de legesverordening 2021 voorziet in de bevoegdheid van wijziging van de legesverordening door het college van burgemeester en wethouders indien de wijzigingen van zuiver redactionele aard zijn of het gevolg zijn van gewijzigde rijksregelgeving binnen drie maanden na de bekendmaking of inwerkingtreding van de verordening. Omdat dit niet van toepassing is, dient de gemeenteraad deze wijziging vast te stellen.

Pagina 1 van 3

*ZA8D1C45043*

Inleiding: Er is gebleken dat de legesverordening 2021 enkele tekstuele omissies bevat. In artikel 1.3.2.2 , de verkoop van de Geneeskundige verklaring, is per abuis bij de samenstelling van de legesverordening 2021 een tarief (€ 37,80) opgenomen. Omdat hier de inkoopprijs wordt doorberekend moet dit tarief in artikel 1.3.2.2 verwijderd worden uit de legesverordening. In de raadsvergadering van 10 december 2020 heeft u de Algemene Plaatselijke Verordening 2021 vastgesteld. In deze APV is artikel 2:10a aangepast en is het artikel 2:10 geworden. Per abuis is deze wijziging niet doorgegeven en aangepast bij het voorstel van de Legesverordening 2021, waarin wordt verwezen naar dit (gewijzigde) artikel. Het is het wenselijk om de tekst in hoofdstuk 7 onder 3.7.3. Legesverordening 2021 te wijzigen van ´reclamevergunning’ naar ‘het plaatsen van voorwerpen op of aan de weg of openbare plaats’ zodat voor elke aanvraag op grond van 2:10 APV leges kunnen worden geheven. Het college van burgemeester en wethouders heeft op 26 januari 2021 besloten De Duikenburg in Echteld aan te wijzen als trouwlocatie. Deze locatie moet opgenomen worden in de legesverordening om te voorkomen dat bruidsparen een apart verzoek moeten indienen om op deze locatie te kunnen trouwen.

Beoogd effect: De mogelijkheid tot het (blijven) heffen van leges op grond van correcte tarieven, verwijzingen en aanduidingen in de legesverordening 2021. Argumenten: 1.1 De gemeenteraad heeft de legesverordening met bijbehorende tarieventabel voor 2021 al vastgesteld. De gemeenteraad is bevoegd tot wijziging van de legesverordening/tarieventabel en het daarin opnemen van de juiste tarieven en verwijzingen. 1.2 Zonder aanpassing van de “Verordening op de heffing en invordering van leges 2021” is het heffen van leges tegen de juiste tarieven en op grond van de juiste verwijzingen naar de APV niet mogelijk. 1.3 De gemeente biedt de verkoop van Geneeskundige verklaringen (GV) als service aan. Deze worden tegen inkoopprijs doorberekend aan de afnemer. De GV bestellen wij bij het Centraal Bureau Rijvaardigheidsbewijzen (CBR). Ieder jaar wordt de prijs van een GV opnieuw geïndexeerd. Op het einde van een jaar blijft er altijd een voorraad GV over die in het daaropvolgende jaar wordt verkocht. Hierdoor hanteren wij gedurende een jaar verschillende tarieven: van de oude én de nieuwe voorraad. Het is daarom niet mogelijk een tarief op te nemen in de legesverordening. Hiervoor in de plaats is een omschrijving opgenomen. In deze omschrijving wordt aangegeven dat wij als gemeente de inkoopprijs van de GV doorberekenen aan de klant.

Per abuis is bij de samenstelling van de legesverordening 2021 een tarief (€ 37,80) opgenomen. Om alle tarieven (de oude én de nieuwe) tegen inkoopprijs te kunnen (door)berekenen moet dit tarief in artikel 1.3.2.2 verwijderd worden uit de legesverordening. 1.4 In de raadsvergadering van 10 december 2020 heeft u de Algemene Plaatselijke Verordening 2021 vastgesteld. In deze APV is artikel 2:10a aangepast en is het artikel 2:10 geworden. Per abuis is deze wijziging niet doorgegeven bij het voorstel van de Legesverordening 2021. Om leges te kunnen heffen over de aanvraag van een vergunning van artikel 2:10 (het plaatsen van voorwerpen op of aan de weg of openbare plaats), moet dit correct worden vermeld in de Legesverordening. Dit vraagt om een tekstuele wijziging van artikel 4 lid 2 en hoofdstuk 7 onder 3.7.3 van de Legesverordening 2021. De verwijzing naar artikel 2:10A van de APV in artikel 4.2 wordt gewijzigd in de verwijzing naar artikel 2.10 van de APV. De verwijzing naar artikel 2.10A van de APV in artikel 3.7.3 van de tarieventabel behorende bij de Legesverordening 2021 wordt gewijzigd in de verwijzing naar artikel 2:10 van de APV.

1.5 Artikel 2:10 APV legt een vergunningplicht (of meldingsplicht) op aan eenieder die de openbare plaats, weg of weggedeelte anders gebruikt dan de publieke functie daarvan. Onder bepaalde voorwaarden kan hiervoor toestemming worden verleend d.m.v. een vergunning. Omdat dit artikel doelt op voorwerpen op- en gebruik van een weg of openbare plaats (en niet enkel voor het plaatsen van tijdelijke reclame), is het wenselijk om in hoofdstuk 7 onder 3.7.3. Legesverordening 2021 te titel van dit artikel te wijzigen van ´reclamevergunning’ naar ‘het plaatsen van voorwerpen op of aan de weg of openbare plaats’ zodat voor elke aanvraag op grond van 2:10 APV leges kunnen worden geheven. 1.6 Het college van burgemeester en wethouders heeft op 26 januari 2021 besloten De Duikenburg in Echteld aan te wijzen als huis der gemeente/trouwlocatie. Om te voorkomen dat bruidsparen een apart verzoek moeten indienen om te kunnen trouwen op deze locatie en de juiste leges te kunnen heffen moet deze locatie worden opgenomen in de tarieventabel titel 1, hoofdstuk 1, artikelen 1.1.2.1 en 1.1.2.2.

Kanttekeningen: Niet van toepassing. Financiën: Zonder aanpassing van de verordening is het heffen van genoemde leges tegen de juiste tarieven op grond van de juiste verwijzingen naar de APV niet mogelijk. De financiële consequenties van het aanwijzen van de nieuwe trouwlocatie De Duikenburg, een structurele minderopbrengst leges van € 5.000,- doordat de verzoeken om eenmalige aanwijzing komen te vervallen, zullen verwerkt worden in de eerste bestuursrapportage van 2021. Communicatie: Deze verordening dient na vaststelling overeenkomstig de daarvoor geldende regels te worden bekendgemaakt. Vervolgstappen: Publiceren van de verordening.

Bijlagen: Naam bijlage Verordening tot tweede wijziging van de verordening op de heffing en invordering van de leges 2021

Zaaknummer Zaaknr.: Z/21/074292

Burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe, de secretaris, de burgemeester,

mr. G.S. Stam

Pagina 3 van 3

A.J. Kottelenberg

Documentnummer RAAD/21/02834